1、XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 1XX 大学民生学院新校区建设项目安全施工组织设计编制： 审核： 审批： XX 省第五建筑安装工程（集团）有限公司XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 2目 录第一章 工程总概述 .2第一节 编制依据、原则 .41、编制依据 .42、编制原则 .4第二节 工程概况 .21、工程概述 .22、工程地质 .2第三节 安全方针、目标 .21、安全方针 .22、安全目标 .23、环保目标 .2第二章 安全生产保证措施 .3第一节 安全管理体系 .31、安全保障体
2、系 .32、安全管理 .5第二节 安全组织结构及职责 .61、安全组织机构 .62、安全职责 .6第三节 建立健全安全管理制度 .131、安全生产管理制度 .132、文明施工管理制度 .143、环境保护管理制度 .144、现场安全纪律规章制度 .155、安全目标管理职责制度 .157、安全生产检查制度 .178、施工机具、安全防护用具进场验收和维修保养制度 .149、特种作业人员持证上岗制度 .1810、消防防火责任制度 .1518、重大危险源监控管理制度 .16第三章 安全施工技术措施 .171、脚手架工程安全技术措施 .172、模板工程施工安全技术措施 .173、钢筋工程施工安全技术措施
3、.187、混凝土施工安全技术措施 .198、大型设备安装拆除及作业安全技术措施 .199、三宝四口、高处作业、临边作业安全技术措施 .2010、机械操作安全技术措施 .2511、起重吊装作业安全技术措施 .2612、施工用电的安全技术措施 .2713、电焊作业安全技术措施 .2814、气焊（割）作业安全技术措施 .28第四章 文明施工组织措施 .32第一节 文明施工工地创建目标 .32XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 3第二节 文明施工保证体系 .32第六章 农忙季节及雨季施工措施 .331、农忙、节假日连续施工措施 .332、雨季施工措
4、施 .33第七章 环境保护管理措施 .381、环境管理目标 .382、环境管理保证体系 .383、施工现场封闭措施 .364、能源资源管理 .365、材料、设备选用 .396、建筑施工现场水污染的控制 .367、建筑施工现场大气污染的控制 .37XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 4第一章 工程总概述第一节 编制依据、原则1、编制依据（1） 河南省安全生产条例 、省、市政府主管部门颁发的有关安全生产、文明施工方面的标准、文件。（2）河南五建集团质量/安全/环境管理体系文件YWJ-SC-2005 （3） 应急准备与响应管理方案（4） 建筑施工
5、安全检查标准 （JGJ59-99）（5） 塔式起重机、物料提升机安全技术规范(JGJ881992)（6） 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）（7） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001）（8） 重大危险源辨识GB182182000（9） 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001）（10） 建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91）（11） 起重机械安全规程 （GB6067-85）（12） 建筑安装工人安全技术操作规程2、编制原则2.1 安全原则管生产必须管安全、谁主管谁负责原则；从严治本、基础取胜原则；加强劳动保护，改善劳动条件原则
6、；计划性、系统性原则；动态管理、过程控制、预防为主原则；信息反馈原则；精神激励和物质激励相结合原则；务本求实、管理到位、深化发展原则。2.2 环保原则充分调查了解工程周边环境情况，施工紧密结合环境保护进行。在施工场地的布置、施工机械的配备、施工方案的选择方面必须与环保要求相结合，实施文明施工。施工中按 ISO14001 标准进行环境管理，确保实现建设“绿色工地”，实施“环保施工” 的目标。2.3 文明施工原则 强化现场的各项管理，狠抓安全文明工地建设各项制度的落实，关注细节，全员参与。以人为本，维护和保障施工人员的安全与健康。恪守“便民、利民、不扰民”的原则。XX 大学民生学院新校区建设项目
7、安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 5第二节 工程概况1、工程概述河南大学民生学院新校区建设项目位于开封市金明大道与东京大道交叉口西南角民生学院新校区院内，本工程共分为教学楼、艺术实训楼和后勤综合楼。该项目总建筑面积为 60973.9m2。教学楼工程总建筑面积为 29755.21 平方米，共分为 4 个区，各区间均有连廊连接。1、2 区为半地下自行车车库、地上四层；3、4 区为地上五层；教学楼 1 区长 73.4m、宽 27.9m；教学楼 2 区长 66.8m、宽24.9m；教学楼 3 区长 73.4m、宽 26.1m；教学楼 4 区长 74.3m、宽 32.4m；教学楼建
8、筑总高度 20.1m。室内多为阶梯教室。艺术、实训楼工程总建筑面积为 25873.77 平方米，地上五层，建筑总高度为 22.2m，建筑物长 163.2m、宽 75.2m。室内多为艺术教室和计算机房。后勤综合楼工程总建筑面积为 5344.92 平方米，地上四层，建筑总高度为15.6m，2、工程地质该项目工程场地原大部分为农田，局部有鱼塘，地形局部起伏较大，根据岩土勘察报告内容本工程场地地貌单位原属黄河泛滥相洪冲击平原。第三节 安全方针、目标1、安全方针认真贯彻“安全第一，预防为主；全员参与，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”方针，确保工程实施过程中无人员重大伤亡、设备、管线、消
9、防事故。2、安全目标杜绝伤亡事故；杜绝重大设备事故；杜绝施工现场火灾、爆炸事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重大管线事故；重伤率控制在 1以下；创河南省省级安全文明工地。3、环保目标施工手续齐全；施工节能降耗；施工无夜间光污染；施工废弃物处置合理；噪声排放达标；废水排放达标；现场安全防护达标；建筑材料环保指标达标；杜绝施工现场火灾、爆炸事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重要岗位无证上岗。XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 6第二章 安全生产保证措施第一节 安全管理体系1、安全保障体系为了确保安全目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保
10、证措施，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。本项目安全管理以项目经理为第一责任人，下设安全环保部，直接负责贯彻落实安全生产的相关法规及规定；各部室、作业队、工班负责人是本部室、作业队、工班当然的第一责任人，负责组织本单位人员履行各自的职责，安全生产管理体系见项目部安全生产管理保证体系框图 。XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 7项目部安全生产管理保证体系框图XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限公司 82、安全管理河南大学民生学院新校区建设工程项目部自建立和运行安保体系
11、后，通过执行标准，通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程，能够有效地控制好本项目施工中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本工程项目结构实现和系统地控制自身设立的安全管理目标，从而达到持续改进的最终目的。本安保计划从各控制要点、控制内容上进行了分类分析；各个项目部就各要素的实施与控制均落实了到责任人。在安保体系运行中，应正确处理好四种关系，坚持六项基本原则。2.1 正确处理四种关系（1）安全与工程施工过程的统一。在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，
12、工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。（2）安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。（3）安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全。（4）安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。2.2
13、坚持六项基本原则（1）管项目同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级有关人员的安全管理责任。（2）坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素的状态，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的，无明确目的的安全管理是一种盲目行为。（3）贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主” 。安全管理不仅是处理事故，而更重要的是在工程施工中，针对工程的特点，对人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，
14、将可能发生的事故，消灭在萌芽状态。（4）坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工的所有人员有关，涉及到施工生产的方方面面，涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。（5）安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理有多项内容，但对生产因素状态的控制，与安全管理目的直接相关。所以，对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，是安全管理的重点。（6）坚持持续改进的原则。管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有
15、限公司 9险因素；应不断地搜索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。第二节 安全组织结构及职责1、安全组织机构为切实做好项目的安全生产工作，建立健全安全生产管理体系，营造良好的安全生产环境。项目部成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，负责项目安全生产管理的日常工作。项目安全生产管理领导小组成员名单如下：组 长：郑林群副组长：候则伟、卞新建组 员：李建华、张立坤、张海峰、崔留兵、刘合乾、陶金志、王勇、王国清、刘明新安全组织体系如下：2、安全职责2.1 项目（执行）经理的安全生产职责（1）代表行政主管领导行使项目施工的安全管理，对项目
16、施工安全负全面责任。（2）负责项目安全生产和生产安全应急体系的建立，保证项目安全管理体系和应急管理体系的正常运行。（3）在施工过程中贯彻执行安全生产有关法律、法规、政策及规章制度，规划项目施工现场安全标准工地建设工作。（4）组织制定（修改）并颁发项目安全管理办法、生产安全应急预案（现场处置方案） 、施工组织设计、专项安全技术方案和安全操作规程，并监督实施。项目执行经理郑林群材料负责人：张立坤现场各专业施工队专职安全员卞新建施工负责人：候则伟技术负责人：张海峰资料负责人：王珍珍试验负责人：岳亚飞质检负责人：刘合乾XX 大学民生学院新校区建设项目 安全施工组织设计XX省第五建筑安装工程（集团）有限
17、公司 10（5）规划项目安全教育、培训、评比、检查活动，分析安全形势，召开项目安全会议，实施安全奖惩办法。（6）按规定提取、拨付项目生产安全费用，改善现场劳动条件，完善安全防护措施，治理事故隐患。（7）及时上报生产安全事故，组织或协助生产安全事故的抢险和调查处理。2.2 项目安全生产专职人员的安全职责（1）负责建立健全项目安全管理体系，组织制定项目安全管理规章制度。（2）负责辨识、评价危险源，并制定、监督实施预防措施或管理方案；组织编制应急预案，并参与实施演练、评价和改进工作；协助组织制定现场安全技术难题解决方案和重难点工程安全技术方案。（3）负责组织开展对员工进行开工前、施工中、转序、换岗和
18、复工安全教育和安全技术培训。（4）组织开展安全标准工地建设活动，开展安全检查，落实安全预防措施，分析安全生产现状，落实安全责任。每天对施工现场安全生产情况进行监控，制止“三违” ； 监督落实安全技术方案和整改安全隐患。（5）及时上报生产安全事故，参与或协助生产安全事故的调查处理。2.3 项目生产副经理的安全职责（1）协助项目经理搞好项目施工过程中的安全管理工作，实施现场安全标准工地建设管理工作。（2）具体对项目部及施工单位（队级单位和分承包商队伍）的施工安全进行管理。（3）组织开展安全教育、培训、评比、检查等活动，落实项目安全管理办法，协助项目经理治理事故隐患；制止“三违”现象；发生事故时，组
19、织紧急救援和保护现场工作，并按规定报告事故，按“四不放过”对事故责任者进行处理，落实整改措施。（4）参与项目施工组织设计方案评审，编制安全管理办法、生产安全应急预案（现场处置方案） 、专项安全技术方案和安全操作规程，并具体实施；审批施工单位的实施性施工组织方案和安全保证体系。（5）参与项目技术攻关培训，向施工单位进行安全技术交底，考核分承包商施工能力。2.4 项目技术负责人的安全生产职责（1）在单位工程开工前或转序前组织编制施工组织设计方案，将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节，负责施工组织设计方案的组织评审、上报，组织施工单位进行技术安全交底并指导和监督执行。（2）每天对施工现场的施工组织设计方案中的安全保证措施跟踪监控，不断优化施工组织设计方案，保证施工组织设计方案中的安全技术措施切实可行。（3）严格执行“先设计后施工，先变更后施工”的原则。（4）开展安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析和研究；采用“四新”技术时必须采取专门的安全教育和培训等措施，把好安全技术关。（5）经常对员工及所分管的职能部门进行安全技术知识教育和培训。
