1、安全隐患排查与治理生产安全环保部： 尹逊一新疆昆玉钢铁有限公司所有事故都是可以预防的所有事故都是可以预防的治理隐患重要性治理隐患重要性安全隐患排查与治理 前 言 作为 一名安全管理工作者，胸中应有坚定的信念，这个信念就是任何事故都是可以预防。我们作为安全工作者，应该把这个信念内化为自己的岗位责任，而不以任何理由为可能的失职预设塞责的托辞，应与本单位的实际结合起来，让生产实践符合安全科学所揭示的生产规律，努力降低和有效控制存在与生产系统中的各类风险，全面消除人、机（物）、环、管方面的事故隐患 。安全隐患排查与治理安全信念与命运安全 信念 决定安全态度安全 态度 影响安全方法安全 方法 改变安全行
2、动安全 行动 养成安全习惯安全 习惯 形成安全性格安全 性格 决定命运与成败 目 录一、本质安全的定义二、所有事故都是可以防止的解读三、隐患概念的理解四、如何把隐患消灭于萌芽状态五、发现事故隐患必须及时消除六、如何消除管理上的隐患七、如何完善隐患控制管理体系八、安全是聘用的必要条件九、工作外的安全同工作内的安全同等重要十、事故图片警示教育安全隐患排查与治理本质安全才是我们真正想要的！一、本质安全的定义本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在能够从根本上防止发生事故的功能（即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能）。具体包括 失误 安全 （误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、 故
3、障 安全 功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。本质安全，就是通过追求企业生产流程中 人、物、系统、制度 等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。本质安全是珍爱生命的实现形式，其中人具有先决性、引导性、基础性地位，即在本质安全理念中首先考虑 人的因素。 二、所有事故都是可以防止的 如何将 “ 所有事故都是可以防止的 ” 的安全理念落到实处，真正实现安全生产良性循环，必须实现 5个到位： 1、管理责任到位 ：就是要分析责任、严肃追究领导责任、管理责任和肇事者的责任；首先领导干部的责任要到位，其次管理部门的责任要到
4、位，第三岗位人员的责任要到位。 2、规程制度要到位 ：对现有的制度、规章、和标准进行全面的清理、补充和完善，堵塞漏洞，杜绝三违，提高安全生产管理水平。所有事故都是可以预防的所有事故都是可以预防的 3、防范措施要到位 ：加大安全投入，完善安全设施和监测监控系统，抓关键部位和薄弱环节实现科技兴安，同时要突出抓好事故预案的编制、完善和演练工作。切实增强应急反应和抢险救援能力。 4、监督检查要到位 ：监督检查是强化安全管理的重要手段，在推进这项工作中注意抓好两个方面：一是抓重点，重点抓，二是要抓反复，反复抓。 5、隐患治理要到位 ：在隐患治理工作中，要抓住隐患的识别、评估、监控和整改落实等关键环节，一
5、要严格落实安全首查责任制，二是严格落实隐患整改负责制，三要严格落实重大隐患备案制，以保证隐患的有效治理。所有事故都是可以预防的所有事故都是可以预防的一定要理解 三、隐患概念的理解 1、 所谓隐患，是引起事故的因素。就工业企业而言事故隐患包括： “设备 ”（设计、制造、使用）隐患， “人 ”（心理与生理素质、安全能力素质、文化素质）的隐患，管理（制度，效能的发挥）隐患，生产环境的隐患等。 隐患不存在大和小之分，隐患是从量变到质变的过程，小可以变为大，进而演变成事故，这是由事物的因果关系决定的。 “千里之堤溃于蚁穴 ”充分说明了隐患的量变到质变内涵。 2、众所周知，扁鹊（真实姓名：秦越人）是我国春
6、秋战国时代的名医，在回答魏文王，兄弟三人中谁的医术最高时，扁鹊答，长兄治病于病情发作之前，中兄治病于病情初起之时，自己治病于病情严重之时，所以医术以长兄最好，中兄次之，自己最差。由此可见，古人很早就明白了 “超前预防为上，事中管理次之，事后补救为下 ”的道理，非常适用于企业的安全管理，即要想控制事故隐患就必须走超前预防、超前控制的道路。 3、控制和消除隐患也就预防了事故的发生，因此，变事故管理为隐患管理；变被动管理为主动管理，才能实现企业的安全本质化。将隐患消灭掉 四、如何把隐患消灭于萌芽状态 （一）控制人的隐患。 所有的事故隐患中以 “ 人 ” 的隐患作为重要，人的意识决定行为，而行为反过来
7、影响意识，意识上的错误带来的是错误的行为 即不安全行为。针对人的不安全行为，为了有效控制和预防事故隐患的发生，可采取以下控制措施： （ 1）采取有效的方法提高职工的安全意识； （ 2）必须在班前班中注意观察职工的思想情绪变化，以防止作业人员因家庭困难或其他原因导致作业思想不集中，从而形成事故隐患。如何把隐患消灭于萌芽状态（ 3）坚持做到 “ 四不伤害 ” （ 4）落实安全生产责任制，把安全责任与各类经济指标挂钩，以强化各级领导，广大职工的安全责任感和安全意识，使广大职工逐渐从 “ 要我安全 ” 向 “ 我要安全 ”的思想转变。 （ 5）除了以上的措施以外还要针对具体情况制定相应的应急救援预案，
8、确保把隐患消除在萌芽状态。人的隐患导致事故的案例剖析危险的动作原因分析1、更换砂轮片时没有停电，更换过程中手指误触动或误碰到砂轮机按钮开关；2、停电后被别人误送电。3、其他？设备隐患控制（ 二）控制 “设备 ”的隐患。设备隐患是指设备、设施方面存在的不安全性能缺陷，也就是设备、设施在使用前就存在的一些危险。 一般设备的隐患存在原因有以下几个方面： （ 1）设计缺陷。 （ 2）劣质产品。 （ 3）防护装置被破坏。 控制 “设备 ”隐患，要采取以下措施： （ 1）采用隐患评估的方法，对照隐患评估项目，找出设备、设施隐患，设法整改消除。 （ 2）定期对设备、设施、作业工具等方面进行常规性、专业性检查
9、，发现问题及时消缺，使其处于安全可控状态 。设备隐患控制 （ 3）对新购置设备研究制定其安全对策，对易发生事故的部位采取一定安全措施，如加设安全装置和警告牌予以提示。 （ 4）杜绝使用劣质产品。 （ 5）做好设备的维护、保养，保持其良好的工作状态与安全性能。“环境 ”隐患 （三）控制 “环境 ”隐患。 “环境 ”是指生产环境，它受自然环境的影响和约束，对于同一生产流程而言，由于其自然环境不同，所形成的生产环境也就不同，当 “环境 ”适宜时，一般不会出现错误的操作行为；相反，当 “环境 ”较差时，也就是不太适应时，人就处于比较烦躁的状态，头脑会反应迟钝，工作就会顾此失彼，极易发生差错，甚至引发事
10、故。 影响人的自然环境主要有雨、冰雪、雾、大风等天气； 影响人的生产环境主要因素还有：粉尘、有毒有害气体，噪声、振动，光照问题。“环境 ”隐患导致的事故案例建筑工地的木楔用钢筋代替，埋下事故的导火索隐患治理原则 五、发现事故隐患必须及时消除 一定要树立 “隐患即事故 ”的理念，严格落实 “事故隐患零容忍 ”制度，全面建立 “分级排查、登记管理、四个一百、两个经常 ”的事故隐患排查体系。 1、强化 “分级排查 ”：建立岗位、班组、车间、公司级隐患排查机制。 2、强化 “登记管理 ”：对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。在隐患排除前或者
11、排除过程中无法保证安全的，要采取应急防范措施，对排查出来的隐患监督治理要实施登记挂牌管理原则，确保重大事故隐患及时解决。隐患治理原则 3、强化 “四个一百 ”： （ 1）排查事故隐患应做到时间上的百分之百，即坚持全时段，做到全天候 24小时有人在岗排查； （ 2）排查事故隐患要做到人员参与的百分之百； （ 3）排查事故隐患要做到部位和环节上的百分之百； （ 4）事故隐患排查坚持所有岗位百分之百。隐患治理原则 4、强化 “两个经常 ” （ 1）经常做到 “人为隐患 ”和 “安全事故 ” 被诫勉约谈、处罚； （ 2）经常做到有人因安全生产工作保持良好受到表彰。管理隐患控制 六、如何消除管理上的隐患
12、 管理的隐患是指安全管理制度的缺失，安全管理方法的欠缺，安全管理所发挥的效能不到位，安全管理者的素质、意识低等造成的隐患。消除管理上的隐患必须采取以下措施： （ 1）完善各种规章制度，针对各种具体情况因地制宜制定各种补充措施。 （ 2）严格落实各种安全规章制度，通过制定激励和惩罚机制等措施来保证安全规章制度的落实，通过不断创新思路制定行之有效的措施。 （ 3）要 对各级生产单位负责人和管理人员进行思想、情绪、管理技能、安全技能等方面的安全教育培训。事故图片警示教育 不能忘却的痛！ 愿逝者安息！伤者能痊愈吗？心灵和肢体的创伤将伴随其终生！ 我们安全管理者有何深切体会？事故图片事故图片事故图片事故图片隐患图片与治理
