1、91up 公务员应战平台（http:/ 到灾区“ 黄金厕所 ”，从贫困县“千万广场”到阜阳“白宫”近年来，一些地方频繁出现的“败家子工程”，除了浪费的巨额社会财富令人震惊，其折射的深层次问题也发人深省。 “败家子工程”频繁出现，病根何在? 谁该为 “败家子工程” 造成的损失负责?这值得深思。首先，是缺乏科学合理的规划。 “规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话。 ”规划是城市建设的龙头，城市的建设和发展必须以科学的规划来引领，然而一些城市管理者对城市的建设缺乏一个明晰的思路和规划，在城市建设上带有浓重的长官意识和个人色彩，朝令夕改，规划变更频繁，标准制定落后，在
2、一定程度上导致大量“败家子工程” 的出现。以辽宁丹东的这一“ 败家子工程 ”为例，事实上公铁立交桥和办公楼开工前，沈丹高铁建设计划已立项，但建设方根本不考虑立项计划，照样上马建设。这样大的工程由于没有规划好，在出生时就被判了“死刑”，怎能不令人扼腕叹息!其次，有效的责任追究机制的缺失。现有制度虽然明确规定要追究“败家子工程”的责任，但如何追究，谁来追究，这些都语焉不详，责任追究成为一句空话。虽然现在“败家子工程”很多，但很少听说哪个官员因为“败家子工程”被追究责任的，这导致一些官员决策时过于随意。最终折腾来折腾去，都是政府埋单，即便拆了也不用自己掏一分钱，官照当，钱照赚，所以连眼都不眨，哪里还
3、会心疼。如果因为决策失误而摘他乌纱、扣他俸禄，他会如此轻率决策?让决策者为自己所做的决策负责，这是现代社会治理的普遍原则。遏制“败家子工程”，除了要科学合理地制定城市规划外，关键在建立一种严厉的责任追究机制。对建设和拆除行为，应当实行决策终身追究制，加大问责力度。对官员因决策失误导致的浪费社会财富的行为，应当用行政手段甚至法律手段进行追究。唯有用实实在在的利害关系，让官员懂得任何违背民意、损害国家和社会利益的决策，都要为自己的失误“埋单”，才能有效杜绝“败家子工程”的不断上演。一、背景链接我国的保安业起步于 1984 年 12 月，当时缘于服务外企的需要，广东省深圳市蛇口工业区成立了国内第一家
4、保安服务公司。27 年来，保安业不断发展壮大，从业人数已达 350万人，市场产值数百亿元。保安服务体制在推进改革开放、维护经济发展、缓解警力不足等方面发挥了重要作用，但近年来，保安人员犯罪呈一定的上升趋势。保安犯罪不仅扰乱了正规的保安市场，严重损害了保安业的信誉，不利于保安业的有序发展，也给业主和顾客的生命财产安全带来了严重隐患，更加不利于社会的和谐稳定。二、保安犯罪的成因一是缺少专门的法律规制，无法对其强制管理;二是保安公司内部混乱，疏于对保安人员管理;三是单位直接招聘保安，更加容易诱发犯罪 ;四是没有统一自律组织，不能有效自律管理;五是保安人员自身素质较低，自我约束能力不强 ;六是保安工作环境复杂，容易发生失控;七是保安行业地位低下，社会认同度较弱。三、保安犯罪的对策第一，提高保安行业的监督力度和服务标准。市公安局保安监管部门负责对市保安公司和全市武装押运的监管，对全市保安监管工作的业务指导、协调、检查和保安服务公司、保安培训机构设立的初审、呈报，组织全市保安从业人员考试、发证和建立保安员信息系91up 公务员应战平台（http:/
