1、榆林市子洲县马蹄沟乡前曹峁村土地开发项目初步设计报告初设承担单位：陕西中源水利设计有限公司编 制 日 期 ：二 O 一 一 年 八 月 榆林水利工程设计: 乙级设计证号: A1610019102项 目 名 称：子洲县马蹄沟乡前曹峁村土地开发项目初步设计承担单位：榆林市中源水利工程有限公司总 投 资：143.15 万元审 查： 高培兵设计人员： 陈子靖 王小瑞 王宏 艾绍卓 3子 洲 县 马 蹄 沟 乡 高 家 沟 村 土 地 开 发 项 目 特 性 表项目名称 单 位 数值 备注一、项目概况1.项目建设规模 hm2 13.882.总投资规模 万 元 143.153.新增耕地 hm2 12.27
2、4.新增耕地率 % 88.45.项目性质 土地开发6.项目类型 县级土地开发占补平衡重点项目7.地貌类型 丘陵沟壑区8.项目区土地利用现状 荒草地9.建设期 月 6二、建设内容及工程量1.土地平整工程平整土地土方 m3 126064修筑田坎 m3 538 田坎高 0.5m，顶宽 1m2.农田水利工程修建井房 间 2打大口井 座 2110pvc 输水暗管 km 2.349排水明渠 km 0.402 底宽 0.5m，边坡 1：1，深 1.6m浆砌石段 km 0.100排洪渠土渠段 km 0.876退水井 座 6出水口 座 273.道路桥梁工程生产路 km 0.198 宽 2.5m，素土夯实路面交通
3、桥 座 1 跨度 3.5m44.其他工程栽植侧柏 株 1952栽植紫穗槐 株 2200三、经济指标1.静态总投资 万元 143.152.总投资 万元 143.15建筑安装工程 万元 121.07其他费用 万元 17.99预备费 万元 4.093.综合利用经济指标年投资收益率 % 7.7投资回收年限 年 12.95目 录1、综合说明 .11.1 项目简介 11.2 可 研 报 告 .21.3 初 设 工 作 过 程 31.4 公 众 参 与 情 况 32、项目概况 .32.1 项 目 所 在 县 简 况 32.2 项 目 区 基 本 情 况 43、项目建设条件分析 .53.1 基 础 设 施 条
4、 件 53.2 土 地 利 用 限 制 因 素 .64、水文 .75、设计总则 .75.1 规划原则 75.2 设计目标 75.3 设计依据 75.4 工程规划布局 85.5 开发后土地利用结构 95.6 工 程 规 划 设 计 标 准 .95.7 工程设计 106、水利工程设计 .126.1 排 洪 渠 设 计 126.2 机 井 设 计 .136.3 输 水 管 网 设 计 136.4 辅 助 工 程 设 计 147、施工组织设计 .147.1 施 工 条 件 .147.2 施 工 总 布 置 和 主 要 工 程 施 工 方 法 .157.3 施 工 总 进 度 .168、土地权属调整 .
5、178.1 项 目 区 土 地 权 属 现 状 .1768.2 土 地 权 属 调 整 原 则 .178.3 权 属 调 整 程 序 178.4 实 施 措 施 与 工 程 管 理 .179、 投 资 预 算 189.1 编 制 依 据 189.2 费 用 构 成 及 计 算 标 准 .189.3 投 资 主 要 指 标 .209.4 资 金 筹 措 2010、 效 益 分 析 与 耕 地 质 量 评 价 .2010.1 社 会 效 益 分 析 2010.2 生 态 效 益 及 环 境 影 响 分 析 2110.3 经 济 效 益 分 析 2111、 结 论 与 建 议 2211.1 可 行
6、性 研 究 结 论 2211.2 建 议 2212、 附 表 .2213、 附 图 .231子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村土 地 开 发 项 目 初 步 设 计 报 告1、综合说明1.1 项目简介1.1.1 项目名称榆林市子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村土 地 开 发 项 目 。1.1.2 项目类型子 洲 县 耕 地 开 垦 费 投 资 占 补 平 衡 项 目 。1.1.2 项目性质项 目 性 质 为 土 地 开 发 。1.1.3 项目建设地点及土地权属项 目 位 于 子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村行 政 村 ， 地 理 坐 标 介 于 东 经 项 目 区 地
7、 处 东经 10954 01 10954 44 ， 北 纬 3737 10 3737 48 之 间 。项 目 区 总 面 积 13.88h ， 属 于 子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村集 体 所 有 。 在 立 项 前土 地 部 门 与 项 目 区 周 边 的 村 与 该 村 进 行 了 土 地 权 属 确 认 ， 土 地 权 属 界 限 清 楚 ， 无纠 纷 。 开 发 后 土 地 所 有 权 不 变 ， 权 属 清 楚 。1.1.4 新增耕地面积项 目 建 设 预 计 新 增 耕 地 面 积 12.27hm2， 新 增 耕 地 率 88.4%。1.1.5 项目建设工期该 项 目
8、建 设 期 限 为 半 年 ， 即 从 2011 年 9 月 开 工 至 2012 年 4 月 完 工 。21.1.6 项目投资预算项 目 总 投 资 143.15 万 元 ， 亩 均 投 资 6876 元 ， 其 中 ， 农 田 水 利 工 程 投 资50.76 万 元 ， 占 总 投 资 的 36.50%； 土 地 平 整 工 程 投 资 59.35 万 元 ， 占 总 投 资 的42.68%； 道 路 桥 梁 工 程 投 资 1.00 万 元 ， 占 总 投 资 的 0.72%； 设 备 及 安 装 工 程 投资 6.38 万 元 ， 占 总 投 资 的 4.59%； 其 它 工 程 投
9、 资 3.56 万 元 ， 占 总 投 资 的2.56%； 其 他 费 用 17.99 万 元 ， 占 总 投 资 的 12.94%； 预 备 费 4.09 万 元 ， 占 总 投资 的 2.94%。1.2 可 研 报 告1.2.1 项目建设背景项 目 区 位 于 黄 土 丘 陵 沟 壑 区 ， 为 子 洲 县 传 统 农 牧 区 。 目 前 ， 项 目 区 内 存 在 的主 要 问 题 有 ， 一 、 各 项 建 设 对 耕 地 的 占 用 需 求 大 量 增 加 ， 耕 地 日 益 减 少 ； 二 、现 有 土 地 分 散 经 营 ， 缺 乏 科 学 规 划 ， 耕 地 质 量 差 ， 产
10、 出 地 ； 三 、 农 业 基 础 薄 弱 ， 生产 条 件 差 ， 缺 少 配 套 的 水 利 设 施 ； 四 、 生 态 环 境 脆 弱 ， 水 土 流 失 问 题 严 重 。 这 些 问题 随 社 会 经 济 发 展 日 益 凸 显 ， 严 重 制 约 着 区 域 内 社 会 经 济 发 展 ， 为 解 决 上 述 问 题 ，促 进 项 目 区 内 农 业 增 产 ， 农 民 增 收 ， 改 善 区 域 生 态 环 境 ， 加 快 社 会 主 义 新 农 村 建 设步 伐 。 县土地管理部门在充分调查分析耕地资源现状的基础上， 将子 洲 县 马 蹄 沟 乡前 曹 峁 村土地开发项目确定
11、为县级土地开发重点项目 。 该项目计划开发土地面积13.88h ，预计净增耕地面积 12.27h。新增耕地率 88.4%。建设期 1 年。1.2.2 主要结论1、 项 目 区 为 子 洲 县 传 统 农 牧 业 生 产 区 ， 区 域 内 光 热 充 足 ， 水 资 源 丰 富 ， 水 质良 好 ， 土 壤 宜 耕 ， 自 然 条 件 优 越 。 交 通 便 利 ， 土 地 开 发 条 件 良 好 。2、 项 目 建 设 符 合 相 关 法 律 、 法 规 要 求 ， 切 合 当 地 实 际 ， 前 期 工 作 实 施 条 件 具备 。3、 工 程 实 施 从 根 本 上 实 现 了 荒 草
12、地 的 开 发 利 用 ， 增 加 了 优 质 耕 地 面 积 ， 新 增耕 地 率 达 88.4%， 提 高 了 土 地 产 出 率 和 劳 动 生 产 率 ， 改 善 了 农 业 生 产 条 件 和 人 居 环境 ， 遏 制 了 水 土 流 失 ， 推 进 了 土 地 利 用 结 构 调 整 步 伐 ， 加 速 了 生 态 环 境 改 善 进 程 ，促 进 了 农 业 增 产 、 农 民 增 收 和 农 村 经 济 发 展 ， 对 实 现 区 域 经 济 社 会 可 持 续 发 展 具 有重 要 意 义 。 工 程 建 设 社 会 效 益 突 出 、 经 济 效 益 显 著 、 生 态 效
13、 益 良 好 。4、 该 项 目 前 期 基 础 工 作 扎 实 ， 研 究 资 料 翔 实 ， 论 据 充 分 科 学 ， 方 案 符 合 该 县土 地 利 用 总 体 规 划 和 土 地 开 发 专 项 规 划 要 求 。 同 时 项 目 建 设 领 导 重 视 、 政 府 支 持 ，3区 内 群 众 积 极 性 高 ， 实 施 环 境 良 好 。1.2.3 可研批复情况2011 年 8 月 ， 子 洲 县 国 土 资 源 局 会 同 农 业 、 林 业 、 水 利 、 概 预 算 行 业 专 家 对 子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村土 地 开 发 项 目 可 行 性 研 究 报
14、 告 进 行 了 审 查 ， 通 过 。并 给 出 了 专 家 组 意 见 ， 我 单 位 相 关 负 责 人 按 照 专 家 意 见 进 行 了 可 研 文 本 修改 ， 并 送 与 县 国 土 局 进 行 批 复 。可 研 确 定 了 子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村开发规模为 13.88hm2， 新 增 耕 地12.27hm2，新增耕地率 88.4%，项目实施条件具备。 项 目 总 投 资 152.70 万 元 ， 亩 均投 资 7334 元 。 其 中 ， 农 田 水 利 工 程 投 资 50.76 万 元 ， 占 总 投 资 的 36.50%； 土地 平 整 工 程 投 资
15、 59.35 万 元 ， 占 总 投 资 的 42.68%； 道 路 桥 梁 工 程 投 资 1.00 万元 ， 占 总 投 资 的 0.72%； 设 备 及 安 装 工 程 投 资 6.38 万 元 ， 占 总 投 资 的 4.59%；其 它 工 程 投 资 3.56 万 元 ， 占 总 投 资 的 2.56%； 其 他 费 用 17.99 万 元 ， 占 总 投 资的 12.94%； 预 备 费 13.63 万 元 ， 占 总 投 资 的 9.8%。1.3 初 设 工 作 过 程2011 年 8 月 初 ， 受 子 洲 县 国 土 资 源 局 的 委 托 ， 我 公 司 承 担 了 该 项
16、 目 的 初 步 设计 工 作 。 接 到 设 计 任 务 后 ， 我 公 司 成 立 了 设 计 项 目 组 ， 并 赶 赴 项 目 区 进 行 现 场 踏 勘工 作 ， 组 织 有 关 测 量 人 员 测 绘 1:1000 地 形 图 ， 在 可 行 性 研 究 报 告 及 测 绘 工 作 的基 础 上 ， 与 2011 年 8 月 下 旬 完 成 了 子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村土 地 开 发 项 目 初步 设 计 报 告 。1.4 公 众 参 与 情 况在 初 步 设 计 工 作 过 程 中 ， 设 计 人 员 在 土 地 部 门 和 村 组 业 务 人 员 的 陪 同
17、下 进 行 了逐 块 、 逐 项 工 程 建 设 内 容 的 勘 测 设 计 ， 并 对 设 计 方 案 进 行 反 复 研 讨 和 认 真 比 选 ， 优化 设 计 ， 同 时 对 项 目 实 施 中 的 青 苗 、 取 土 、 机 械 运 输 、 施 工 季 节 以 及 环 境 影 响 等 问题 进 行 了 探 究 ， 征 得 土 地 部 门 和 受 益 村 组 的 认 同 。2、项目概况2.1 项 目 所 在 县 简 况子 洲 县 位 于 榆 林 地 区 南 部 ， 大 理 河 中 游 。 面 积 2043 平 方 公 里 ， 有 22 个 乡镇 ， 550 个 村 委 会 。 地 势
18、西 高 东 低 ， 海 拔 863-1405 米 ， 地 形 特 征 是 梁 峁 起 伏 ，沟 壑 交 错 。 西 部 以 黄 土 梁 状 丘 陵 为 主 ， 东 部 以 黄 土 峁 状 丘 陵 为 主 ， 大 理 河 、 淮 宁 河4沿 岸 地 势 低 平 。 地 跨 暖 温 带 和 中 温 带 。 年 平 均 气 温 9.2 摄 氏 度 ， 一 月 均 温 -8.0摄 氏 度 ， 七 月 均 温 24.0 摄 氏 度 ， 累 年 （ 10 ） 积 温 3520 摄 氏 度 。 无 霜 期164 天 。 年 降 水 量 431 毫 米 。 本 区 农 作 物 以 糜 谷 、 玉 米 、 杂
19、豆 、 马 铃 薯 为 主 ，为 纯 粗 、 杂 粮 产 区 。2.2 项 目 区 基 本 情 况2.2.1 自然条件2.2.1.1 气象项 目 区 属 温 带 干 旱 、 半 干 旱 大 陆 性 季 风 气 候 ， 冬 季 严 寒 ， 夏 季 炎 热 ， 秋 季 凉 爽 ，春 季 干 旱 多 风 ， 特 点 是 春 夏 多 旱 秋 易 涝 ， 风 大 沙 飞 多 冰 雹 ， 无 霜 期 短 温 差 大 ， 灾 害频 繁 变 化 多 ， 年 平 均 气 温 8.4 ， 极 端 高 温 39.6 ， 最 低 为 -31.8 ， 年 日 照 时数 2761 小 时 ， 全 年 太 阳 总 辐 射
20、量 为 138.51 千 瓦 /cm2， 无 霜 期 162 天 ， 10积 温 3341 。 年 平 均 风 速 3.2 米 /秒 。属 典 型 中 温 带 半 干 旱 大 陆 性 季 风 气 候 区 ， 雨 少 不 匀 ， 气 候 干 燥 ， 冬 长 夏 短 ， 四季 分 明 ， 日 照 充 足 。 春 季 多 风 干 旱 ， 秋 季 温 凉 湿 润 ， 年 均 气 温 8.4 ， 最 高 气 温39.6 ， 最 低 气 温 -31.8 。 10 积 温 3341 ， 年 平 均 降 水 量 457.7mm， 60.9%集中 在 7、 8、 9 三 个 月 ， 具 有 雨 热 同 步 的
21、特 点 ， 年 极 端 降 雨 最 多 704.8mm（ 1964年 ） ， 最 小 186.1mm（ 1965 年 ） 。 多 年 平 均 蒸 发 量 1600mm， 为 年 降 水 量 的 3.5倍 。 年 平 均 无 霜 期 162 天 。 最 大 冻 土 深 度 1.45m， 年 平 均 日 照 时 数 2761h， 气 候资 源 可 满 足 大 农 作 物 生 长 发 育 ， 但 干 旱 、 霜 冻 、 大 风 、 冰 雹 及 病 虫 害 严 重 ， 对 农 作物 安 全 生 长 有 一 定 影 响 。2.2.1.2 地形地貌项 目 区 属 典 型 的 黄 土 丘 陵 沟 壑 区 第
22、 副 区 ， 区 域 内 地形以梁峁状丘陵为主，沟壑纵横、梁峁林立、沟谷深切、地形破碎，有深厚的黄土覆盖，抗蚀性差，易于冲刷侵蚀，经长期水力侵蚀及其它外营力的剥蚀作用，形成了以梁峁为主，沟深坡陡、冲沟发育的地貌特征，平均坡度比第副区稍缓，耕垦指数较低，总地势东南高西北低，海拔在 10201080 之 间 。2.2.1.3 土壤植被项 目 区 土 壤 类 型 主 要 以 壤 土 和 轻 壤 土 为 主 ， 自 然 植 被 以 乔 木 为 主 ， 有 侧 柏 、5柳 树 等 ， 农 业 种 植 以 玉 米 、 马 铃 薯 ， 杂 粮 为 主 。2.2.1.4 建筑材料项目区西侧为取土场，其有机质含
23、量尚可，团粒结构好，生产性能良，储量丰富，开采方便，各项指标符合规程技术要求。据调查了解，工程建设所需块石从当地沟道采石场采购；大沙从子洲拉运；碎石在绥德拉运。工程建设需的水泥、钢材、钢筋砼管等其它建筑材料可在县城采购，距项目区15km。2.2.2 社会经济状况项 目 区 涉 及 子 洲 县 马 蹄 沟 乡 前 曹 峁 村 ， 该 村 位 于 子 洲 县 城 西 北 15km 处 ， 全村 总 面 积 5460 亩 ， 有耕地 2100 亩，其中林地 360 亩，荒地 2500 亩，坝地 500 亩。粮田面积 820 亩，无水地，有梯田 730 亩。该村总人口共 172 户 768 人，不分村
24、民小组，一级核算。有大家畜 80 头，猪 5000 头，羊 350 只， 2008 年农民人均纯收入3600 元。2.2.3 土地利用现状目 前 ， 项 目 区 适 宜 耕 种 的 未 利 用 荒 地 占 总 未 利 用 土 地 面 积 的 80%以 上 ， 生 产潜 力 巨 大 。 同 时 该 村 现 有 耕 作 区 基 础 生 产 条 件 较 差 ， 机 械 化 水 平 低 ， 土 壤 缺 氮 少磷 、 有 机 质 含 量 低 ， 土 质 疏 松 ， 孔 隙 度 大 ， 水 利 设 施 配 套 不 完 善 ， 土 地 不 平 整 ， 田块 零 散 严 重 影 响 着 土 地 质 量 。 因
25、 此 ， 农 业 生 产 仍 然 没 有 摆 脱 靠 天 吃 饭 的 被 动 局 面 ，土 地 产 出 效 果 较 差 。3、项目建设条件分析3.1 基 础 设 施 条 件3.1.1 交通条件 项 目 区 距 离 子 洲 县 城 15km， 村 村 通 公 路 穿 村 而 过 交 通 状 况 良 好 。3.1.2 排灌系统骨干设施状况 项 目 区 为 前 曹 峁 正 沟 及 两 条 支 沟 内 淤 地 ， 项 目 区 内 有 天 然 冲 沟 ， 宽 6m， 高61.5m， 部 分 村 民 在 坝 内 种 植 玉 米 等 粮 食 作 物 ， 然 而 坝 系 内 除 排 洪 渠 外 无 任 何 排
26、水 防 洪 及 灌 溉 设 施 ， 生 产 有 一 定 隐 患 ， 农 业 生 产 相 对 落 后 ， 粮 食 产 量 没 有 保 证 。3.1.3 其他基础设施项 目 区 属 生 态 环 境 脆 弱 区 。 区 域 内 地 下 水 比 较 充 裕 ， 地 下 水 埋 藏 较 浅 ， 代谢 活 跃 ， 水 资 源 环 境 比 较 好 。 自 然 灾 害 发 生 频 繁 ， 生 态 环 境 脆 弱 ， 目 前 尚 未 形 成 农田 防 护 林 体 系 ， 防 护 效 益 发 挥 不 充 分 ， 有 待 进 一 步 完 善 提 高 。3.2 土 地 利 用 限 制 因 素项 目 区 土 地 利 用
27、 限 制 要 素 包 括 自 然 因 素 、 人 为 因 素 和 社 会 因 素 等 。3.2.1 自然限制因素3.2.1.1 土壤因素项 目 区 土 壤 以 壤 土 和 轻 壤 土 为 主 。 有 机 质 含 量 中 等 ， 保 水 保 肥 能 力 一 般 ，由 于 地 下 水 位 埋 藏 浅 ， 作 物 有 效 耕 作 层 常 年 处 于 饱 和 状 态 ， 营 养 成 分 不 平 衡 ， 是土 地 产 出 率 低 的 重 要 影 响 因 素 。 同 时 ， 耕 地 不 平 整 ， 田 块 零 散 也 限 制 了 土 地 生 产 水平 的 进 一 步 提 高 。3.2.1.2 其它因素项
28、目 区 内 大 风 、 霜 冻 、 冰 雹 、 暴 雨 等 自 然 灾 害 发 生 频 繁 ， 也 是 土 地 利 用 的 重 要限 制 因 素 。 项 目 建 设 通 过 土 地 平 整 、 防 护 林 建 设 ， 将 遏 制 水 土 流 失 ， 优 化 局 部 生 态环 境 ， 改 善 局 地 小 气 候 ， 抑 制 自 然 灾 害 的 发 生 发 展 。3.2.2 社会经济限制因素社 会 经 济 因 素 包 括 土 地 利 用 集 约 程 度 、 现 有 耕 地 利 用 程 度 、 土 地 经 营 管 理 水 平 、土 地 区 位 条 件 、 交 通 、 劳 力 等 因 素 。3.2.2
29、.1 经营管理水平项 目 区 由 于 受 地 域 、 土 地 、 交 通 、 经 济 条 件 、 知 识 水 平 和 传 统 观 念 等 方 面 影 响 ，7尚 未 开 展 大 规 模 的 精 耕 细 作 和 集 约 化 生 产 经 营 ， 现 代 化 农 业 生 产 机 械 尚 未 普 遍 使 用 ，分 散 经 营 。 项 目 实 施 后 将 增 加 高 标 准 宜 农 地 ， 实 现 基 本 农 田 水 利 化 、 道 路 化 和林 网 化 ， 大 大 改 善 农 业 生 产 条 件 ， 为 推 行 农 业 机 械 化 、 现 代 化 奠 定 了 良 好 的 基 础 ，便 于 开 展 适
30、度 规 模 的 集 约 化 生 产 经 营 。3.2.2.2 技术水平由 于 当 地 教 育 水 平 较 低 ， 劳 动 力 文 化 水 平 低 ， 加 上 传 统 农 业 观 念 的 影 响 ，项 目 区 耕 作 技 术 还 比 较 落 后 ， 对 科 学 种 田 理 解 不 深 ， 重 视 不 够 。 农 业 生 产 新 技 术 在生 产 中 应 用 不 多 ， 推 行 不 广 ， 传 统 的 手 工 耕 作 技 术 仍 然 在 项 目 区 占 主 导 到 位 。随 着 项 目 建 设 ， 新 信 息 、 新 观 念 会 不 断 涌 入 项 目 区 。 同 时 大 量 农 业 新 技 术
31、的 实施 ， 新 品 种 、 新 材 料 和 新 工 艺 的 应 用 ， 在 提 高 工 程 建 设 效 益 的 同 时 ， 会 给 项 目区 传 统 农 业 带 来 巨 大 的 冲 击 ， 促 进 项 目 区 农 业 生 产 和 经 营 管 理 技 术 水 平 的 迅 速 提高 。4、水文项 目 所 在 区 缺 乏 水 文 资 料 ， 结 合 当 地 实 际 情 况 ， 根 据 现 有 天 然 冲 沟 的 情 况 ，拟 定 排 洪 渠 尺 寸 ， 故 不 进 行 水 文 计 算 。5、设计总则5.1 规划原则（ 1） 十 分 珍 惜 、 合 理 利 用 土 地 和 切 实 保 护 耕 地 ；
32、（ 2） 社 会 效 益 、 经 济 效 益 和 生 态 效 益 相 统 一 ；（ 3） 土 地 资 源 的 可 持 续 利 用 ；（ 4） 因 地 制 宜 ， 合 理 布 局 ；（ 5） 工 程 技 术 可 行 、 经 济 合 理 。5.2 设计目标按 照 项 目 踏 勘 论 证 初 定 的 规 模 ， 我 公 司 进 行 了 外 业 测 量 ， 通 过 与 项 目 所 在 村 组的 充 分 沟 通 ， 在 进 一 步 分 析 项 目 区 土 地 、 水 资 源 以 及 水 利 、 电 力 、 交 通 等 资 源 条 件 ，考 虑 技 术 可 行 、 投 资 经 济 、 便 于 施 工 等
33、多 方 面 因 素 ， 确 定 本 项 目 区 土 地 开 发 总 体 规模 为 13.88hm2， 全 部 为 荒 草 地 开 发 ， 新 增 耕 地 12.27hm2， 对 项 目 区 土 地 平 整 后8进 行 排 洪 设 计 、 水 利 设 施 、 农 田 道 路 和 防 护 林 网 的 配 套 建 设 ， 将 项 目 区 建 设 成 高 产优 质 耕 地 。5.3 设计依据 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 1998.8.29； 土 地 管 理 法 实 施 条 例 1998.12.24； 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 ； 基 本 农 田 保 护 条 例
34、 ； 土 地 开 发 项 目 资 金 管 理 办 法 （ 国 土 资 发 2000282 号 ） ； 陕 西 省 新 增 建 设 用 地 有 偿 使 用 费 投 资 土 地 开 发 项 目 管 理 （ 试 行 ） 办 法 。 子 洲 县 土 地 利 用 总 体 规 划 ； 子 洲 县 土 地 开 发 专 项 规 划 ； 土 地 开 发 项 目 设 计 规 范 （ TP/T1011-1013-2000） ； 灌 溉 与 排 水 工 程 设 计 规 范 （ GB50288-99） ； 灌 区 方 田 建 设 技 术 规 范 （ DB61T/146-1993） ； 砌 体 结 构 设 计 规 范 （
35、 GB50003-2001） ； 混 凝 土 结 构 设 计 规 范 （ GB50010-2002） ； 水 土 保 持 综 合 治 理 技 术 规 范 （ GB/T16453-1-1996） 。 子 洲 县 农 业 区 划 报 告 ；项 目 区 1:10000 土 地 利 用 现 状 图 ；项 目 区 实 测 1:1000 地 形 图 ；工 作 任 务 书 和 有 关 基 础 资 料 。5.4 工程规划布局土 地 开 发 以 提 高 耕 地 质 量 ， 提 高 生 产 力 水 平 和 增 加 耕 地 面 积 为 目 标 。因 此 ， 规 划 的 时 候 要 坚 持 因 地 制 宜 、 技 术
36、 可 行 、 经 济 合 理 的 原 则 ， 结 合 当 地 农业 发 展 方 向 ， 根 据 开 发 规 模 和 地 下 水 资 源 条 件 ， 经 过 方 案 比 选 最 终 确 定 水 利 及9其 配 套 工 程 布 局 方 案 ， 具 体 如 下 ：1） 明 渠 输 水采 用 地 埋 PVC 管 进 行 输 配 水 ， 每 40 米 左 右 配 出 水 口 ， 采 用 砼 池 子 ， 输 水 暗 管末 端 配 设 退 水 井 ； 该 方 法 的 优 点 是 ： 不 占 耕 地 ， 对 地 形 要 求 低 ， 该 方 案 的 维 护 管 理 、检 修 比 较 复 杂 而 且 施 工 比
37、明 渠 输 水 复 杂 。输 配 水 体 系 布 设 ： 按 照 灌 区 方 田 建 设 有 关 技 术 标 准 ， 根 据 项 目 区 实 际 需 要布 置 输 水 暗 管 及 其 配 套 设 施 ， 具 体 见 规 划 设 计 图 。2） 明 渠 排 洪采 用 明 渠 断 面 排 洪 ， 此 种 方 式 为 坝 地 排 洪 较 为 常 用 的 排 洪 形 式 ， 虽 然 投 资 比 暗管 略 大 ， 但 同 样 施 工 简 单 ， 易 于 管 理 ， 而 且 单 一 断 面 形 式 即 可 满 足 排 洪 要 求 。在 原 有 天 然 排 洪 渠 的 基 础 上 适 当 进 行 顺 直 ，
38、 为 了 方 便 田 块 规 划 及 耕 作 进 行 局 部排 洪 渠 改 道 。生 产 道 路 及 防 护 林 带 布 局 ： 按 照 生 产 需 要 和 农 田 林 网 防 护 要 求 ， 结 合 工 程 区 周边 道 路 建 设 ， 该 项 目 区 新 建 两 条 生 产 路 ， 长 0.198km。 其 中 一 条 生 产 路 跨 排 洪 渠需 新 修 1 座 石 拱 桥 。 排 洪 渠 两 侧 各 栽 植 侧 柏 、 紫 穗 槐 各 一 行 ， 田 间 排 水 渠 两 侧 各栽 植 紫 穗 槐 一 行 ， 形 成 农 田 防 护 林 网 体 系 ， 共 营 造 林 带 4.3km（
39、按 单 行 计 ） 。5.5 开发后土地利用结构项 目 区 土 地 整 理 后 可 新 增 耕 地 面 积 12.27h ， 占 项 目 区 总 面 积 的 88.4%， 项目 区 整 理 前 后 地 类 变 化 对 比 表 详 见 表 5-1。表 5-1 整 理 前 后 土 地 利 用 结 构 变 化 对 比 表整理前公顷 整理后公顷 增减公顷一级地类 二级地类 三级地类面积 比例% 面积 比例% 面积 比例%耕地 耕地 0.0 0.0 12.27 88.4 12.27 88.4田间道路 0.0 0.0 0.05 0.36 0.05 0.36林带 0.0 0.0 0.92 6.62 0.92
40、 6.62农 用 地其他农用地排水沟及排洪渠 0.59 4.25 0.34 2.46 -0.25 1.79未利用地 未利用土地 13.29 95.75 0.30 2.16 -12.99 92.65合计 13.88 100 13.88 100 / 1005.6 工 程 规 划 设 计 标 准5.6.1 田块标准根据项目区地形条件，结合灌排系统、道路、防护林进行田块分隔，田块控制标10准为长 200m 左右，宽 130m 左右，单块田块面积最大 2.58h，田面平整度满足排水要求，沿灌水方向，比降控制在 0.2%。5.6.2 道路标准由于项目区规模小只涉及生产道路不设田间路，生产道路结合村村通公路
41、建设，采用素土碾压，土壤干容重在 1.6t/m以上。宽 2.5m，垫土厚 30cm，高出地面 30cm。新建 1 座石拱桥结合生产路与排水明渠进行，设计荷载取一般农用三轮车通过为汽-5 荷载。桥面宽度 2.5m，跨度 3.5m。5.6.3 防护林标准在排洪渠两侧栽植侧柏株距 2.0 m，行距 1.5m，地径 2.5cm 以上，苗高 0.8m 以上。田 间 排 水 渠 两 侧 栽 植 紫 穗 槐 株 距 1 m， 株 高 0.5m 以 上 。 同 时 对 因 取 土 造 成 左 岸山 体 裸 露 的 按 照 1： 0.3 修 筑 边 坡 ， 高 度 上 每 5m 设 一 戗 台 ， 宽 1.2m
42、， 并 在 戗 台上 种 植 紫 穗 槐 ， 株 距 1m， 株 高 0.5m 以 上 。5.7 工程设计设计根据工程建设内容，按照土地平整、水利工程、道路和防护林有关建设标准要求和建设需要，进行单项工程设计。5.7.1 土地平整按照工程总体布置，根据项目区地形和现有地块特点进行田块布设，根据实测结果，用“DTM”法计算土地平整工程量。5.7.1.1 田块布置以机械耕作方便、满足灌溉排水要求和挖填方量最小为原则，确定田块布设方案。方田田块一般成长方形布设，田块长 200m 左右，宽 130m 左右，耕作方向以南北向为主，沿沟谷方向比降控制在 0.2%0.5%，尽量避免形成不规则的三角形、多边形
43、。根据工程规划总体布局，共布设 8 个田块。5.7.1.2 田块设计 结合地形、机耕和灌溉要求，按照当地群众与有关部门要求以及耕作田块设计高11程需满足作物耕作层对含水层最小厚度要求，同时挖填土方量最小的原则进行土地平整。每台基本为南高北低，西高东低，比降均为 2。在土地平整挖填土方单价定额中应包括挖土方、移动土方和适当夯实填方的工程内容。土地平整后，对因施工造成的裸露地，栽植紫穗槐防护。 以每个平整田块为一个计算单元，单元内挖填土方需达到设计最小高程。根据土地平整规程，在 1：1000 地形图上确定平整田块的大小，使田块面积大致保持在200130m 左右。田块土地平整工程采用 CASS 软件
44、以实测地形图，按照设计比降，逐块进行工程量计算，计算结果详见表 5-2。经计算 8 个田块共推移土方 12.6 万 m。表 5-2 项目区土方量表地块编号 面积（m2） 填方（m 3）挖方（m 3）设计高程（m）现状高程（m）设计填方高度（m） 边坡取土量（m3）1 19394.681 16785.0 888.0 1040.988 1039.750 0.63 1#地边坡削坡土方15897m32 25789.572 20906.0 2996.6 1040.745 1039.620 1.132#地边坡削坡土方17909m33 20526.345 17479.3 1998.2 1042.120 10
45、41.100 1.023#地边坡削坡土方15481m34 15643.229 14208.4 4273.9 1042.590 1041.780 0.81 4#地边坡削坡土方 9935m35 7678.328 6881.1 251.7 1041.780 1041.040 0.74 5#地边坡削坡土方 6629m36 10452.280 11413.8 34.0 1041.800 1041.050 0.756#地边坡削坡土方11380m37 19178.003 17190.8 4532.0 1040.900 1040.120 0.787#地边坡削坡土方12659m38 4081.855 5878.
46、4 347.1 1042.866 1041.600 1.27 8#地边坡削坡土方 5531m3总计 122744.293 110742.8 15321.5 削坡推运土方 95421m3从 表 中 可 以 看 出 ， 各 田 块 设 计 最 大 填 方 高 度 1.125m， 最 小 填 方 高 度0.63m， 亩 最 大 动 土 方 量 960.13m3/亩 ， 最 小 动 土 方 量 540.75m3/亩 ， 平 均 动 土 方量 684.73m3/亩 。5.7.2 道路工程规划项 目 区 地 势 平 坦 ， 生 产 道 路 垂 直 于 左 岸 排 洪 渠 布 置 。 生 产 道 路 的 规
47、 划 不 仅 要满 足 居 民 点 之 间 的 联 络 需 要 ， 而 且 还 要 满 足 小 型 机 械 的 下 地 耕 作 和 运 输 的 需 要 ，达 到 交 通 便 利 ， 管 理 、 耕 作 方 便 ， 有 利 于 群 众 的 生 活 和 生 产 。 依 据 土 地 开 发标 准 （ TD/T1011-1013-2000） 和 陕 西 省 土 地 开 发 工 程 建 设 标 准 （ 试 行 ） ，结 合 项 目 区 林 网 布 局 进 行 设 计 。生 产 道 路 考 虑 机 耕 和 较 小 型 农 机 运 输 ， 宽 度 为 2.5m， 路 面 用 素 土 压 实 ， 干容 重 达
48、 到 1.6t/m以 上 ， 厚 30cm。 生 产 道 路 路 面 应 高 出 地 面 30cm， 修 整 为 弓 背12型 坡 度 为 2%。 道 路 拐 角 处 适 当 加 宽 ， 并 修 整 为 圆 弧 型 ， 以 利 于 车 辆 通 行 方 便 。生 产 道 路 总 长 198m。拱 桥 桥 面 宽 2.5m， 跨 度 3.5m， 桥 面 铺 筑 15cm 填 土 ， 15cm 砂 砾 石 ， 纵 坡 比为 4%， 横 坡 比 为 3%， 考 虑 到 项 目 区 地 下 水 位 较 高 ， 可 能 对 拱 桥 基 础 造 成 影 响 ， 故在 项 目 实 施 过 程 中 ， 对 拱
49、桥 基 础 土 根 据 实 际 情 况 需 用 片 石 插 砌 挤 压 淤 泥 ， 需 用机 械 挤 压 到 小 时 入 土 深 度 不 大 于 0.05cm 方 可 。5.7.3 农田防护林网规划项 目 区 多 以 北 风 和 西 北 风 为 主 ， 平 均 风 速 3.29m/s， 多 发 生 在 春 季 和 冬 季 ，占 到 全 年 的 74%。 经 常 发 生 风 害 。 因 此 ， 科 学 设 置 防 护 林 网 ， 减 轻 风 沙 危 害 ， 十 分必 要 。 防 风 林 带 的 设 置 与 田 块 和 道 路 布 局 相 结 合 ， 形 成 网 框 。 树 种 选 择 应 与 当 地 气候 等 自 然 条 件 相 适 应 ， 与 当 地 群 众 习 惯 相 适 应 ， 尽 量 选 择 耐 旱 、 耐 瘠 薄 、 抗 风 、 美观 和 不 与 农 作 物 争 水 肥 的 树 种 。 结 合 该 项 目 区 实 际 情 况 ， 项 目 区 周 边 已 形 成 乔 木 防护 林 ，
