1、2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,1,谁革了凯恩斯主义的命,20世纪30年代末凯恩斯主义的产生,是西方经济学说在20世纪的第一次革命,它否定了以萨伊定律为基本内容的古典经济学,以“有效需求不足“代替了“供给能创造自身的需求“。西方经济学家也把战后出现的经济繁荣完全归功于凯恩斯主义,但是到了70年代,西方国家普遍出现了“滞胀“形势,凯恩斯主义对此已不能加以解释。供给学派就是在美国经济滞胀中诞生的,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,2,谁革了凯恩斯主义的命,供给学派强调经济的供给方面,认为需求会自动适应供给的变化。生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给
2、和有效利用。个人和企业提供生产要素和从事经营活动是为了谋取报酬,对报酬的刺激能够影响人们的经济行为。自由市场会自动调节生产要素的供给和利用,应当消除阻碍市场调节的因素,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,3,谁革了凯恩斯主义的命,提出减税、紧缩货币供给、减少政府干预、削减政府支出等政策 供给学派的政策主张在里根总统任职期间获得了较大的成功,成为复兴经济的主要理论依据。20世纪80年代以来,一直在英美等国用于治理经济,无论在理论上还是在经济实践中,都产生了重大影响,从而成为西方经济学理论的第二次革命,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,4,谁革了凯恩斯主义的命
3、,在享受着世界唯一超级大国地位的许多美国人眼里,执政于20世纪80年代的罗纳德里根是他们历史上最伟大的总统之一,其主要功绩有两项:通过推行“里根经济学”奠定美国经济复兴的基础,发动“星球大战”计划拖垮苏联,赢得冷战胜利,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,5,谁革了凯恩斯主义的命,“里根经济学”的基本内容可以概括为四大支柱:减税、压缩非国防财政支出、紧缩货币供给以便降低通货膨胀、放松管制,这套经济政策的理论基础通常被认为是“供给学派”,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,6,当代西方经济学流派,第八章 供给学派 随里根的执政而走红,随里根的失宠而衰落 昙花一
4、现,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,7,第八章 供给学派,一、主要特征 1、强调供给而不是需求 2、强调重视萨伊定律,相信市场经济的自动调节机制 3、反对国家干预经济、反对凯恩斯刺激总需求的政策,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,8,第八章 供给学派,一、主要特征 4、主张“健全财政”,强调减税的“生产性”,主张恢复“崇尚节俭、鄙视奢侈”的传统美德 5、最基本命题:削减税收可以激发人们更加勤奋的工作和刺激人们多投资,增加总就业量,国民收入增加 6理论精髓:减少税收、刺激生产,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,9,第八章 供给学派,二
5、、供给效应:分析政府政策对生产活动的影响 (一)税收的供给效应,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,10,二、(一)税收的供给效应,1、税收与税率的关系:拉弗曲线 (1)极端:高税收是万恶之源,导致生产率下降 t=0从而T0,或者 t=100%从而T0,不现实,O,T,t,t,T,t,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,11,二、(一)税收的供给效应,1、税收与税率的关系:拉弗曲线 (2)最佳税率为t: 有最大化税收 不存在逃税的必要性 (3)禁区:阴影区域 意味着地下经济和逃税,O,T,t,t,T,t,2019/4/9,12,产量和政府税入,税率,100,
6、%,A,B,C,D,E,O,E点以上是税 收禁区;E点 则是最佳税率 但不一定50%,税率调整的范围:提高税率以从B到E为界,降低税率以从A到E为界,两者的最大取值点是E。 E点是生产规模最大,产量最大和政府收入最大的“最佳点”,2019/4/9,13,产量和政府税入,税率,100,%,A,B,C,D,E,O,E点以上是税 收禁区;E点 则是最佳税率 但不一定50%,E点之右,若政府继续降低税率,生产量增长,税收量减少;E点之左,继续提高税率,税收量和产量都出现下降。 因此,E点是最大产量和最大政府收入的结合点,2019/4/9,14,产量和政府税入,税率,100,%,A,B,C,D,E,O,
7、E点以上是税 收禁区;E点 则是最佳税率 但不一定50%,E点并非是50%,而是人们普遍乐于接受的税率。从100%到E点的税率是政府税收的“禁区”。拉弗认为,美国的税率已处在“禁区”之内,引起生产率下降、供给不足。因此必须实行减税,将政府税率降到禁区以外,确定E点的位置,是政治家们的事情,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,15,二、(一)税收的供给效应,2、税收效应:MRT=T/Y,MRT,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,16,第八章 供给学派,二、供给效应 (二)政府支出的供给效应 失业津贴使失业意愿上升,劳动供给下降; 转移支付使富人的财富减少,资
8、源供给减少 两方面的力量结合起来,产量下降,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,17,第八章 供给学派,二、供给效应 (三)货币政策效应 货币问题的关键在于货币“质量”而非数量,即商品、劳务、黄金的价值 货币供给量增加,带动物价上涨,使价格信号失灵,经济效率下降 货币供给量增加,发生通货膨胀,税率档次提高,人们的生产积极性下降,要素供给下降,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,18,第八章 供给学派,二、供给效应 (四)规章制度效应 规章制度导致 限制了企业家的思维,企业家才能下降 企业必须遵守制度,执行成本上升 企业执行制度时,无暇顾及经营,产生机会成本
9、官僚主义滋生,政府开支浪费,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,19,第八章 供给学派,二、供给效应 (四)规章制度效应 从而,总供给下降 结论:政府“无为而治”,当好保护人,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,20,第八章 供给学派,三、在美国的试验里根经济学,经济复兴计划 1、减税政策 全面降低个人所得税:“劫贫济富”,因为对穷人不公平 结果:财政赤字(亿美元),2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,21,第八章 供给学派,三、在美国的试验里根经济学 2、削减社会福利开支 消减200个项目,包括抚养儿童家庭补助、住房津贴、医疗补助、儿童营
10、养补助、食品券、中小学午餐补助,1982年达350亿美元 造成收入差距扩大,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,22,第八章 供给学派,三、在美国的试验里根经济学 3、精简和放宽对经济的管理 成立总统特别小组“解除规章办公室” 撤消管制工资和价格的机构 对每项法律制度进行CBA 放宽反托拉斯法以及金融管制,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,23,第八章 供给学派,四、启示 1、关注供给 如科技进步、提高劳动生产率、节能减排 2、削减越位的政府开支 机构臃肿、重复建设、资源浪费,2019/4/9,当代西方经济学流派 第八章供给学派,24,第八章 供给学派,四、启示 3、增加缺位的政府开支 基础设施、社会保障、科教经费、环保支出,用到实处 4、进行税制改革,