1、 公务员单位的范围主要包括国家党政机关（比如工商局、人事局、市委、县委、宣传部之类的，这个很容 易理解，一般人都知道） ，人大、政协、民主党派（九三学社、国民党等）以及其他一些社会团体（工会、妇联之类的） ，在这里工作的正式编制人员一般都为公务员，除了个别工勤编制（比如司机） 。 事业单位主要是国家从事一些服务性质的公益单位，比如学校、医院、图书馆等等之类的，有些地方的一些政府机关二级局也是事业单位，尤其在市县级别，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，农业局下的农机局等等，虽然这些单位也叫局，但是却为事业单位性质，在里面的工作人员不属于公务员。但各个地方也是不一样的，一些地方把这些单位归类为
2、参照公务员管理的事业单位，有些归类为一般事业单位。 参照公务员管理的事业单位，这些单位工作性质和公务员基本一致，由于不能直接归为党政机关，所以采取参照公务员管理的事业单位叫法，最典型的是监狱、劳教所、看守所、交警队等等，他们完全是执法单位，行使行政权力，但是因为其不是独立的党政机关，一般为司法局、公安局下的二级单位。参照公务员管理的事业单位待遇完全和公务员一样，只不过叫法不一样而已。 公务员单位、事业单位、参照公务员管理的事业单位的准确划分没有统一标准，各个地方不一样，有些单位在某些地区为公务员单位，但有些地方可能为参照或者一般事业单位。在工资方面，公务员单位和参照的事业单位是一样的，事业单位
3、的工资结构和他们不一样，一般来说，事业单位的工资高于公务员单位和参照的事业单位。比如，市里中学老师的工资就比市政府办的公务员工资要高，因为事业单位的补贴较多。 在县级党政机关，一个单位公务员和事业单位人员往往不区分，局机关里公务员编制很少，大部分都是下属事业编制的人，但是干工作大家都一样，很多股长都是事业单位的，而且在干部任用上也不区分。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副局长，自动就转为公务员编制了。 到了市里以上的级别，公务员和事业编制就区分得很明显，工作人员一般不大范围的交叉，都是各干各的，尤其是副科以下的人员一般不能交流，但是到了副科就可以相互交流。比如可以从事业单位里直接提拔人
4、到局机关当副科长或科长，转载自 http:/ 怎样去黑眼圈 也自动转为公务员编制了。1.最主要的区别首先是编制问题公务员 行政编制 事业单位 事业编制事业编制绝对不可以转成行政编制路径只有 1）.参加公务员考试2）.担任领导职位县级到正科 县级以上到副处这样就能自动转成公务员编制2.退休后的待遇极大不一样 事业单位按招企业来办公务员继续发工资 可见一斑吧3.事业单位一般的人一辈子基本只能再一个地方，除非当领导另说但是公务员通过晋升，可以到市里或者省里1993 年公务员制度实施以来,经各级人事部门批准,很多履行行政管理职能的事业单位列入了依照公务员管理的范围之内, 第一百零六条也规定:法律、法规
5、授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。 因此 实施后依照公务员管理变成了参照公务员管理,但是其本质并没有改变!所谓依照公务员管理,就是履行公共管理职能的事业单位,实行公务员的人事制度,人员享受公务员的待遇和权利,履行公务员的义务.很多省份都规定依照公务员管理的人员具有公务员身份.由于 关于参照公务员管理的条款只是一个原则性规定,并没有具体的实施方案,所以到底在管理上,此类事业单位和行政单位究竟有没有区别,现在还是个未知数.但是仅从法理上来说,公务员就是一个权利义务的集合体,既然履行了公务员义务,赋予了公务员的权利,其实从本质上就应当是公务员!不
6、错.补充一下:这些单位的具体的人 ,大部分是行政编制,是公务员,也有是事业编制,不是公务员.关键看你这个人是不是参照或依照公务员管理,而不是这个单位是不是参照或依照公务员管理.事业单位不使用行政编制，全为事业编制，包括领导！当然有个别事业单位的领导是行政单位人员兼任的，那这个人的编制在行政单位，就不是事业单位了！事业单位和行政单位的主要区别：、行政单位是国家机关，是法定的行政主体，而事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织，除过法律授权的事业单位，均不是行政主体。、行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。部分事业单位也是行政主体，比如国家地震局
7、、中央气象局、中国证券监督委员会等。依照公务员管理的事业单位，除工勤人员外的工作人员，执行公务员的人事制度，工资待遇以及工资构成和公务员相同，而且不得实行职称工资，人员也和行政机关一样通过公务员考试录用。依照公务员管理的事业单位工作人员是否具有公务员身份确实是一个敏感的核心问题!从现在的情况来看,包括人事部在内的绝大部分省市人事部门均认为依照公务员管理的事业单位工作人员具有公务员身份,而且也将各依照公务员管理的事业单位的人员录用纳入公务员考试录用的体系之中.比如此次中央国家机关公务员招考中就有水利部的各流域委员会、中国海事局系统等依照公务员管理事业单位，而且在招考简章中并没有标明这些单位是事业
8、单位，因此可以说明该类单位招的就是公务员。而且在 2004 年水利部的各流域委员会，还专门进行了公务员过渡，填写了过渡表。但是由于公务员法配套法规还未出台，因此公务员法实施后，依照公务员管理的事业单位工作人员的性质现在还不得而知，但是无论结果如何，依照公务员管理的事业单位工作人员将按照公务员法的有关规定履行公务员的权利和义务，享受公务员的相关待遇，执行公务员的人事制度和纪律规定以及身份保障，从这点来说和公务员是没有任何区别的！依照公务员管理是要经过人事部门批准的，凡是经过人事部门批准的依照单位，其各种管理和待遇完全和其他行政机关是一样的中国银行监督管理委员会是依照公务员管理的事业单位，他的待遇绝对不比民政部、建设部等部委差！
