1、1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 1江 西 省 赣 州 市安 远 县 农 村 客 运 网 络 化 项 目明 骏 公 司 至 阳 佳 公 路 工 程可 行 性 研 究 报 告江 西 同 济 工 程 咨 询 有 限 公 司二 O 一 二 年 五 月1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 1目 录1 概 述 .11.1 项目背景 .11.2 编制依据 .21.3 研究过程及内容 .21.4 建设的必要性 .41.5 主要结论 .51.6 问题和建议 .102 经济 社会和交通运 输发 展 现 状及 规 划 .112.1 研究区域概况 .112.2 项目影响区域社会经
2、济概况 .112.3 项目影响区域交通运输现状及发展 .143 交通分析及 发 展 预测 .193.1 公路交通的调查与分析 .193.2 预测的基本思路和方法 .223.3 运输量、交通量的发展和预测 .234 技 术标 准 .264.1 建设规模 .264.2 技术标准 .265 建 设 方案 .275.1 建设条件 .275.2 建设方案起终点论证 .295.3 备选方案拟定 .295.4 方案比选 .295.5 方案概况 .296 投 资 估算与 资 金筹措 .326.1 主要工程数量 .326.2 投资估算 .326.3 资金筹措 .357 经济评 价 .367.1 评价依据 .36
3、7.2 评价原则 .367.3 评价参数 .377.4 费用调整 .377.5 效益分析 .407.6 国民经济评价及敏感性分析 .428 实 施方案 .458.1 建设安排 .458.2 实施方案 .458.3 招标方案 .459 土地利用 评 价 .499.1 区域土地利用、类型及人均占有量 .499.2 江西省土地利用发展规划 .509.3 项目建设用地 .529.4 土地复垦 .5310 环 境 评 价 .5410.1 概述 .5410.2 社会环境影响评价 .5410.4 水环境的影响 .5710.5 环境空气影响评价 .5710.6 环境噪声影响评价 .5911 节约 能源 .61
4、11.1 概 述 .6111.2 节约能源的计算 .6112 社会 评 价 .641 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 212.1 项目对社会的影响分析 .6412.2 项目与所在地互适性分析 .6512.3 社会评价的结论 .6513 风险 分析 .6613.1 项目主要风险因素识别 .6613.2 风险程度分析 .6613.3 防范和降低风险措施 .6614 问题 和建 议 .671 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 11 概 述1.1 项目背景鹤子镇是安远县的南大门，位于安远、信丰、定南三县交界处，商贾云集的南部重镇，全镇 9 个村，1.6 万人。其中，
5、鹤子至大輋公路总长 18公里，途经鹤 子、阳佳、棉地、 杨功、大輋五个行政村。五个村总人口 8300人，占我镇 一半以上的人口，且大多数群众居住在公路两旁，相对集中。但是到目前为止，鹤子到大輋没有开通客运路线，群众交通十分不变，信息闭塞，阻碍了这五个村的经济发展。为了方便广大群众的交通，提高群众的生活质量，根据市交通运输局要求编制“ 十二五” 农村客运网络规划的文件精神，我县已完成了规划的编制工作并通过省局评审，初步同意开通鹤子至大輋村客运班线，但是由于鹤子村至阳佳村路段历来已经形成的民居（共有 200 余栋）杂乱，致使路道狭小，客车根本无法通行，迫切需要改道。经实 地勘测，结合鹤子镇发展规划
6、平面示意图，为减少交通干扰和安全隐患，需新建明骏公司阳佳路段，路线里程 1.43 公里，路基宽 7米，路面宽 6 米。为了早日开通鹤子村至大輋村客运班线，方便群众出行，项目的建设非常必要。本项目起点位于鹤子镇明骏公司（与 S327 线 K60+580 处相接，起点桩号：K0+000 ），途经河背江、 终点位于阳佳村（终 点桩号：K1+433.26 ）。随着经济社会的发展，县界边贸和两地交往越来越频繁，打通断头路开通客运交通已刻不容缓。该项目的实施改善了安远县鹤仔镇的交通条件，项目建成后完善了农村客运交通网络，方便沿线群众赶集、耕作、出外经商、创业和休闲旅游等，使该区域出入省道主干线更加快速和便
7、捷，有利于该区域资源的开发和沿线农村经济的发展，加快安远县新农村建设的步伐，完善安远县路网功能，实现“十二五”期间安远社会 经济建设的目标，促进安远县全面建设小康社会发展战略的实施；为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐， 加 强 县 域 内 各 乡 镇 及 村 镇 之 间 的 联 系 ，完 善 农 村 客运 网 络 ，提 高 公 路 等 级 ，普 遍 实 现 路 面 硬 化 ，提 高 路 网 通 达 深 度 ，完 善 江 西省 农 村 公 路 交 通 网 络 体 系 。为 加 快 项 目 的 建 设 进 程 ，我 单 位 于 2012 年 4 月中 旬 成 立 了 安 远 县 明 骏 公
8、 司 至 阳 佳 公 路 工 程 可 行 性 报 告 项 目 组 ，在 1:5 万和 1:1 万 地 形图上对路线方案进行布设，对 1:1 万地形 图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质 、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和 调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 2拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起点进行了调
9、查。依据安远县交通运输局“关于编制安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告委托”的有关要求，遵照交通运输部 2010 年颁发的公路建设项目可行性究报告编制办法和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了安远县农村客运网络化项目明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告。1.2 编制依据1安远县交通运输局“关于编制安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告委托” 的有关要求。2. 交通运输部 2010 年颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法。3交通运输部 2011 年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程估算指标。4、公路工程技术标准（JTG B012003）、 公路路线设计规范（JT
10、G D20-2006）。5、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）。6、建设项目经济评价方法与参数(发改投资 20061325 号)(第三版)7、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。8、公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）及现行的有关设计规范、 规程、 标准。通过实地勘测调查、发展预测、综合评价，于 2012 年 5 月编制完成安远县农村客运网络化项目明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告。1.3 研究过 程及内容根据委托书的要求，我单位于 2012 年 4 月中旬成立了本项目研究组，赴安远县
11、进行现场踏勘。由于本项目研究区域地形较为复杂。因此，如何布线、合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。为此，我们在 1:50000 和 1:10000 地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目的特殊性，为加1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 3强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。1、初步研究阶段（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公
12、路网和城市规划等方面资料，为 社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。（4）收集总体方案研究所需资料，如 1:10000 地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。 （5）初步构思可能的路线方案，并依次在 1:50000、1:10000 地形图上布设。（6）进行建设条件、路线起、终点、中 间控制点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。2、详细研究阶段该阶段重
13、点进行了以下工作：1 综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。2 完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。3 分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。4 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。5 进行投资估算和经济评价。6 撰写研究报告。本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：1、项目影响区域社会经济状况及发展；2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；3、交通量分析预
14、测；4、项目建设必要性；5、建设条件与环境；1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 46、技术标准与建设规模；7、路线方案研究；8、项目建设方案意见；9、投资估算与资金筹措；10、国民经济评价11、实施方案；12、问题与建议。1.4 建设的必要性拟建项目位于安远县鹤仔镇境内。路线经过区域为山岭重丘地形，为改善边远山区农村通行条件以及为开通该区域客运班车创造条件，该项目的实施非常必要。为安远县新农村建设和该区域经济社会的发展建设提供了良好的交通条件，对促进安远县的经济社会发展起到非常重要作用，该项目的 兴建是非常必要的。1、社会主义新农村建设的需要全面建设小康社会，交通运输必须先行
15、。交通运输是国民经济的基础性、服务性 产业，是合理配置资源、提高 经济 运行质量和效率的重要基础。无论是农业的发展、 农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设。搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境，为国家汽车下乡、三电下乡、建材下 乡政策发挥基础作用。2、打通断头路，完善路网及农村客运网路的需要安远县明骏公司至阳佳公路是阳佳村及沿线居民出入圩镇的一条便捷通道，原经过已建成居民区地段，空间狭小，客运车辆几乎无法通行，为开通当地农村客运班线，必须绕开稠密民房区新建明骏公司至阳佳段公路，该项 目的兴建，打通了出入鹤仔镇的瓶颈，
16、为开通当地农村客运班线创造条件，方便群众出行，完善安远县路网功能和农村客运网络。3、交通量增长的需要当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密，随着“十二五”计划的实施，社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加，使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。根据交通量预测（见表 11），到2028 年路段交通量折合成小客车 931 辆日，2033 年为 1336 辆日。综上所述，安远县明骏公司至阳佳公路兴建非常必要。1.5 主要 结论1.5.1 交通量预测1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 5本项目的交通量预测采用直接法，从交通量本身的变化规律进行预测，并用其他经济指标与交通量
17、的关系（定标预测法）来进行交通量预测的校核。基年交通量根据相关公路能够转移到新建公路的交通量来确定，并考虑一部分诱增交通量。预测时先综合预测，再按逐年新增交通量（包括诱发，诱 增等因新路出现而产生的交通量）与转移交通量重分布。本项目交通量预测结果见表 1-1。未来特征年的预测交通量 表 1-1其中： （辆/日）特征年 预测交通量 （辆/日） 汽车拖拉机 摩托车 其它2015 318 270 16 19 13 2020 481 409 24 27 19 2025 729 619 36 41 29 2030 1076 914 54 60 43 2033 1336 1136 67 75 53 1.5
18、.2 技术标准根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准JTGB01-2003、 公路路线设计规范JTG D20-2006 中规定，全线拟定按四级公路标准改建，设计速度为 20 公里/ 小时。技术标准主要指标见表1-2主要技术标准 表 1-2指 标 名 称 单 位 技 术 标 准 备 注公路等级 四级设计速度 km/h 20路基宽度 米 7路面宽度 米 6桥面宽度 米 净 7土路肩宽度 米 20.5 1最大纵坡 9最小坡长 米 60最小平曲线半径 米 30荷载等级 公路-II 级设计洪水频率 大中 桥 P1/50、小桥涵及路基 P1/25路面面层结构 水泥砼路面1.5.3、路
19、线走终点、走向、主要控制点及建 设规模该公路起于鹤子镇明骏公司（于 S327 线 K60+580 处相接），途径河1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 6背江，终于阳佳村，路线全长 1.43 公里。主要控制点为明骏公司、河背江、阳佳。建设规模见表 1-3。建设规模表 表13序 号 指 标 名 称 单 位 数 量1 路线长度 公里 1.432 土石方数量 立方米 184003 水泥砼路面 平方米 8659.84 大桥 米座 /5 中桥 米座 96/16 小桥 米座 /7 涵洞 道 88 平面交叉 处 /9 新占用土地 亩 27.81.5.4 投资估算、资金筹措及工期安排1、投资估
20、算本项目投资估算根据交通运输部 201182 号通知颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程估算指标及江西省交通厅 200810 月 15 日起执 行的江西省公路基本建 设工程概预算编制办法补充规定编制。估算费用按三级施工队伍取定各项费率，人工费单价为35.12 元工日，其他直接费和间接费率按省交通厅的补充规定计算，材料单价根据现场调查提供的材料价格选用，运 杂费按交通厅补充规定中的规定一律按社会运输计算。建设项目估算总造价为 811.5224 万元。估算成果见表 1-4、1-5。人工、主要材料数量 汇总 表1 概 述安远县明骏公司至阳佳公路工程可行性研究报告 7表 1-4序号 工、料
21、名称 单位 数量1 人工 工日 175172 原木 m3 73 锯材 m3 144 级钢筋 t 445 级钢筋 t 1536 钢绞线 t 127 型钢 t 38 32.5 级水泥 t 16629 42.5 级水泥 t 20710 石油沥青 t 2011 生石灰 t 6212 砂砾 m3 109813 片石 m3 84714 碎石 m3 496215 块石 m3 209总投资估算表表 1-5工程和费用名称 金额(元)工程费用名称 估算金额（元）第一部分 建筑安装工程 6261310一、路基工程 594844二、路面工程 146.1928三、桥涵工程 376.611五、交叉工程 398657六、公路设施及预埋管线工程 39770七、计划利润 310648八、税金 202955第二部分 设备及工具器具购置费 4156第三部分 工程建设及其他费用 1179695第一、二、三部分费用合计 7445161预备费 670064投资估算总金额 81152242、资金筹措本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：申请上级补助资金 28.6 万元；
