1、1在视察我市文化建设工作座谈会上的讲话同志们：今天市政协组织政协委员对文化基础设施进行视察并围绕贯彻中共十七届六中全会精神，推进文化强市建设进行座谈讨论，建言献策，这既是一次视察活动，也是一次专题协商会议。这是市政协换届后开展的第一次这样的活动。组织这次活动的动因，一是中央开了会；二是文、教、卫三方面工作中，文化往往被忽视；三是市政协委员鲁云华同志反映市艺校建设问题。 刚 才，委 员们实地察看了市图书馆、博物馆、市体育艺术学校，欣赏了市艺校楚剧新苗班学员的汇报演出；丁局长作了工作情况介绍，总结工作客观、实在，体会深刻，问题 找得准，措施 针对 性强，讲得很好，很全面。几名委员和文化工作者从不同
2、侧面，围绕我市文化建设作了发言，提出了一些好的意见和建议，整个活动进行圆满成功。这次活动得到了市政府及有关部门的重视与支2持。王芳副市长自始至终陪同视察并参加座谈听取意见，刚才，讲了十分重要的意见， 对近年来，文化工作的成效作了肯定，对存在的问题和差距认真查找，并分析了原因，对下步全市文化发展明确了思路和工作方式，讲了六个方面的重要意见，针对性、指导性、操作性很强，这些意见认真落实一定会有好的成效。市委宣传部、市广电局、孝感日报社、市文联的负责同志应邀参加了座谈。市文体新局为活动做了充分准备。在此，我代表市政协向王市长和同志们表示衷心的感谢！下面，我在大家发言的基础上，讲几点意见，供同志们参考
3、：一、开展这次活动的目的去年10月，中央召开了十七届六中全会，从战略的高度研究部署了文化建设，年底，下发了“ 十二五”时期文化改革发展规划纲要。随后，省委根据打造文化强省的战略部署，于今年4月出台了湖北省“ 十二五” 时期文化改革发展规划纲要 。市第 5次党代会也提出努力建设文化强市的目标，要求更好地发挥文3化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。同时，今年又是纪念毛主席在延安文艺座谈会上的讲话70周年。这些给政协组织围绕中心，服务大局，履行职能指引了方向。市政协对这次活动高度重视，在今年市委批转的2012年市政协工作要点中，将组织委员开展对文化工作的视察写进了要点的内容。为搞好这次活
4、动，我们召开主席会议进行了研究，市政协教科文卫体委员会多次与市文体新局进行了衔接与沟通。这次视察和座谈活动的目的，主要有以下几点：一是体现政协组织为贯彻落实十七届六中全会精神和市第五次党代会精神贡献力量；二是加强学习，增强联系，要抓紧补这个课；三是发挥政协优势，助推文化发展、助力文化建设，通 过这种形式，推动一些工作进展；四是为推动文化发展繁荣，壮大我市文化产业建言献策，刚才，委员们 的发言就起到了这个作用。二、对我市文化工作的看法和评价通过现场视察和情况介绍，总的感到，近年来，4市委、市政府高度重视文化建设工作，文化事业、文化产业、文化工作得到了全面发展；孝文化、红色文化和传统文化都得到了进
5、一步传承和弘扬。市文体新局工作扎实，卓有成效。群众体育工作在全国有影响；文化市场管理和扫黄打非工作在省里有位置；局机关目标考核和党风廉政建设等项工作在市里位居前列。全国、省、市都有地位。具体工作成效上还表现在：一是公共文化服务体系不断完善。衡量其主要指标的市、县两级“ 三馆”文化设施基本完备，乡镇综合文化站和村级“ 农家书屋”已经实现全覆盖；二是重大文化基础设施项目建设不断推进。人民群众盼望多年的东城区市文化中心项目将于今年启动规划设计，市博物馆、群艺馆项目已挤进国家发改委“十二五”项目库；三是群众文化体育活动丰富多彩。以城区广场为载体的广场文化、社区文化、企业 文化都得到了发展，已成为群众文
6、化活动的品牌和亮点，丰富和活跃了人民群众的精神生活；四是文化惠民得到发展。各地充分利用乡镇综合文化站、5村文化室和“农家书屋”阵地，广泛开展各种文化活动，使基层群众的文化权益得到了保障；五是注重了对文艺后备人才的培养。市艺校开办的楚剧新苗班，已为各县市区培养了80多名学员。三、对推动我市文化繁荣发展的几点建议目前在文化建设的发展过程中，还面临着不少困难和问题，主要表现为重视程度还没有达到应有的高度；文化基础设施比较薄弱，文化投入总体不足；文化产业规模较小；专业文化人才青黄不接；文化发展规划编制相对滞后等等。总起来说，文化发展与经济发展不相适应，需要引起足够的重视和关注。这里，我从政协的角度，在
7、综合委员建言献策的基础上，就我市文化建设提几点建议：第一，深入贯彻落实中共十七届六中全会精神，抢抓文化大发展大繁荣的政策机遇。文化建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是现代化建设的重要内容，是推动经济社会发展的重要动力，在社会主义事业大格局中具有综合功能。在中共十七届六中6全会召开，文化大发展、大繁荣的大好形势面前，要营造良好氛围；要争取重视支持；要研究政策机遇。根据我市文化事业、文化产业发展的比较优势，采取有针对性的对策措施，抢抓机遇，加快发展，争取在某几个方面能见到实效，有较大突破。第二，改革创新，坚持政府和市场两条腿走路的发展方式。发展壮大文化事业和文化产业，是推动孝感跨越式发展的
8、重要内容，它既是经济社会发展的重要组成部分，又是经济社会发展的重要精神动力。要善于用创新的思路和办法破解发展难题，实现跨越发展。中央和省委提出，发展文化事业（主要是公益事业），政府是主导，公共财政是主渠道这一手不能弱，要加大力度，争取支持。另外，在强调 各级财政有效发挥主渠道作用的前提下，还要充分发挥市场的作用，包括社会组织和民间社团的作用，来加快文化产业的发展。一是政策支持。如鼓励社会组织，机构和个人兴办文化事业，促进企业及民间社团对文化的投入。7支持和鼓励民营资本创办民营文化企业。二是改革重组。一些文化产业发展要坚持这个路子，进入“ 省楚”。三是创新发展。按照市场需要，运用现代科技与传统文
9、化的有机结合，发展现代文化事业和文化产业。夏天星提出能否搞出一场像印象刘三姐那样的印象孝感。第三，突出重点，切实加大薄弱环节的工作力度。一是市级文化基础设施建设。县以上“ 三馆”，包括市本级，太差了，要加快文化中心建设。二是市级文艺院团建设和文艺大戏。经济发展到现阶段，文艺院团都萎缩了，文艺大戏没有，的确不相称。三是文艺人才培养。要发挥市体育艺术学校的资源，加强后备人才培养。四是文化创作和文化研究机构创立。这也是文化大发展大繁荣的基础，要以点示范，逐步推广，为文化大发展大繁荣奠定创作的研究基础。第四，加强管理，注重文化基础设施的有效利用。从我市的情况看，一方面是公共文化服务设施总量不足，公共文化服务难以满足人民群众的文化需求；另8一方面则是建好的公共文化资源并没有得到很好的利用。主要是利用不充分。比如，有的地方的乡镇文化综合服务站和“农家书屋”由于管理不到位，利用率低，流于形式。因此，各级政府及文化部门要研究乡镇村文化基础设施的有效利用问题。一是要培养群众的利用意识；二是要有管理人员；三是要探索适合农村群众作息规律的开放时间和利用方式。切实加强管理，使基层文化设施的作用得到应有的发挥。
