1、 基于云计算的文化演艺管理协同平台建设方案建议书2目 录第 1 章 项目背景及目标 .21.1 项目背景 .21.1.1 项目背景与现状描述 .21.1.1.1 演出市场的现状 .21.1.1.2 电子票务系统发展 .21.1.1.3 演出市场发展迅速，管理方式需要多元化 .21.1.1.4 调整优化产业管理模式，加快资源整合、共享的需要 .21.2 项目需求与目标 .21.2.1 基础 IT 架构 .21.2.1.1 系统集成 .21.2.1.2 信息可视化 .21.2.2 演出活动事前与过程运作管理 .21.2.3 演出活动事后监控与业务智能分析 .2第 2 章 需求分析详细解决方案 .2
2、2.1 需求分析与解决方案构建 .22.1.1 IT 解决方案 .22.1.1.1 网络与硬件架构 .22.1.1.2 数据结构 .22.1.1.3 IT 系统的性能、扩展性要求 .22.1.2 流程解决方案 .22.1.2.1 系统应用与功能 .22.1.2.2 演出项目网上报批管理 .22.1.2.3 演出票务管理 .22.1.3 组织、人员与监控 .22.1.3.1 业务智能与指标及管理仪表盘 .2第 3 章 项目实施方法 .23.1.1.1 项目阶段和任务 .23.1.1.2 项目质量管理和进度控制 .23.1.1.3 项目各阶段关键任务及交付物列表 .2第 4 章 报价清单 .24.
3、1 系统报价 .23第 1 章 项目背景及目标1.1 项目背景1.1.1 项目背景与现状描述近年来，作为文化市场的重要组成部分，演出市场发展迅速， 2010 年世博会，更是将的文艺演出活动带入了一个新高潮，各类群文活动、商业演出总体呈现出内容更加丰富，形式更加多样、规模更加宏大、组织更加复杂等特点。虽然中央和地方先后出台了大量法规规章，为促进演出市场有序发展提供了重要保障，但未经许可擅自出票、演出等问题仍时有发生。08 年通过对演出市场各类电子票务系统的深入调研，发现的电子票务发展迅速，已经形成分散型电子票务系统的管理模式，各演出机构和演出经纪公司各自都有固定的电子出票模式。如果利用目前成熟的
4、网络技术加以行政政策上的配合将各家的电子票务系统进一步整合，不仅可为演出单位、广大市民和政府机关单位提供权威便捷的网上演出申报、票务服务、信息查询、行业监控和数据分析等服务，还将对掌握演出市场信息、规范市场秩序、提供辅助决策起到重要作用。1.1.1.1演出市场的现状演出市场总体繁荣。以 2006 年为例，全市剧场演出总场次达到 12500 场，观众 572 万人次。其中，交响乐演出 151 场，同比增加 26%，芭蕾舞演出 87 场，同比增加 23%，严肃音舞演出 626 场，同比增加 21%，话剧 686 场，同比增加10%。传统戏曲演出场次继续减少，越剧演出 135 场，同比减少 16%，
5、昆剧演出52 场，同比减少 15%。儿童剧、木偶剧演出场次也有所下降。以举办大型流行音乐演唱会为主的大舞台 2006 年举办演出 51 场，同比增加 5 场。几乎每月都有 4 至 5 场大型演唱会，流行通俗演唱会仍在演出市场占据主导地位。市场体系相对成熟。演出方、演出经纪、票务方、演出场所、受众、监管层等要素齐备，截至 2007 年底，全市共有剧场 148 家，文艺表演团体 98 个，4演出经纪机构 256 家。1.1.1.2电子票务系统发展作为中国文化先锋城市的，市民整体经济收入水平和受教育程度在全国处于领先地位。文化演出票务市场也逐渐从原来的印刷票发展到电脑系统打印票。本市现有票务系统如下
6、：票务公司 系统 主要网点 网站大剧院 大剧院票务系统 大剧院 东方票务综合管理系统东方票务有限公司文化票务网络系统各类中小剧场，包括全市 30 多家代理网点东亚票务有限公司北京达特康票务系统 东亚体育文化中心新文化、恒动数码新文化恒动票务 虹口足球场 票务之星（民营） 票务之星票务系统 虹口足球场 （一）大剧院票务大剧院票务系统是由保强电脑（）有限公司自行开发网络票站系统，是基于 Web 的票务管理系统，该系统是 Browser/Server 结构，采用 JSP 和 Servlet技术，服务器端运行 WebSphere 或 Tomcat 平台，数据库采用 MS SQL Server。用户只要
7、拥有一台可以上因特网的电脑和打印机，即可登陆网络票站网址，根据系统提供演出节目选择相应的演出场次订购该演出票，甚至可根据网上系统提供的场馆座位图在购票时选择座位。系统分为前台和后台两部分。前台用来供上网用户浏览演出节目以及完成订票流程。后台同样是以上网的方式，由系统管理人员进行实时的票务管理，功能包括：演出节目管理，演出场次管理，销售代理管理，会员管理和报表。（二）东方票务5东方票务是由东方票务有限公司独家经营的，在地区剧场票务系统的覆盖率高达 90%，是全国迄今为止规模最大的票务系统。也是连续三年的网球大师杯、连续两年的汇丰高尔夫和国际电影节、2007 太阳马戏中国首演、国际汽车展的票务系统
8、供应商，正日渐成为国内外品牌运行商首选的电子票务系统。（三）东亚票务东亚体育文化中心和北京中演公司联合组建的东亚票务营销公司，采用的美国的达特康票务系统，主要销售大舞台、体育场演出活动票务。（四）新文化恒动票务新文化恒动票务系统为专门销售体育赛事门票的恒动数码开发，后被新文化演出公司兼并，主要销售虹口足球场演出活动票务。（五）票务之星票务票务之星（）由新雨后文化体育信息有限公司于2001 年 5 月投资建立，凭借广泛的资源和媒体整合优势，通过专业化的技术和网络、规范化的管理和营销，为各场馆方、各演出商、活动主办方及消费者提供文艺演出、体育赛事、旅游观光等票务营销及活动策划专业化现代票务及文化产
9、业一体化专业服务，已成为乃至全国文化、票务营销策划专业公司知名品牌。1.1.1.3演出市场发展迅速，管理方式需要多元化统计显示，从 1994 年至 2004 年，演出市场每年都超过 1 万场。2003 年受到非典影响，但也达到了 1.1 万场，同年北京则是 1 万场。2004 年，演出场次估计在 1.4 万场。这还不包括每年 2 万场的娱乐场所演出，以及每年 1.6 万至2 万场的评弹演出。截止 2004 年底，全市有各类演出场所 177 家，文艺表演团体 75 家，演出经纪机构 103 家。20032005 年为演出市场总量发展阶段。至 2005 年，全市剧场年度演出总场次达到 15，000
10、 场，观众人数 1200 万人次；演出市场总收入比 2002 年翻一番，达到 6 亿元。20062010 年将是演出市场持续发展和品牌建设阶段。至 2010 年，全市剧场年度演出总场次达到 25，000 场，观众人数 2400 万人次，实现本市居民人6均每年进剧场观看 1 场以上演出的目标；演出市场总收入比 2005 年再翻一番，达到 12 亿元；全市演出团队和个人赴境外演出批次达到 400 批次，赴境外演出1000 场以上；从业人员达到 1.2 万人。随着演出市场不断细分和逐步开放，在日益完善的文化市场法律、法规保障下，演出经纪机构，特别是社会资本多元投资设立的非国有演出经纪机构迅速发展，也
11、已成为演出市场一大亮点。为确保促进演出市场有序繁荣发展，原本政府职能部门单一的只用行政报批方式来规范演出市场已经不能完全适应市场发展要求。要转变职能，简政放权，建立健全各项管理制度和政策体系，实现市场机制和宏观调控的有机结合。在尊重艺术特性和扩大社会效益的前提下，充分发挥市场机制的基础性调节作用，优化文化资源配置和人才组合，保护各个方面的积极性，强化宏观管理、间接管理，理顺管理体制，主动通过法律、经济、行政等多种手段，加强对演出市场的宏观调控，从而达到引导演出实体经营方向，规范演出市场主体行为的目的。市文化演艺信息综合管理服务平台项目的建设是利用“行政、市场、网络”多元化合作体系，将合理划分与
12、充分发挥行政管理、行业管理与演出单位自我管理的作用，增强的管理与服务功能，加强行业自律，保护行业利益，使其成为文化行政部门与演出经营者、观众的桥梁和纽带，起到行政管理不可替代的作用。1.1.1.4调整优化产业管理模式，加快资源整合、共享的需要近年来，的文化市场，特别是文化流通和文化消费市场发展迅速，丰富多彩的文化商品，种类繁多的文化服务，在一定程度上满足了人们日益增长的文化消费需求，相比之下，与文化发展密切相关的文化生产要素市场却仍未形成，文化资源的市场化配置程度较低。随着以内容产业为核心的文化产业发展时代的到来，文化生产要素不能通过市场进行有效配置，将严重影响文化生产的创新能力和文化商品的有
13、效供给，进而削弱文化产业的区域和国际竞争优势。因此，如何培育和发展文化要素市场、促进文化资源的市场化配置，显得既重要又迫切。 7通过整合的行政许可行政职能、演出市场上的电子票务系统数据信息以及目前成熟信息化网络技术三种资源，运用文广局行政事务网上受理中心行政许可数据做基础，与市场上各家电子票务销售平台汇总的实际演出信息，用信息化技术进行数据分析、数据挖掘。实时掌握市演出市场动向，并及时对公众进行权威发布。这一网上公共平台的建立将整合和完善网上演出项目申报、票务服务、信息查询、行业监控和数据分析等功能。为演出行业监管、政府决策、市民文化需求和演出行业单位提供全方位的信息服务，健康规范票务市场。演
14、艺平台的建设是依托市场的票务系统信息为政府行政职能提供服务从而解决目前演出市场管理工作面临的问题： 申报系统缺乏诚信机制。在演出申报时必须填写或提供演出经纪机构的相关资质、备案证明、演出申办材料，但没有形成电子诚信档案。平台建设可以协助搭建行业企业的诚信管理机制，从而更好的为企业、为政府服务。 网上预申报功能不齐全，无法及时体现申报手续办理情况。演出申报后还存在大量后续工作，前期工作的拖沓会导致后期工作进度的脱节。但目前演出经纪机构预申报后，网上无法确切查询到申办手续的进度程度，因此，扩大网上办事的内容范围，增加网上办事的功能性服务成为迫切需求。 演出市场的行政监督存在漏洞。演出申办后，演出经
15、纪机构在筹办过程中如未发生重大事故、他人举报或媒体曝光，即使演出内容发生变动甚至不演，政府职能部门无法做到有效的行政监管。因此，不少演出经纪机构利用这一点，替不具备演出举办资质的单位申办演出，赚取批文代办利益。还有些演出主办方前期获得演出许可，后期由于票房或其他原因，自行宣告演出取消，造成政府行政许可后续没有监督，出现同一个时段同一个场地两个演出同时进行的行政许可发布。 演出票务管理混乱。8部分媒体在演出经纪机构的利益驱使下把一些演出门票吹捧为“一票难求”，演出主承办刻意将部分票价票源保留甚至不对外销售，造成人为的购票恐慌。而到了演出当天现场，“黄牛”以低于原价的价格兜售。一场演出，究竟卖出了
16、多少票？票房（购票且到现场观看演出）是多少？成本是多少？有多少利润？文化监管部门完全无法掌握情况。至于演出市场的演出场次、观众人数、总收入难以准确统计，演出行业税收数据偏差，国家利益造成损失。1.2 项目需求与目标1.2.1 基础 IT 架构利用先进的云计算技术，打造演出信息管理的 IT 基础架构。1.2.1.1系统集成 使用基于云计算的网络数据库 Data Hub，将现有的信息孤岛通过云平台打通。 未来随着演出市场的做大，以及经营的多元化，更多的演出票务平台可以灵活的通过 Data Hub 接入云平台。9东 亚 票 务 新 文 化 恒动 票 务票 务 之 星票 务其 他 票 务系 统 东 方
17、 票 务 云 平 台Dat Hub1.2.1.2信息可视化 通过将系统集成，可以实现随需调用和查询云平台上，其他各个票务系统的数据及信息。 考虑到票务数据的实效性，云平台可以实现实时同步。1.2.2 演出活动事前与过程运作管理 实现演出项目网上报批 将网上提交的申请，链接至“行政事务受理网站”提交给行政事务受理中心，进入审批程序，并能更新审批进度 项目审批通过后，对演出票务进行管理：通过文广局行政报批措施，演出主办方申报演出项目后，获得正式行政许可后，主办方必须在由文广局演艺平台数据有交互的电子票务销售系统上进行系统售票，平台及时掌握演出售票信息101.2.3 演出活动事后监控与业务智能分析 稽核演出活动的执行情况，以及票务情况，并对演出或经营机构作出评级。 多角度的智能分析：各类演出的演出数量、比例；各类演出的售票情况、实际出席情况；各类演出的成本、收入情况； 对于可能会出现严重超员，或严重售票不足的演出进行提示或指导，避免出现演出方和观众的非良性互动。 综合运用各类数据，对演出、经营机构进行评级，再后续的审批和执法过程中有的放矢、区别对待。
