1、天水河环境综合整治项目建议书有限公司二一一年一月1一 项目概述项目名称：天水河南岸环境综合整治工程承建单位： 建设范围： 投资总额：37573 万元建设期限：3 年项目负责人： 项目联系人： 联系地址： 联系电话： 邮政编码： 1 项目承建单位简介承建单位 ，经济实力雄厚，技术力量强大。2 项目用地状况该项目位于南极南路以东、瀛洲路以西、天水河以南、红砂路以北，项目范围内天水河东西全长为 2850 米，龙尾河南北全长约580 米，土地总面积约为 936 亩，其中市农委用地约为 34 亩，农科院用地约为 160 亩，浦南小区用地约为 66 亩，振兴花卉城用地约为600 亩，浦南分公司用地约为 7
2、6 亩，具体情况见表 1。23 项目主要建设条件（1）沿岸征地拆迁的问题已有基本的了解，总规模已有控制。（2）项目前期工作如地形图测量和地质勘察已局部展开并取得一定的资料。（3）项目景观建设设计方案已完成。二 项目背景及建设必要性1 项目背景连云港作为亚欧大陆桥东桥头堡，是我国首批沿海开放城市，重要的港口城市。随着四川沿海开发总体规划的实施和连云港市城市总体发展规划（2008-2030） 出台，连云港市城市建设迎来了历史性的发展机遇，规划明确提出连云港要建设成为国际性的海滨城市和山海相拥的知名旅游城市。天水河作为我市城区一条重要的自然河流，历史悠久，地理位置重要，它东通运盐河，西接蔷薇河，是贯
3、穿我市新老城区的主要水系动脉，为我市经济文化的发展做出了重大的贡献。但随着城市化进程的加快，天水河沿岸环境明显呈现脏乱差。沿岸土地利用缺乏规划，过量违章建筑失控建设，店面、住宅紧贴河岸而建，甚至侵蚀河道；大小船只、码头杂乱无章；绿化和交通道路严重匮乏。种种弊端导致整个沿江两岸景观残旧不堪，与城市的总体规划极不相符。为了贯彻落实四川沿海地区发展规划 ，进一步加快国际性海滨城市建设步伐，2010 年市政府启动了天水河沿线环境综合整治工3作，并列入 2011 年市委市政府督察管理重大事项（连政发20111号文件） 。根据要求，振兴集团承担了此次天水河南岸（南极南路至瀛洲路）的环境整治和景观建设工作。
4、2 项目建设必要性（1）提升城市品位和形象，建设国际性海滨城市的需要。随着以连云港为龙头的四川沿海开发上升为国家战略，国家对连云港城市规划也提出了新的更高要求，连云港要建设成为国际性海滨城市。这就要求城市建设要旧貌换新颜，改变脏乱差，通过天水河南岸的环境整治和景观绿化带建设，来改善城市形象，提高城市品位。将天水河南岸打造成休闲娱乐、健身康体、花卉观光为主高品位新型城市绿地，为国际海滨城市建设做出垂先示范。（2）改善城市生态环境，建设生态宜居城市的需要。随着经济发展、社会进步，人民对生活环境改善的要求越来越迫切，同时，随着生活节奏的加快和工作等多方面压力的增加，更多的市民向往大自然，人们对生态绿
5、地需求正日益增长。天水河南岸的环境景观建设就是为市民打造一条开放城市河滨生态走廊。为城市居民提供一个环境优美、空气清新、水质洁净、游憩休闲需要的空间和人民安居乐业的小康环境。这对于促进我市社会可持续发展，建设生态宜居城市都具有重要的意义。（3）完善天水河水资源功能，保障河道畅通的需要天水河是连接我市新老城区的主要水上通道，它环绕我市大部分城区，除担负着城区防洪作用外，还具有水资源的功能。通过天4水河南岸河滨绿化工程的实施，天水河将更具有亲水性和可游性、让濒临绝迹的鱼种、鸟类、昆虫又重新回归到自然河道，使天水河的水资源功能得到最大的发挥。通过河道拓宽和河内淤泥清理的综合整治，使河道畅通，保障其排
6、涝抗洪重要作用。三 项目实施方案项目范围内土地，能用于开发建设约有 170 亩，考虑到绿化带建设，可用于建设用地的土地面积约为 90 亩。1 总体设计方案（1）设计定位因地制宜，在符合城市整体发展规划的前提下，突出绿色、生态主题，将天水河建设成为以休闲娱乐、花卉观光、健身康体为主导功能，兼具海港文化的现代城市休闲廊道，提升了城市的品位与形象、改善城市的生态环境，从而实现生态效益与社会效益的完美统一，创造一个人与自然和谐相处的水岸生态环境。（2）设计目标 环新城中心营造一处大型城市公共开放空进，为市民提供一处活动休闲场所，造福于民。 顺应城市发展战略，提升周边土体价值。打造城市建设发展高地，建设
7、聚集人气的滨水环境。 保护生态环境营造一处人与动植物和谐相处的美丽家园。 营造城市门户概念，打造连云港的城市形象，使天水河成5为城市地标性河流。完善城市绿地系统生态网络，将城市生态和滨生态系统有效连接，打造天水河生态走廊，擎领整个城市生态网络。（3）设计主题：海港形象，多彩玉带（4）功能分区 “多元”玉带之滨：健身、游览、散步休闲，用地 13.1公顷。 “开放”海港印象：娱乐、健身、休闲，用地 21.3 公顷。 “活力”邻里街区：休闲购物、邻里交流，用地 8.8 公顷。 “缤纷”花卉长廊：花卉认知、采摘、游览、花卉交易，用地 48.5 公顷。2 征地拆迁方案（1）拆迁范围根据规划方案和 201
8、0 年市长办公会议纪要第 31 号文件指示，项目组确定拆迁范围。南极南路-通灌南路段：市农科院 160 亩内设施需全部拆迁。通灌南路至郁州南路段：红砂路拓宽 30 米、天水河拓宽 56米红线范围内的房屋应予以拆迁；浦南分公司的范围内设施应全部拆迁。对振兴花卉园内设施予以保留；此外对浦南小区内不影响交6通和景观的质量较好房屋，考虑保留。郁州路至瀛洲路段：沿天水河堤的房屋应予以拆迁。（2）拆迁面积及分类根据上述拆迁范围，本项目拆迁总面积约为 18933 平方米，包括单位建房 10354 平方米、居民建房 8579 平方米和树木 2838 棵。单位建房主要包括六部分，详见表 2。居民建房主要包括浦南
9、小区沿红砂路及天水河南岸边的居民房屋。按照连云港市连政发200485 号文件连云港市城市房屋拆迁管理规定和连政发200996 号文件连云港市城市房屋拆迁评估技术规范的相关文件精神，结合本项目实际情况，将须拆迁的居民住宅分为三类：具体见表 3。项目拆迁共涉及范围内树木 2838 棵。其中振兴集团所属树木500 棵，其他单位和个人所属 2338 棵。（3）拆迁补偿及安置本项目对于拆迁房屋将实行货币补偿和产权调换两种补偿方式。货币补偿，由振兴集团将拆迁费用总额的 40%汇至市拆迁办指定账户；产权调换，由振兴集团提供 50%的符合国家质量验收合格7标准的安置房，供被拆迁人自行选择。此产权调换将采用同地
10、域置换的形式。3 建设方案建设方案主要分为括：天水河南岸项目开发，河道清淤及驳岸工程建设和红砂路拓建。（1）天水河南岸项目开发南极南路至通灌南路段 该地块考虑两个建设方案，由振兴集团按照规划方案开发，也可由农科院自行开发建设。通灌南路至郁州南路段在浦南分公司公房原址上，修建 21000m2的浦南生活广场；按照设计要求在色彩上对浦南小区的外立面进行改造，使其符合天水河整体方案。振兴花卉园的采摘园、科技馆、组培楼，以及智能温室、冷库等花卉生产用房予以保留，建设沿河景观带和水街建筑。郁州南路至瀛州南路段重点建设振兴国际花卉城项目，同时拟在沿郁州路配套建设面积为 25000m2的休闲广场，人工湖和 5
11、60m2的振兴花卉城会所。（2）河道清淤及驳岸工程建设对项目范围内的 2850m 的天水河，580m 龙尾河进行河道清淤和河水清污工程，涉及水体面积 47600m2，土方 142800m3；对驳岸用30厚的毛石进行护坡处理，修葺 30o河道坡，护坡 1600m2。（3）红砂路拓宽建设8对红砂路红线 30m 范围内（通灌南路至瀛洲路）1900m 路段进行道路拓宽硬化、绿化带建设，包括道路桥梁给排水和亮化工程。4 建设进度项目工期为三年，具体进度安排如下：2010 年完成景观建设设计方案，地形图测量、地质勘察和征地拆迁摸底，并取得一定的资料。2011 年完成河道清淤、沿岸绿化，河道护坡，宿舍拆迁并
12、动工建设水街项目。2012 完成水街建筑工程建设和红砂路拓宽工程，全部完成南岸环境治理。四 项目投资估算根据现有规划方案，项目本次投资总估算：37573 万元（含农科院拆迁） ，主要分为建设费用，征地拆建费用和其他费用三方面。1 建设费用项目建设费用主要包括：天水河南岸项目建设；河道情欲和驳岸工程费用及红砂路拓建费用，预计建设总费用约为 28362 万元，具体见附表 1、附表 2。2 拆迁费用拆迁分两种方案进行，包括农科院的拆迁费用为 7271 万元（农科院拆迁费 342 万元） ；不包括市农科院的拆迁费用为 6869 万元费用及评估。（1）拆迁价格的估算依据9根据连云港市城市房屋拆迁评估技术
13、规范 ，适配该区域位置及其环境情况，经专业人员现场勘测，现预算房屋价格约为 4000 元/m2。另外，按拆迁有关规定，其他相关费用约为 500 元/ m2（包括：安置费、过渡费用、评估费用 5、拆迁费用 3%） ，所需费用共计为 4500 元/m 2左右。房屋重置价格经估算约为 1000 元/ m2，仓库重置价格为 600 元/m 2。（2）拆迁成本根据评估计算，本项目的拆迁费用约为 7211 万元（农科院拆迁费用为 342 万元） 。主要包括单位建房 2804 万元、居民住宅 3860 万元，以及附属拆迁物 205 万元，详见附表 3附表 6。3 其他费用项目相关财务、设计、管理、会费等方面费用为（约占总费用10%） 2500 万元。五 环境影响1 对环境不利影响工程实施过程中对环境的不利影响，主要是施工过程中的噪声、粉尘等，会产生一定程度短暂的污染；施工围堰的设置与拆除、清基等工程将增加河水的泥沙含量。工程整治完工后，沿线人流量会有所增大，对该地区的环境的不利影响主要为生活垃圾。施工单位应严格按照城管部门的要求文明施工，合理安排使用振动大的设备，严禁夜间使用，以确保周围群众的工作生活不受影响；对工程完工后的产生的生活垃圾，及时安排工作人员集中清理，
