1、人口计生委发布中国流动人口发展报告 2012中央政府门户网站 2012 年 08月 07日 07 时 08分 来源：新华社新华社北京月日电（记者孙铁翔）记者日从国家人口计生委获悉，国家人口计生委日前发布中国流动人口发展报告。报告指出，当前，我国的城镇人口比重超过，流动人口规模达到历史新高，流动人口流量、流向、结构和流动人口群体的利益诉求都在发生深刻变化。年，我国流动人口总量已接近亿，占全国总人口的。报告显示，当前，我国流动人口的平均年龄约为岁，“后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。其中占据主体的新生代农村户籍流动人口，大多数在城市成长，基本不懂农业生产，即使经济形势波动，城市就业形
2、势不好，他们也不大可能返乡务农。同时，当前我国流动人口在流入地生活、就业更加趋于稳定。超过三成的流动人口在流入地居住生活时间超过年，从事目前工作的平均时间接近年，全年平均回老家不足次。流动人口在流入地的平均家庭规模达到人，青少年流动人口和老年流动人口数量不断增加。的流动人口家庭通过租房居住，尤以租住私房为多。住房条件和子女教育正在成为影响流动人口在城镇稳定生活的重要因素。据介绍，尽管年我国流动人口参加各类社会保险的比重稳中有升，但就业流动人口在流入地的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金（“五险一金”）的参加比重均不超过。流动人口的工作时间普遍较长，平均每周工作小时，远
3、超过劳动法规定的每周小时的工作时间。此外，流动人口劳动合同签订率普遍较低，仅有签订有固定期限劳动合同，而未签订劳动合同的比例超过。报告称，大多数流动人口关心流入地的发展和变化，融入当地社会意愿强烈。但流动人口与流入地其他社会群体交流却并不多，社会参与渠道较少。其中，的流动人口从未参加现居住地举办的任何活动；流动人口在现居住地参加选举、评先进以及业主委员会活动的比例较低，均不足。此外，目前，我国农村户籍流动人口约占流动人口总量的。报告预测，我国农村劳动力向城镇转移的步伐未来将逐步趋于平稳， 年我国城镇化率将达到左右，在本世纪中叶，城镇化也将会进入平稳发展阶段。未来十年全国城镇人口年均增加万万，其
4、中，农村转移人口万万。国家人口计生委负责人介绍，报告还深入分析了新生代流动人口婚恋、生育及流动人口计划生育服务管理情况，总结了各地推进流动人口基本公共服务均等化的实践经验，并汇集了中国与德国人口挑战和社会融合合作项目在移民管理、城镇化、家庭发展方面的研究成果，提出了引导人口有序迁移、提高人口管理科学化水平的政策措施。“北上广”青年流动人口生活状态总体好于全国同龄流动人口平均水平新华社北京月日电（记者孙铁翔）据国家人口计生委日发布的中国流动人口发展报告显示，“北上广”（北京、上海、广州三市简称）岁以下青年流动人口在收入、学历、社会保障等方面生活状态总体上高于全国同龄流动人口平均水平，但也面临住房
5、压力巨大、生活消费支出大、娱乐休闲状况有待改善等问题。报告称，目前，北京的青年流动人口月收入为元，上海元，都超出全国同龄流动人口元的平均水平，广州略低，为元。在本科及以上学历的人员中，“北上广”三市的青年流动人口月收入分别达元、元、元，超过元的全国平均水平。在就业方面，“北上广”青年流动人口从事金融地产、教科文卫体等高薪或知识技术密集型行业的比重明显高于全国平均水平，北京尤为明显。其中，上海、广州的青年流动人口以从事制造业为主，约占四成左右，其次是批发零售、社会服务等行业。而北京从事制造业的比重明显较低。此外，从找到工作的渠道来看，“北上广”三市的青年流动人口除通过自己或家人、亲戚、朋友等外，
6、利用互联网寻找工作的比例较高。特别是北京、上海的高学历人群，与同城的老一代流动人口或者全国同龄流动人口相比，更加倾向于利用互联网寻找工作。在社会保障方面，“北上广”青年流动人口社会保障情况好于全国流动人口平均水平。以北京为例，青年流动人口参加养老、工伤、失业保险的比例都只有同城同龄户籍人口的一半左右，生育保险和住房公积金只有户籍人口的。但北京的青年流动人口保障程度仍是全国同龄流动人口中最好的。在子女基础教育保障方面，“北上广”青年流动人口中，有超过的人把孩子带在身边，与其他地方基本相同。从岁随迁儿童入学的类型分布来看，在北京，有的随迁儿童进入公立学校就读，略高于的全国平均水平；在广州，就读公立
7、学校，就读私立学校。值得关注的是，“北上广”分别有、的随迁儿童既未入学也未入托，都高于的全国平均水平。我国新生代农民工婚育行为呈现新特征外出务工后结婚同比为老一代农民工的倍新华社北京月日电（记者孙铁翔）据国家人口计生委日发布的中国流动人口发展报告显示，近年来农民工群体出现代际分化，新生代农民工开始成为主体。这些新生代农民工出现“先流动，后结婚”、初婚年龄推迟、跨省婚姻比例逐步扩展、婚前怀孕现象较为普遍等婚育行为新特征。据年国家人口计生委流动人口动态监测数据显示，年以后出生的农民工已占劳动年龄农民工的。其中，新生代（周岁以下）与老一代（周岁以上）农民工相比，新生代农民工外出务工时间更为提前。在已婚新生代农民工中，超过外出务工后结婚，同比为老一代农民工的倍。报告显示，随着工作生活方式及婚育观念的转变，新生代农民工初婚年龄普遍推迟，监测数据显示，老一代农民工在周岁以前初婚的占以上，新生代在周岁以前初婚的仅占。与此相应，新生代农民工跨省婚姻的比例要显著地高于老一代农民工。新生代农民工中跨省婚姻（夫妇双方户籍地属于不同省份）的比例达到，年以后出生（周岁及以下）已婚人群中，跨省婚姻的比例均超过，而老一代农民工中跨省婚姻的比例仅为。此外，由于新生代农民工在城市接触更为现代化的思想观念，对于婚恋与性行为的态度逐渐发生变化。监测数据显示，新生代农民工婚前怀孕的比例占，比老一代农民工高个百分点。
