1、1在白花片区小学教学管理研讨会上的讲话双谊乡中心学校 刘自扬一直以来，我乡对小学教育都很重视，因为基础教育非常重要，所谓“江山易改，本性难移” ，一个人的本性是在小学阶段塑造的，小学教育能决定人的一生。过去重视了，但我乡的小学教育成绩和全县兄弟学校相比还有一定的差距，说明我们重视还不够，教学管理还有待创新，教育质量还有待提高。针对这一现状，我校根据各级教育工作会议精神，认真围绕“教学中心，质量生命”这一主题，认真研读宜宾县小学教学工作常规管理意见和宜宾县小学质量评价方案 ，结合我乡实际，采取了一系列贯彻落实意见和方案的具体办法，现汇报于后。一、明确一个主题：“教学中心，质量生命，特长发展，能力
2、生存。 ”为贯彻县中小学质量评价方案和中小学教学工作常规管理意见把关导航。学校的其余工作服务于服从于这一主题，要求学校校长、行政要“信教” ，做专家型、学术型的领导。二、建立“四杠杆” ，体现“四留人”（一）建立“评价杠杆” ，提高教师综合素质，以达到事业留人。1、构建全乡中小学师生多元评价机制，全面贯彻县教育局的中小学质量评价方案。内容上从六个方面去全面评价，包括“思想品德、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现”去提高学生综合素质。2、用多元评价总公式来兑现师生的综合评价：初中师生综合评价得分：试卷四率和100%+学科能力15%+特色队8%+德育实践能力15%+师生互评7%
3、+班主任考核学生操行分）5%（见师生评价制度） 。小学师生综合评价得分：试卷四率和70%（学习能力、双基过关）+学科能力10%（学习能力、基本技能）+德育实践能力（公民2素养、思想品德、运动与健康、审美与表现）15%+师生互评5%。3、评价主体的多元性。（1） 、对学生的评价由学生自评、同伴评价、老师评价、家长评价构成；（2） 、对教师的评价由教师自评、同事评价、学校评价、家长评价构成；（3） 、对学校的评价由当地党政评价、教育主管部门评价、中心学校综合考核、家长委员会评价构成。4、建立一系列多元评价方案的配套制度。出台学科能力检测记分办法 ， 特色队兴趣小组（含多种之星）检测的记分办法 ，双
4、谊中心学校中小学德育量化评价方案 ， 音、体、美、等艺体学科考核计分办法,职员、工人考核记分办法 ， 非参评学科人员测评考核办法 。（二） 、用活人事杠杆，激活教工的内动力，以达到制度留人。1深化人事制度改革：（1）坚持了严格核编，科学设岗，按岗聘用的原则；（2）实行了“双向选择，公开竞争，择优招聘” 的办法；（3）打破地域界线，公开竞争上岗，建立能上能下、能进能出的动态管理机制；（4）解决好了两个“神经末梢”问题：一是差老师到差学校，、比例限制，、创新支教方式；二是教师到偏远村小“自暴自弃” ，、评聘分离，、 待岗人员考核管理办法 。2创新支教形式，整合教育资源。（1）紧缺学科专业教师全乡统
5、一安排（音乐、体育、美术、微机、英语教师相互流动走教上课） 。 （2）优秀教师到下一级学校支教，片区校行政或后备干部到村小支教当校长，评定中级职称必须到下级学校支教。 （3）创新了农村学校的片联校，一校两点。3、辅之以各种完善的制度，保证人事杠杆落实处。有2005-2006 学年教职工全员聘任实施意见 ， 教职工年考聘任方案 ， 教3育教学质量目标管理方案 ， 待岗人员管理办法 ， 年考职评方案 ，评优选模方案 。同时加大管理力度，落实“四个一票否决” 。即师德一票否决；质量一票否决；安全一票否决；班级管理一票否决。（三） 、用好经济杠杆，调动教职工的积极性，以达到待遇留人。出台教职工年考评、
6、评聘分离方案 （高职低聘、低职高聘） ，浮动活工资（即第十三个月奖励工资）方案 ， 中小学教育教学质量记分给奖方案 ， 教师提高学历补助考核办法 ， 幼教考核记分记奖方案 。（四） 、用够感情杠杆，实施“四大工程” （师本、阳光、心桥、温暖工程） ，避免“无效劳动” ，体现教职工主人翁地位，以达到“情感”留人。三、真抓实干，促县中小学教学工作常规管理意见落到实处。(一)、制定抓质量的“四个四举措” 。1面向全体抓大面积，把握好“四个环节”：学生巩固是关键；学困生转化是重点；分层要求是前提；愉快学习是基础。2初中狠抓特长生，把握好“四要领”：抓中等生是重点；医差补偏是关键；学科协调，打整体战，强
7、化班级管理，责任到人头是前提；信任、鼓励、关心学生是基础。3不违背规律抓质量，做到“四并重”：抓双基提高与做人教育并重；抓优生和转化学困生并重；抓“尊重、关心、平等”对待学生与对学生严格要求并重；抓素质教育综合评价与教育质量满足社会需求并重。4、抓质量过程的“四个结合” 。（1） 、 “德育为首、智育为本、特长突出，全面发展”的有机结合。实行育人质量为主，全面综合评价方案。、实行全面检查和重点检查，定期抽查和不定期检查相结合（如：中心校联片责任人查初中住校生早晚自习每周不得少于各一次） 。中心校联片责任人同4各校校长一起将相关管理方案，落实到校，整顿到班、到学科；、中心校教导处组织各校教导主任
8、和骨干教师，定期和不定期深入教学第一线，督促指导课堂教学，听完每一位教师的课，听课后当面点评，形成一式三份的互动指导性意见，对存在的问题跟踪调查、限期整改。（3）实行“分层检测、统一评价”的有机结合。实行分层检测，统一评价是指分三层：优生实行月检测，中等生实行半月检测，学困生实行周检测，各层次学生将每次成绩求平均值作为当月检测成绩统一评价。高度重视平时的检测，训练学生应考的素质（速度、准确性、严肃性） ；检测应做到“三立即” （立检、立改、立评） ，检测后对学生成绩认真分析比较，找准存在的问题和弥补方法。（4）发挥好优势学校，优秀教师对薄弱学校、薄弱学科教师的对口“传、帮、带”的有机结合，以提
9、高薄弱学校、薄弱学科教师的业务水平和综合素质。(二)、理直气壮抓质量，确保常规到位。1、确保村小师生饮开水到位，教师中午午餐到位。2、确保作息时间到位。、村小教师必须提前半小时到校，做好相关准备工作，组织学生学习；、教师下午放学后确保 1 小时的时间（但学生必须在下午 5：00 前离校）进行备课、批改作业、分层辅导学生，让学生“双基”过关。、全乡各校建立未完成教学时间扣分机制（即对请事假、病假人员扣分进入年考、职评、人事聘任等方案） 。3、确保备课、上课到位。、备课要有指导性，反对照抄教案或未经修改的陈旧备课教案，根据学科特点超天备课，备课必须具有实效性、指导性和可行性。、课堂教学要有实效性，
10、做到精讲多练，适当拓宽知识面。、充分用好小黑板等教具，增加课堂容量。4、教师讲课时间原则上不超过 25 分钟，切忌满堂灌；做到目标明确、重点突出、脉络清楚、板书分明；要强化学生必须的练习，做到讲、练、评相结合，除教材上作业外，教师必须自己组织相应的典型习题分 A、B、C 三个层次布置给对应的学生；课堂做到5“三清” （问题堂堂清，巩固堂堂清，作业堂堂清） ，查漏补缺，提高效率。4确保分层布置作业和批改到位：每节课先对当堂课内容进行巩固练习，再根据教师自己组织的典型习题分 A、B、C 三层布置课后作业。必须在下一节上课前批完上次的学生作业，并记录好作业中学生存在的共通性问题，到下节课巩固练习时，
11、评析错误原因。5、确保持之以恒的辅导检测到位。教师要订好每天的辅导目标，落实到人头。优生、中等生以布置练习题，自主学习提高为主；对学困生的辅导教师应有准备，要有针对性对“双基”不能过关的学生分层进行辅导，通过分层落实，现场辅导，人人过关。6、确保会议务实、教研务实、培训务实，提高教师队伍整体素质。、开展教师间的相互听课活动；、发挥好骨干教师的传、帮、带作用，提高新分教师、薄弱学科教师的教学水平；、开展好有实效教师赛课活动；、将教师的学历提高培训补助与教师近几年的教育教学成绩挂钩。7、确保各级的检查、督查到位。、中心校联片责任人同各校校长一起将相关管理方案，落实到校，整顿到班、到学科；、实行不定
12、期抽查和定期检查相结合，全面检查和重点检查相结合（中心校联片责任人每期查各校教师早上到岗不少于 2 次，查下午辅导不少于 3 次，深入课堂听课每校每位教师不少于 2 节，并作好相应记录待查。 ）四、强化队伍建设，体现“五实”精神。（一） 、增强行政执行力，严格兑现相关制度和方案，展示制度方案的“严实性” 。对违反制度和方案的学校或教师进行严厉查处，例如：双中校人200520 号关于花古初中教师赵修英未完成工作任务和花古初中工作失职的处理意见的通报 ，双中校人200524 号关于对朱高明严重违反教学常规的处理意见 ，双中校人200525 号关于对成中小学后勤管理问题的处理的通报等。（二） 、建立
13、“一把手”工程目标考核机制，体现校长工作的“务实性” 。61、建立“一把手”抓薄弱学校、薄弱班级工程。小学以抓德育、四率、大面积拓展能力、学科名次为主。初中以抓德育、四率、学科名次、特长发展、目标生为主。2、建立“一把手”抓薄弱学科工程（责任心、业务指导、师德教育） 。3、实行分层制定“一把手”目标考核。把薄弱学校、班级、学科责任到人头，层层签目标责任书。中心学校与各校校长签目标责任书，片区学校与本校行政、村小校长签目标责任书，校长与学科教师签目标责任书；限期整顿提高并减少、摆脱薄弱学科。实行分层，纳入对各级学校及相关人员的考核。建立各校长、行政完成目标任务百分比考核机制。先确定小学初中的目标
14、完成率，再制定完成目标任务百分比对各类人员进行考核。对完成率高的通报表彰，年考加分，低职高聘；对完成率低的通报批评，年考扣分高职低聘，提醒谈话，诫免谈话，甚至引咎辞职。双谊乡人民政府制定出台了双谊乡教育教学质量目标管理方案 。（三） 、建立学校各级行政各项管理扣分机制，促各级行政人员工作的“踏实性” 。1、对管理人员评价：教学成绩评价占 50%，行政管理评价占 50%，综合评价为聘任实得分（未上课者，联片（校）综合得分占 60%，自身业务占 40%） 。2、制定了 05-06 学年目标挂钩兑现制度，对各类人员的目标扣分实行连带责任制。通报扣分扣到学校，各类管理人员按不同比例连带扣分；村小教师被
15、通报扣分，扣村小校长对等的分，扣片区校对等的 1/2 分，业务人员对等 1/2 分，扣中心学校业务人员对等的1/4 分，扣中心学校联片责任人对等的 1/2 分；片区校教师被通报扣分，扣校长、业务人员对等的分，扣中心学校业务人员对等的1/2 分，扣中心学校联片责任人对等的分（若中心学校业务人员和联片责任人已到各校督查并扣分和提出整改措施者则可免于扣分） 。（四） 、狠抓“四风建设” ，确保管理评价的“真实性” 。以抓“学风”促学生自律到位（初中开设德育培训班） ；以抓7“教风”促教师教学过程到位（六认真） ；以抓“班风” ，促教学常规管理到位；以抓“考风” ，促学校、师生“练真功”到位。通过“四
16、风建设”解决学校管理力度不强，思想涣散、工作懒散的问题。促学校良好校风的形成。（五） 、建立教学常规学校、教师“跟踪机制” ，促教师工作的“扎实性” 。设立学校常规检查互动指导意见卡 、 教师教学常规检查互动指导意见卡 。学校常规互动卡由联片责任人、片区学校校长、教导主任和受检查的学校校长共同完成。教师教学常规互动卡由联片责任人、片区学校校长、教导主任和受检查教师共同完成。五、出台尊重规律，不违背规律抓质量，落实六个严禁方案。（1）严禁违背学生成长规律和身心承受能力的教学责任事故发生。（2）严禁不按上级的相关要求教学，茫然的抓所谓“质量”的行为发生。（3）严禁体罚变相体罚学生的行为发生。（4）
17、严禁加重学生过重负担，下午延长过多的辅导时间的行为发生。（5）严禁“不充分利用课堂教学”而用下午补课等形式代替“课堂主阵地”的行为发生。（6）严禁有偿补本校学生课的行为发生。六、困惑与不足（希各位校长同仁赐教） 。、经费管理体制的变化，经济杠杆作用发挥受限（劳动是谋生的手段） 。、繁杂的教育教学之外的检查、会议、资料表册等事物性工作冲淡主题，无效劳动多。、省教厅双八项规定带来的负面影响、社会反响（如非住校生不能上早晚自习等） 。、双谊校点多，撤并难度大，社会群众不理解不支持。、视频会议频繁，要村小校长参加（参加一天就有停课一天的影响） 。8我们这些点滴做法，目的是抛砖引玉，还望各位领导、同仁指导，我们将不懈的努力办好教育，汇报人民。双谊乡中心学校2006 年 4 月 5 日
