1、ICS N 26DB 42湖 北 省 地 方 标 准DB 42/T XXXXX2018工程机械安全管理规范点击此处添加标准英文译名点击此处添加与国际标准一致性程度的标识XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施湖 北 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布DB42/T XXXXX2017I目 次前言 II引言 .III1 范围 12 术语和定义 13 规范性引用文件 24 工程机械设备分类 25 一般要求 26 管理要求 47 作业人员要求 48 使用要求 59 应急管理 610 事故报告、调查和处理 .6附录 A（资料性附录） 工程机械设备登记表 .7附录 B（资
2、料性附录） 工程机械设备变更备案表 .8附录 C（资料性附录） 年审表格试样表 .9附录 D（资料性附录） 机械设备登记证试样图 10附录 E（资料性附录） 工程机械号牌试样 14附录 F（资料性附录） 工程机械操作培训证书 15附录 G（资料性附录） 工程机械安全培训合格证书 18DB42/T XXXXX2017II前 言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由湖北省安全生产监督管理局提出并归口。本标准起草单位：湖北省城乡工程机械管理中心、千里马机械供应链股份有限公司、武汉黄浦瑞泽机械设备有限公司、湖北鸿阳吊运工程股份有限公司、湖北华中安心租赁有限公司、埃德布鲁环保科技（武
3、汉）有限公司本标准主要起草人：李庆有、张昊、张进晨、章海宁、陈俊波、张勇、龚爱蓉、冯杰、王简妮、李扬 DB42/T XXXXX20171工程机械安全管理规范1 范围本标准规定了工程机械设备的分类、一般要求、设备要求、作业人员要求、使用要求和安全隐患排查治理要求。本标准适用于湖北省建筑、水利、矿山、公路、装卸、土地整改等工程项目的工程机械设备安全管理及对从事工程机械设备驾驶、操作的安全监督管理等活动。2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1 风险辨识 risk identification对潜在的和客观存在的各种风险进行系统地、连续地识别和归类，并分析产生风险事故的原因的过程。2.2 隐
4、患排查治理 The hidden danger is checked and management事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。2.3 使用单位（含单位和自然人）Use units (including units and natural persons)自身持有工程机械设备或通过租赁等方式获得工程机械设备使用权者。2.4 设备所有人（含单位和自然人）Equipment owner (including units and natural persons)工程机械设备产权归属者或责任主体者。2
5、.5 作业人员 busywork group从事工程机械设备作业的人员（含管理、操作和维修）。2.6 相关方 interested partyDB42/T XXXXX20172与企业的安全责任相关联或受其影响的团体或个人。2.7 工程机械设备 Engineering machinery凡土石方施工工程、路面建设与养护、流动式起重装卸作业和各种建筑工程所需的综合性机械化施工工程所必需的机械装备，称为工程机械设备。2.8 安全生产 safety in production指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活
6、动得以顺利进行的相关活动。3 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程JGJ 34-1986 建筑机械技术试验规程GXB/TY 0001-2011工程机械定义及类组划分4 工程机械设备分类本标准所指的工程机械设备包括：a)挖掘机械（挖掘机、挖掘装载机、掘进机等）；b)铲土运输机械（推土机、装载机、铲运机、平地机等）；c)压实机械（压路机、夯实机械、振动机械等）；d)路面机械（
7、摊铺机、洗刨机等）；e)桩工机械（打桩机、压桩机、钻孔机、旋挖钻机等）；f)混凝土机械（混凝土搅拌车、泵车、振动器等）；g)矿山机械（凿岩机、破碎机、矿山电瓶车、带式运输设备等）；h)起重机械（通用桥式起重机、冶金专用起重机、龙门起重机、缆索起重机、运行臂架式旋转起重机、固定臂架起重机、堆垛起重机、装卸桥、施工升降机、履带起重机、汽车起重机等）；i)石油设备（作业车、成套发电设备、泵车、洗井车、修井车、钻井机、压裂机、测井作业车、抽油机、蒸汽车、泥浆车等）；j）其他机械（安装及维修工程机械、高空作业平台、轻小型起重设备、叉车、夹装机等）。5 一般要求5.1 一般规定DB42/T XXXXX20
8、1735.1.1 由安全生产委员会办公室委托的第三方权威机构（以下简称，第三方）应建立工程机械普查、申报、注册和登记备案制度，建立健全行业安全监管数据平台，组织相关机构与部门对本行政区域内的工程机械进行普查、登记。工程机械设备登记表，见附录 A。5.1.2 工程机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得投入使用。5.1.3 严禁拆除工程机械设备上的任何安全装置，其维修、调试和故障的排除应由专业人员负责进行。机械设备应按其技术性能的要求正确使用。5.1.4 工程机械设备持有单位（个人）可根据本单位的规模、工程机械设备数量和种类等实际情况，建立工程机械设备安全
9、管理组织体系。5.2 工程机械设备安全管理要求5.2.1 规范和加强工程机械设备监管责任落实规范和加强工程机械设备监管责任落实的要求如下：a) 建立健全工程机械设备普查登记编号备案制度。各县、市工程机械登记中心，建立工程机械普查、申报、注册和登记备案制度，健全注册备案数据平台，组织本县、市相关部门配合上级业务部门对辖区内的工程机械设备进行普查，登记做到全方位、全覆盖、无遗漏、台账清楚。b) 强化检查，及时排除工程机械设备安全技术隐患。各类工程机械设备都要建立“日、月、季、年”安全隐患排查整改机制。工程机械设备所属企业和个体从业者要经常性开展安全隐患排查、技术故障检查，建立以专业人员为主导的安全
10、隐患和技术故障排查制度，对发现的安全隐患、工程机械设备故障要及时排除和维修，杜绝带病作业。c) 全面加强工程机械设备生产作业安全监管工作。采取切实有效的管理手段和政策措施，加强对工程机械设备行业无证操作、无牌作业、无保险等违法生产建设行为的监管，有效遏制工程机械设备行业生产事故。d) 完善工程机械设备行业安全管理规章制度。严格执行工程机械设备登记注册、操作人员持证上岗和技术装备安全防护措施，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失；e) 建立完善的技术标准体系。淘汰安全性能低下、危及安全生产、排放超标的落后设备，促进工程机械设备全面达到国家和行业标准，确保工程机械设备技术性能、排放指标处于良好
11、状态，建立工程机械设备领域安全生产长效机制。5.2.2 安全管理制度工程机械设备使用单位可根据本单位所使用工程机械设备的种类和特点，建立相应的安全管理制度，经单位主要负责人正式颁布实施，安全管理制度应包括（但不限于）： a) 安全生产责任制度；b) 安全生产资金投入及使用管理制度；c) 安全生产奖惩及责任追究制度；d) 工程机械设备采购与验收制度；e) 安全生产会议制度f) 工程机械设备使用登记（包括停用、报废）制度；g) 工程机械设备作业人员培训与考核管理制度；DB42/T XXXXX20174h) 工程机械设备运行故障和事故管理制度；i) 工程机械设备风险辨识和隐患排查治理管理制度；j)
12、工程机械设备运行管理制度；k) 工程机械设备维护保养管理制度；l) 工程机械设备检验检测管理制度；m) 工程机械设备档案管理制度；n) 事故应急救援演习管理制度；o) 机械排放标准检查制度。6 管理要求6.1 登记6.1.1 工程机械设备投入使用前，所有人应将组织机构代码证、产品合格证书、购置工程机械设备的有效证明、检验合格证书、维修保养合同和保养记录、施工情况记录、工程机械设备作业人员证件等有关资料，按照相关规定到指定机构申请注册登记，并将信息录入行业安全管理数据库。6.1.2 工程机械设备登记证应随机携带，不得转借、涂改和伪造。6.1.3 在湖北境内工作的外省籍工程机械设备，应该先登记再使
13、用。6.2 变更与注销6.2.1 设备发生以下变化时，设备所有人应填写工程机械设备变更备案表，见附录 B，并按登记规则要求，到原登记部门办理变更手续。变化情况包括：a) 单位名称发生变更；b) 设备转让或出租；c) 设备使用状态发生拟停用一年以上（或停用一年后重新启用）、报废、拆除等变更；d) 设备更改使用参数。6.2.2 设备所有人在工程机械设备报废后，应到原注册登记机关办理注销手续。6.3 工程机械设备安全生产责任保险设备所有人应凭借第三方核发的证书和牌照，选择合适的保险公司为工程机械设备及操作人员办理工程机械安全生产责任保险。7 作业人员要求7.1.1 工程机械设备操作人员应当具备下列条
14、件：a) 取得相应资质或证明；b) 年满 18 周岁以上，法定退休年龄以内；c) 身体健康状况符合工程机械设备操作要求；d) 具有初中以上文化或者相当初中文化程度。7.1.2 工程机械设备操作人员应当遵守下列规定：a) 随身携带操作证；b) 证件不得转借、涂改和伪造；c) 证件的记录需要变更时，应当及时到工程机械管理部门办理相应的变更手续；DB42/T XXXXX20175d) 不得操作与操作证核准机型不符的工程机械设备；e) 不得将工程机械设备交给非操作人员操作；f) 不得操作安全设施不全或者失效的工程机械设备；g) 不得在患有妨碍安全作业疾病或者过度疲劳的情况下操作工程机械设备；h) 不得
15、在饮酒后操作工程机械设备。8 使用要求8.1 一般规定8.1.1 使用单位应确保安全设施齐全有效。8.1.2 使用单位应制定工程机械设备安全操作规程，明确操作、指挥、维修、监护的安全要点、故障应急处置等内容。8.1.3 使用单位应做好各种工程机械设备施工范围内的安全警示标识，并保持完整有效、清晰，不得涂改和覆盖。8.1.4 工程机械设备应安装定位管制终端（GPS 或北斗）。8.2 设备使用前8.2.1 工程机械设备在使用前应通过工程机械设备安全检验，并取得合格证。8.2.2 工程机械设备在使用前应对其进行环保排放标准的检测和登记，并粘贴“非道路移动机械环保登记”标志。8.2.3 使用单位应查看
16、工程机械设备及从业人员相关证件（1.设备登记证及号牌、2.检验合格证、3.购买保险凭证、4.工程机械设备操作培训证书、5.工程机械设备安全培训合格证书）是否在有效期内。8.3 设备使用中8.3.1 工程机械设备应严格执行定人、定机、定岗制度，多人配合操作的工程机械设备应实行机长负责制。8.3.2 机械设备调动时，应“机调人随”，并将使用、保养、维修等有关资料随设备一同调动。8.3.3 工程机械设备因办理注册登记、转移登记需要临时上道路行驶的，应当到其住所地或者购买地政府委托的行业管理机构办理临时号牌。 8.3.4 对于一机多班制、一机多人操作的工程机械设备，使用单位应制定并执行交接班制度，并做
17、好交接班记录。8.3.5 工程机械设备现场作业应具有安全防护措施，并满足与相关建筑物、附属设施有关的法律法规安全规定，做好机械设备的安全防护措施，设立明显的警示标志。8.4 保养、维修、改造8.4.1 工程机械设备应按出厂规定的工作时限进行维护保养。8.4.2 工程机械设备的保养、维修、改造档案记录应完整可查。8.4.3 工程机械设备改造完毕后，应及时进行现场验收和设备交接，向施工单位索取竣工资料并归入相关设备档案。8.4.4 工程机械设备维修使用的部件、安全附件，应规范管理，做到质量证明文件齐全，确保安全质量的可追溯性。DB42/T XXXXX201768.4.5 未按照要求进行保养、维修、
18、改造的，或保养、维修、改造记录不全的设备，不得继续使用。8.5 设备作业8.5.1 作业时，操作人员不得离开工作岗位或交给非本机操作人员操作。8.5.2 从事高处作业前，应办理作业审批手续。8.5.3 设备进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。8.5.4 在有碍机械安全和人身健康场所作业时，设备应采取相应的安全措施，操作人员应根据情况配备适用的安全防护用品。8.5.5 进行日作业两班及以上的机械设备应实行交接班制，作业人员应填写交接班记录。8.5.6 设备的冬季使用，应按 JGJ 33建筑机械使用安全技术规程要求执行。8.6 定期检验8.6.1 正常工作的
19、工程机械设备，应每年进行一次检验。8.6.2 经过大修、新安装及改造后的工程机械设备，应在交付使用前进行检验。8.6.3 闲置时间超过半年的工程机械设备，在重新使用前应进行检验。8.6.4 经过暴风、大地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能等受到损害的工程机械设备，应重新进行检验。8.6.5 未经定期检验或者检验不合格的工程机械设备，不得继续使用。9 应急管理9.1 使用单位应建立工程机械设备应急处置与管理制度，明确本单位工程机械设备及相关事故应急处置和报告的程序及内容。9.2 使用单位应在本单位应急事故预案的基础上，根据本单位工程机械设备的使用特点，有针对性地制定专
20、项应急预案和现场处置方案。9.3 使用单位应建立事故应急救援组织体系，并配备满足事故处置需要的救援人员，做好物资准备和资料准备。9.4 使用单位应按照应急预案，定期进行演练（一般情况下综合预案应每年演练一次、专项预案应每半年演练一次），演练及演练效果评估的见证记录，应存入工程机械设备安全管理档案。9.5 使用单位应当根据演练效果评估中所暴露的问题，及时修订应急预案，提高应急处置能力。9.6 发生工程机械事故后，应视事故伤害等级状态，启动相关的应急预案，积极开展事故救援。10 事故报告、调查和处理10.1 事故报告使用单位发生事故后，应按国家安全生产事故灾难应急预案及时向上级单位、政府有关部门报
21、告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。10.2 事故调查和处理使用单位发生事故后，应按国家安全生产事故灾难应急预案成立事故调查组，进行调查处理。事故原因未查清，隐患得不到整改，防范措施未落实，不得重新启用工程机械设备。事故调查组应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。DB42/T XXXXX20177事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。DB42/T XXXXX20178A A附 录 A（资料性附录）工程机械设备登记表表 A.1 工程机械设备登记表工程机械所有人(单位/姓名)
22、 登记日期负责人联系电话 安全号牌编号购买时间设备所在地设备使用情况 优 良 一 般 机械类型 机械品牌机械颜色 国产/进口/合资 国产 进口 合资机械型号 大臂车架号整机编号 燃油类型发动机功率（KW） 外形尺寸 长 宽 高发动机编号 所有权证明凭证类型发 票 证 明 接受机械设备安全检测情况已检 未检 配备安全防护用品情况已配备 未配备 制定安全生产责任制度已制定 未制定 定期参加应急演练 是 否 保险购买情况购买险种 到期时间设备操作人员姓名联系电话 持操作证上岗情况是 否设备操作人员姓名联系电话 持操作证上岗情况是 否对工程机械安全方面的建议和意见 普查员签字：设备所有人签字（盖章）年
23、 月 日登记部门审核（盖章）年 月 日管理部门审核（盖章）年 月 日DB42/T XXXXX20179B B附 录 B（资料性附录）工程机械设备变更备案表表 B.1 工程机械设备变更备案表机械类型 机械品牌机械颜色 机械型号机械编号 发动机编号登记编号 变更时间现产权地址现产权人 联系电话原产权人 联系电话变更双方确认盖章原产权人： 现产权人：备案机关意见备注 公司变更的，需法人或法人委派人员签字盖公章；产权人变更的，需本人签字按手印。DB42/T XXXXX201710C C附 录 C（资料性附录）年审表格试样表表 C.1 年审表格试样表登记部门 登记日期操作员姓名 人员编号性 别 出生年月
24、身份证号 籍 贯工作单位 联系电话现居住地址 邮箱地址机械类型 是否有操作证 是 否发证机构 取得操作证时间证书编号 有效使用期 是否通过专业培训取得操作证 是 否培训时间和过程是否存有档案是 否是否购买过保险是 否 险种、额度是否愿意购买保险是 否 险种、额度是否接受工程机械安全教育培训 是 否是否参加过安全应急演练 是 否对此次普查的建议和意见用户签名登记部门审核（盖章）年 月 日管理部门审核（盖章）年 月 日DB42/T XXXXX201711D D附 录 D（资料性附录）机械设备登记证试样图图 D.1 工程机械设备登记证书封面 DB42/T XXXXX201712图 D.2 工程机械设
25、备登记证书登记栏图DB42/T XXXXX201713图 D.3 工程机械设备登记证书工程机械信息登记栏图DB42/T XXXXX201714图 D.4 工程机械设备登记证书工程机械所有权说明图DB42/T XXXXX201715E E附 录 E（资料性附录）工程机械号牌试样图 E.1 工程机械号牌试样图DB42/T XXXXX201716F F附 录 F（资料性附录）工程机械操作培训证书图 F.1 工程机械操作培训证书封面图DB42/T XXXXX201717图 F.2 工程机械操作培训证书个人信息图图 F.3 工程机械操作培训证书再培训记录图DB42/T XXXXX201718图 F.4
26、工程机械操作培训证再培训记录及说明图图 F.5 工程机械操作证图DB42/T XXXXX201719G G附 录 G（资料性附录）工程机械安全培训合格证书图 G.1 工程机械安全培训合格证书封面图DB42/T XXXXX201720图 G.2 工程机械安全培训合格证书首页图图 G.3 工程机械安全培训合格证书个人信息图DB42/T XXXXX201721图 G.4 工程机械安全培训合格证书再培训记录图图 G.5 工程机械安全培训合格证书再培训记录及说明图DB42/T XXXXX201722参 考 文 献1 鄂安办201619号省安委会办公室关于加强工程机械安全生产监督管理工程的通知2 鄂安应急文20171号关于做好全省工程机械应急救援装备录入省应急预案与资源报备系统的通知_
