1、社会组织服务项目设计与申请书撰写指南暨北京市2013政府购买社会组织服务项目申报辅导黄锂2013年2月28日朝阳区社会组织综合服务中心分享的内容z 项目设计与执行的逻辑社会问题的分析 社会问题的分析 目标分析 利益相关者分析利益相关者分析 策略分析与选择 逻辑框架与设计z 项目申请书撰写的注意事项z 常见误区z 预期效果与监测评估朝阳区社会组织综合服务中心为什么做项目 ？为什么要购买服务z 为什么要购买服务项目？社会组织 为什z 社会组织 因 为什 么来申报项目？朝阳区社会组织综合服务中心认清项目与项目设计 执行的逻辑、影响总目标效果具体目标产出活动产出方目标任务方法结果线标策略线投入线朝阳区
2、社会组织综合服务中心如何设计项目形成项目申请材料认清现状通过一系列活动朝阳区社会组织综合服务中心创意问题=？创意？创意朝阳区社会组织综合服务中心朝阳区社会组织综合服务中心朝阳区社会组织综合服务中心发展 环境 差异性、 、宏观分析 微观分析 同行业分析1 北京市有利政策 北京市颁布市 1 地域优势 事务所所在 1 专业性强 覆盖面广 与其他街道精神、 ： 北京市颁布市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法。但政府职能有限，专项资金不足，尤其对特殊老年人群体的项目支持力度不够。、 ： 事务所所在地处新街口街道辖区，对辖区情况了解，可以与新街口街道办事处达成信任关系。、 ， 覆盖面广 ： 与其他街道
3、精神慰藉服务不同，事务所采用社工带动义工，寻找结对匹配点，并进行专业督导。志愿者人数多，覆盖辖区面广。2、 西城区政府重视 ：西城区民政局开展西城区社会组织民生行动，并给予一定的项目资源及资金。事务所有参与此 资格2、政府有关部门的支持与协调： 新街口办事处利用辖区专项资金购买事务所服务，并提供符合服务要求的独 老人 帮助事务2、 服务方式的借鉴 ： 众益华龄拟与月坛街道汽南社区合作，建立一支专业为老服务队伍，向老年人提供上门探访及心理慰藉服务。香港居家养老服务，运用社工跟进，连接资源等方式 行 但由 事务所资金有 采事务所有参与此 项目 资格 。 求的独 居 老人 ， 帮助事务所与其达成初步
4、关系。源等方式 运 行 。 但由 于 事务所资金有 限， 采取了项目整合及社工 义工联动体系完成服务。3、 西城区独居老人精神关怀需求量大 西城区老年人共有 16 6万人 占3、新街口地区独居老人特点 事务所根据高龄 独3、志愿者群体扩展的经验借鉴： 乐龄合作社通过培育和发现社区非正式领袖 （ 社区志大 ： 西城区老年人共有 . 万人 ， 占总人口的20.4%。独居老人物质生活没问题，主要是精神生活不够丰富，很多老人感受不到老年生活的意义，希望能有人给予陪伴。点 ： 事务所根据高龄 、 独居、无经济负担、易沟通、身体状况良好等几方面选取了100名老人做为服务对象。社通过培育和发现社区非正式领袖
5、 （ 社区志愿者），在结合不同社区的特殊需求基础上，推动成立老年志愿公益小组。从依靠高校志愿者逐步过渡到社区志愿者进行服务。4、服务覆盖面窄、 专业性差 ： 西城区民政局已经开展了精神慰藉服务，但目前每街道主要靠聘用的6名养老管理员、养老巡视员进行服务，服务覆盖面较窄 专业的社工人员较少4、志愿者渠道来源广泛 ：青年志愿者协会及高校志愿者团队在这个养老领域关注，可以得到的积极响应4、志愿者服务平台资源利用： 有些高校社团自发在其他地区组织相似项目的开展，但由于学生流动性强，志愿者管理体制薄弱，督导性差造成项目的持续性不高。朝阳区社会组织综合服务中心覆盖面较窄 ， 专业的社工人员较少 。 应 。
6、明明白白的项目目标确保立项目标的达成z 确保立项目标的达成z 项目目标要符合组织使命z 项目目标的可行性、可复制性、可持续性z 项目目标的项目团队架构与管理模式项目目标的项目团队架构与管理模式朝阳区社会组织综合服务中心问题的分析问题树人们对公交公司失去了信心结结行人受伤或死亡总是使人们迟到结果结果经常发生事故焦点问题焦点问题司机不够小心车况太差路况太差焦点问题焦点问题汽车太陈旧了没有日常维护原因原因朝阳区社会组织综合服务中心目标的分析方法-结果图结果结果总体目标总体目标很少有乘客受伤乘客可以准时到达顾客对公交公司有了较好的印象结果结果汽车事故频率降低具体目标具体目标司机小心驾驶车况很好路况改善
7、方法方法 项目产出项目产出定期更新老旧的汽车定期检修和维护汽车朝阳区社会组织综合服务中心确定目标1.我 想 做什么 ？（远景/使命/战略目标）为了解决社会问题，满足需求而 项 目活动范围项VS为了生存，为了项目而项目朝阳区社会组织综合服务中心选择合 理 可行的策略可行的策略方法-结果图顾客对公交公司有了较好的印象结果结果总体目标总体目标很少有乘客受伤乘客可以准时到达结果结果汽车事故频率降低具体目标具体目标司机小心驾驶定期更新老旧的汽车定期检修和维护汽车车况很好路况改善方法方法 项目产出项目产出朝阳区社会组织综合服务中心目标的原则与要求可行性 了解真正的需求 自身的能力与资z 可行性 了解真正的
8、需求 、 自身的能力与资源，脚踏实地可复制性 模式的形成z 可复制性 模式的形成z 可持续性 推广、造血和更多参与者朝阳区社会组织综合服务中心关注利益相关者的诉求受益人参与实施计划的设计z 受益人参与实施计划的设计z 与资方的沟通和意见征求z 合作伙伴的协作机制和愿望统一z 团队目标的 一 致性团队目标的 致性朝阳区社会组织综合服务中心项目人员关系图机构人员专家顾问项目督导项目管理机构人员街道残联社区课程教师社工街道残联街道精防医生项目学员朝阳区社会组织综合服务中心图示来源于朝阳区艺途社工事务所可用 工 具的推荐具的推荐策略1支持力量 利益相关者 反对力量（包括个人，团体，机构单位，等）策略
9、1：+ + + 力度 - - -总数朝阳区社会组织综合服务中心数利益相关者分析在项目中能 如何处理与相关利益群体典型特征对项目的兴趣和期望对项目的理解和态度在项目中能起到的潜在作用如何处理与该利益群体的关系目标群 心灵孤独 ： 缺乏 得到他人的关注 ； 观念陈旧 ， 对项 问题及效果 了解需求 ，目标群体：独居老人心灵孤独 ： 缺乏安全感，很少与人交流，内心空虚，急需精神慰藉 。；有聊天的对象；得到精神慰藉。观念陈旧 ， 对项目产生疑虑，还需进一步引导；个人习惯，不接受此项目 ， 还需问题及效果的反馈；向公众宣传项目；分享项目效果了解需求 ，建立专业关系藉 。 受此项目 ， 还需进一步宣传目效
10、果志愿者 专业的知识；饱满的热情；关注老年人；社会回馈；希望在项目中得到成长清晰；加深本学科的知识运用；对项目热情高带动更多的志愿者进入到项目中引导；协作；督导项目中得到成长和锻炼对项目热情高 到项目中 ；对组织认知度进行推广政府 官方的信息数据 解决辖区内独居 理解清晰；大力 宣传项目； 及时反馈项平台支持（提供有需求的老人）；能够得到独居老人的信任老人的问题；能够切实帮助到独居老人解决实际困难。支持与协作 带动其他地区开展项目目的进度及成绩朝阳区社会组织综合服务中心产出与风险的控制尽量的量化产出z 尽量的量化产出z 目标的因果关系z 利益相关方对项目的负面影响z 背景 （ 宏观 、 微观
11、） 对项目的影响因素背景 （ 宏观 、 微观 ） 对项目的影响因素z 可持续是否项目监控 干预 第三方干预z 是否项目监控 、 干预 、 第三方干预朝阳区社会组织综合服务中心用 一 页纸总结 一 下页纸总结 下项目描述 指标 指标 检验方法 检验方法 假设总目标 指标 检验方法具体目标 指标 检验方法 假设产出 指标 检验方法 假设活动 投入 预算 假设朝阳区社会组织综合服务中心项目描述 目标等级体系 检验指标 检验方法 数据来源 假设和风险 总目标 贫困农民人均收入从 2005 年 1 1 评估报告 1 通货膨胀低于 10%总目标西北地区贫困农民收入增加 贫困农民人均收入从 年680 到 2
12、008 年增加到 950 元 1 2 政府统计年鉴 通货膨胀低于2国家对粮食保护和税收政策不变 具体 目标 到 2008 年 50， 000 贫困农民小 1 1 调查报告 1 粮食价格保持相对稳定 ，具体西北地区贫困农民小麦产量增加 到 年 ， 贫困农民小麦产量增加 50% 1 2 当地政府农业产量报告 粮食价格保持相对稳定 ，至少不低于 0 .7 元 /斤。 2国家 /市场对粮食敞开收购。 产出 提供有效的肥料和1.1 到 2006 年 12 月建立了 10个供应站1 监测表 项目纪录报1.没有严重的旱灾（ 4-10 月降水量高于1 提供有效的肥料和高产小麦种子 2 培训农民 3 提供有效信
13、贷 个供应站1.2 到 2008 年 10 月？吨化肥和种子供给了目标人群 2 到 2006 年 12 月 55， 000 贫困农民参加了培训2 项目纪录报告 40mm）2.农民真确使用了新的耕种方法。 困农民参加了培训行动 1 1 设计肥料和中子供给体系 1 2 建造储藏设施促投入 2 个专家 材料 建筑 商预算 15， 000 1 800 0001化肥和种子价格保持稳定 2. .农民接受新的耕种方法 2 1 培训需求分析 2 2 制定培训教材 2 3 开展培训 。材料 、 商专家、会议 专家、印刷费 专家、会议 ， ，15， 000 10， 000 20， 000 . 朝阳区社会组织综合服
14、务中心总计：要注意总结什么 ？z 为什么要执行该项目 （ 目标 ）为什么要执行该项目 （ 目标 ）z 项目要实现什么（产出，指标）如何达到这些目标 （ 活动 方法 ）z 如何达到这些目标 （ 活动 ， 方法 ）z 哪些外部因素对项目成败最关键（假设）z 在哪里得到评价项目成败所需要的数据（指标验证方法）z 项目将花费多少（花费预算）z 项目启动前应该满足并完成的先决条件。朝阳区社会组织综合服务中心关于创新的问题朝阳区社会组织综合服务中心我们是不是要休息 一 下 ？下http:/www bjshjs gov cn/78/2013/01/24/69z . . .10493.htm北京市 年政府购买
15、社会组织服务项目指z 2013南朝阳区社会组织综合服务中心项目书撰写z 项目意向书：项目意向书：z 机构日常开发的项目产品，供主动地与潜在的资助或合作对象进行沟通 引起资助或合提交社会的资助或合作对象进行沟通 ， 引起资助或合作兴趣。z 或潜在对象提出的感兴趣的主题。z 简版的项目申请书 大约 4 6页会资源反馈简版的项目申请书 ： 大约 - 页潜在资助者或合作者馈z 项目申请书：项目申请书：z 正式向资助者提交的项目建议书。z 基于项目意向书 ， 详细阐述项目申请信息 ： 10页上 ； 按有兴趣项目招基于项目意向书 ， 详细阐述项目申请信息 ： 页上 ； 按照资助者提供的模板或自设格式（如果
16、资助者无要求）z 按照要求向公开发标的资助者提交申请的建议书。招标信息提交朝阳区社会组织综合服务中心制定项目书的过程4 终稿并提交终稿并提交 1 项目建议书初稿项目建议书初稿. 终稿并提交终稿并提交 . 项目建议书初稿项目建议书初稿3. 与资助者的交流与资助者的交流2. 内部交流、内部交流、反馈与完善反馈与完善反馈与完善反馈与完善朝阳区社会组织综合服务中心27通常情况下的申请书包含什么要素z 封页 ：封页 ： 项目名称 、 项目地点 、 执行机构 、 实施时间 、 项目负责人封页 ：封页 ： 项目名称 、 项目地点 、 、 、联络方式、申请总额、帐号、开户银行、配套资金（如有）。z 目录：目录
17、：z 项目概要 ：项目概要 ： 项目必要性 、 拟采取的活动 、 结果 、 目标 、 意义 。项目概要 ：项目概要 ： 项目必要性 、 、 、 、 。z 机构介绍：机构介绍：机构使命、以往项目经验、有关的合作伙伴。z 正文（项目描述）：正文（项目描述）：项目背景、总目标、具体目标、项目活动、产出 、 合作伙伴 、 项目点 、 执行时间 、 执行团队 、 监测与评估 、产出 、 合作伙伴 、 项目点 、 执行时间 、 、 、困难/风险可持续性等。z 预算：预算：合并同类项，每个大项列出总数即可，在附件里注明详细的预算。z 附件：附件：项目逻辑框架；执行计划；监测与评估计划;详细预算;其他相关材料
18、等。朝阳区社会组织综合服务中心对应到市级项目申请必要性 项目背景项目背景 （ 环境分析及为什么 ） + 总总z 必要性 = 项目背景项目背景 （ 环境分析及为什么 ） 总总目标目标（ （意义）有基础 以往项目经验 团队描述 合作伙伴合作伙伴z 已 有基础 =以往项目经验 +团队描述 + 合作伙伴合作伙伴z 具体方法和途径及实施安排具体方法和途径及实施安排 = 项目活动 +产具体方法和途径及实施安排具体方法和途径及实施安排 项目活动 产出+合作伙伴+项目点+执行时间+执行团队 +监测与评估 +可持续性等队 监测与评估 可持续性等z 预期效果预期效果 =具体目标（具体目标（影响）朝阳区社会组织综合服务中心必 要性要解决的问题 产生的原因分析 造成的影响z 要解决的问题 ， 产生的原因分析 ， 造成的影响 ，解决方法，社会意义资料较多 建议先写提纲 梳理出逻辑顺序 ， ， 突出问题的 严重性和迫切性 -列举数据和案例突出你的方案的 针对性 有效性 创新点或独特之 、 、处 -比较法避免行话朝阳区社会组织综合服务中心
