1、朝 鲜（一）概况朝鲜位于亚洲东部朝鲜半岛北半部。东临日本海，西南濒黄海，北部与中国为邻，东北与俄罗斯有一条很短的共同边界，南部以军事分界线与韩国相邻。朝鲜半岛海岸线全长约 17300 公里（包括岛屿海岸线） 。面积为 12 万多平方公里。山地约占国土面积的 80，属温带季风气候。全国人口约 2300 多万。已探明矿产 300 多种，其中有开采价值的矿藏 200 多种。水力和森林资源也很丰富。全国设有 3 个直辖市、9 个道（相当于省） 。直辖市、道下设郡（相当于县） 、市，郡、市下设里。首都平壤。自 1995 年以来，由于遭受自然灾害等原因，朝鲜面临严重经济困难。1993 年以来推行缓冲期经济
2、政策。加强煤炭、电力、铁路运输等国民经济基础产业，在农业方面，提出要努力培育良种，并推广双季制。农业以种植水稻和玉米为主，产量各占粮食总产量的一半左右。工业以采矿、电力、机械、冶金、化工、纺织为主。交通运输以铁路为主。据统计，朝鲜铁路总长度 8800 多公里，公路总长度约为 77500公里。平壤顺川机场为国际机场；国内无定期航线。朝鲜同许多国家和地区建立了贸易关系。出口产品主要有钢铁、有色金属、人参、纺织品和水产品等，进口产品主要有石油、机械设备、电子产品、纺织产品等。主要贸易对象为中国、韩国、日本、俄罗斯、东南亚国家等。（二）中朝关系与两国边界中朝两国一直保持着传统的友好合作关系，两国党和国
3、家领导人经常往来，极大地推动了两国在各个领域的合作与交流。1949 年 lO 月 6 日中朝建交，朝鲜成为同新中国最早建交的国家之一。1950 年 6 月，朝鲜战争爆发。在美军越过三八线北进，战火烧至鸭绿江边境，中国人民面临战争威胁后，应朝方要求，中国派出志愿军入朝参战。停战后，中国积极援助了朝战后经济恢复建设。1953 年 11 月，双方签订经济文化合作协定。1961 年 7月 l1 日，两国签署中朝友好合作互助条约 。1994 年 7 月金日成主席逝世后，中朝双方均表示将一如既往地为加强和发展两国友好合作关系作出不懈努力。两国在各个领域的交流与合作继续正常进行。中国的辽宁、黑龙江、江苏、上
4、海等省市分别同朝鲜的平安北道、成镜北道、江原道、咸兴市等建立了友好省市关系。近年来，为帮助朝鲜克服因严重自然灾害等原因而发生的粮食困难，中国连续六年（1994 年一 1999 年）向朝鲜无偿援助数十万吨粮食和价值数千万元人民币的救灾物资。继 1998 年无偿提供了 10 万吨粮食、2 万吨化肥和 8 万吨原油援助后，1999 年又无偿提供了 15 万吨粮食和 40 万吨炼焦煤援助。多年来，中国一直是朝鲜的主要贸易伙伴。1999 年，两国贸易总额约 37 亿美元，其中中国对朝出口 328 亿美元，进口 042 亿美元。中国出口商品主要有原油、粮食和生活用品等，进口商品主要有钢铁、木材、矿产品、水
5、产品等。中朝边界线长 1390 公里，由鸭绿江、图们江和长白山三部分组成，边界北侧是我国辽宁省丹东、吉林省通化、珲江、延边朝鲜族自治州，南侧是朝鲜的平安北道、慈江道、两江道、咸镜北道。我国境内的集安、丹东、图们是中朝贸易的三大口岸，有铁路、公路、水路与朝鲜相通，为双方的人员往来和贸易提供了极大的便利。蒙 古（一）概况蒙古国位于亚洲大陆的东部，东、西、南三面与中国接壤，北邻俄罗斯。国境东西长1260 公里，边界线总长度达 8150 公里。面积 15665 万平方公里，在亚洲各国中居第 6位，是世界上面积最大的内陆国家之一。蒙古深处内陆，群山环抱，地势高耸，形成极端干燥的温带大陆性荒漠草原气候。冬
6、长且寒，夏短而热，寒暑变化剧烈。干旱和风暴是蒙古农牧业生产的两大自然灾害。蒙古天然牧场辽阔，占整个国土面积的 83以上，居世界第 6 位，人均草原面积列世界各国之首。森林面积为 235 万平方公里，占全国面积的 15，人均占有量居世界第 3位。木材蓄积量为 12 亿立方米。地下矿产资源主要有煤、铜、钨、萤石、金、钼、锡、钻、铁、铅、磷、盐等 30 多种矿物。蒙古人口总数约 240 万，每平方公里只有 129 人，是世界上人口密度低的国家之一。蒙古族占全国总人口的 90，其中以喀尔喀蒙古族为最多，占全国总人口的 80。喀尔喀蒙古语为官方语言。喇嘛教是蒙古人民信仰的主要宗教。喇嘛在蒙古人民心中是神
7、佛的代表。此外，还有人信仰伊斯兰教和基督教。全国共分为 18 个省、3 个直辖市。省下设县，县下设乡。乡和里是基层行政单位。根据经济地理情况，把全国划分为 3 个经济地理区，即中部区、东部区、西部区。蒙古人民共和国成立后，把土地和资源收归国有，努力发展自己的民族产业。1966 年通过了把蒙古建成工业农牧业国的现行纲领。1990 年 12 月 28 日，蒙古小呼拉尔通过了向市场经济转变的指导原则，进行大私有化，即对国有大型工业、企业实行私有。目前私有化基本完成。蒙古政府规定铁路、航空等部门仍将由国家控制，不向私人出售。电话、煤矿、金属矿山、通讯、大型食品生产企业和建筑企业，国家将控制 51的股份
8、。牧业是蒙古传统的经济部门，也是国民经济的基础。全国有 12 的人口从事农牧业生产。国内工业原料和人民生活必需的消费品大部分都来自畜牧业。种植业开发较晚，于 20世纪 50 年代末期才开始经营。蒙古的森林资源丰富，树种以落叶松为主。60 的木材作为燃料，40的木材用于工业和出口，木材出口量每年约 10 万多立方米。蒙古的工业起步较晚，是 20 世纪 50 年代才开始发展起来的，到了 80 年代，已成为国民经济的主要部门。采矿和燃料动力工业，是蒙古的支柱产业。轻工业和食品工业在蒙古工业部门中占优势地位，是主体产品。主要以加工畜产品为主。萤石、钼精矿粉、板材、水泥、组装钢筋混凝土、建筑墙用材料、红
9、砖、毛织品、啤酒、肥皂、香皂、油脂等是其主要产品。铁路和公路是主要运输方式，目前，蒙古铁路总长度为 1815 余公里，公路总长度为 5万多公里，以自然公路为主。铁路担负着全国货运任务的 13 ，公路完成全国客运量的90。从扎门乌德经乌兰巴托至苏赫巴托全长 1100 公里的铁路总干线，贯穿蒙古国土的南北，连接着中、蒙古、俄罗斯 3 国，把北京、乌兰巴托和莫斯科联在一起。它是从北京到莫斯科和东欧各国最近的一条国际干线，也是中国通往蒙古的第一条铁路。空运航线总长39100 公里。蒙古只在库苏古尔湖和色楞格河下游有少量水运。蒙古的对外贸易在本国经济体系中居重要地位。主要用农牧加工品、矿产品换取机械设备
10、及其他生活用品。与世界 30 个国家进行贸易。（二）中蒙关系与两国边界中蒙两国于 1949 年 10 月 16 日建立外交关系。中蒙建交 50 年来，两国关系虽经历过一些曲折，但睦邻友好始终是主流。尤其是近 10 年来，两国关系发展迅速，成果显著。两国友好关系与合作在政治、经济、文化、教育、军事等各个领域不断得到巩固和发展。1994 年双方重新签署中蒙友好合作关系条约 ，为两国关系健康、稳定发展奠定了政治、法律基础。双方对持外交、公务和因公普通护照人员互免签证。中蒙两国领事关系的发展，为推动两国经贸往来和人员交流起到了积极作用。经济上，两国互利合作不断扩大，中国已成为蒙古国最大的贸易伙伴和投资
11、国。1951年，中蒙两国建立贸易关系。1989 年，两国政府成立了经济、贸易和科技合作委员会。1991 年，两国政府签订了新的贸易协定，以现汇贸易取代了政府间记账贸易。同年，两国政府签署投资保护协定。据中国海关总署统计，1999 年，中国同蒙古的贸易总额为 263亿美元，其中，中国出口 6883 万美元，进口 194 亿美元。中蒙两国在平等互利基础上发展经贸合作关系。截至 1999 年初，在蒙古国的中蒙合资企业约有 332 家。中方对蒙投资总额约 6500 万美元，占蒙外资企业的 30多，成为第一大投资国。1985 年以来两国在发展政府问贸易的同时发展边境贸易。1991 年，中蒙两国签订中华人
12、民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于边境口岸及其管理制度的协定 。根据协定，目前，双方开辟了十对边境口岸，其中中国二连一蒙古扎门乌德为常年开放口岸，其余九对为季节性开放口岸。中国的内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、河北省、吉林省等同蒙古有关地区和部门开展有边境贸易。蒙古是中国北部的重要邻国，地处中俄两国之间，地理位置独特，两国边界线长 4676公里，分别与我国内蒙古自治区的 5 个盟 15 个旗市和新疆维吾尔自治区的 3 个地州 10 个县市接壤。1962 年中蒙两国签订了边界条约 。哈萨克斯坦（一）概况哈萨克斯坦位于亚洲中部，面积 27173 万平方公里。其北部与俄罗斯联邦接界
13、，南部与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦毗邻，西部面向里海，东部与中国接壤。领土以平原和低地为主，一半为沙漠，境内大小河流很多。属大陆性气候。矿物资源有 90 多种。主要有煤、铁、铜、锰、铅、锌以及石油、天然气、磷、钙等。哈萨克斯坦总人口达 1747 多万，其中城市人口占 575。哈萨克斯坦是多民族的国家，共有 130 多个民族，哈萨克族人数最多。主要信仰伊斯兰教。但不同的民族有不同的信仰，哈萨克族、鞑靼族、维吾尔族等信仰伊斯兰教（逊尼派） 。俄罗斯族、乌克兰族、白俄罗斯族等信仰东正教。此外还有基督教、佛教等。哈萨克语和俄罗斯语为国内通用的语言，哈萨克语为国语。现有 18 个州、221
14、个区、 82 个市、194 个镇和 2300 个村。目前，在经济方面主要推行“非国有化和私有化”政策，中央到地方为现实 1991 年 6月所通过的关于非国有化和私有化法令而采取各种措施。哈萨克斯坦的工业产值在原苏联占第 3 位。采煤、石油、电力、化工以及有色金属、无色金属采炼等部门工业较为发达。有色金属铜占原苏联铜的总产量的 33，锌产量占40，铝产量占 60，铬产量占 95，黄金产量占 53。目前，已建立起一个以能源、采矿工业为主的基础工业体系，工业总产值已达 500 亿卢布。哈萨克斯坦拥有肥沃的可耕地 19 亿公顷，近年来农作物产量逐年提高。畜牧业十分发达，占农业总产值的 63。境内铁路全
15、长 1455 万公里，由阿拉木图可直通欧洲、远东和中亚各国。连接中俄的“友谊一阿拉山口”铁路东起连云港西到鹿特丹，贯通哈萨克全境，被称作当代“丝绸之路” 。公路总长 945 万公里，有 5 条公路连接我国边疆口岸。内河航运全长 4400 公里。航空可通往欧亚许多国家，与我国乌鲁木齐有班机往来。（二）中哈关系与两国边界中哈两国于 1992 年 1 月 3 日正式建交，从此双方在各个领域的合作与交往有了长足的发展。1992 年 2 月，双方签署了联合公报、两国政府关于公民相互来往协定、两国政府关于建立经贸、科技合作委员会协定、关于中国在哈萨克斯坦开办商店的协定等文件；8 月双方签署了中哈两国领事条
16、约、中哈政府文化合作协定、两国关于开放边境口岸的协定、两国政府关于鼓励和相互保护投资协定、中华人民共和国铁道部和哈萨克斯坦交通部过境铁路协定等文件。1993 年 10 月，双方签署了关于中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国友好关系基础的联合声明 ，中哈两国政府代表分别签署了两国民用航空运输协定、两国政府关于公民公务旅行的协定和两国文化部 19931994 年合作计划。1994 年 4 月，两国签署了关于中国向哈萨克斯坦提供政府贷款的协定 、 中国政府向哈萨克斯坦政府提供无偿援助的换文与两国发展铁路客货运输会谈纪要 。1995 年 2 月 8 日， 人民日报发表中国政府关于向哈萨克斯坦政府提供安全保
17、证的声明；9 月，双方签署了关于进一步发展和加深友好关系的联合声明 、 关于利用连云港装卸和运输哈过境货物的协定 、 两国国防部合作备忘录 、 气象科技合作协议 。1996 年 4 月，中、哈、吉、俄、塔五国元首在上海共同签署了中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区加强军事领域信任的协定 ；7 月，双方签署了联合声明、引渡条约、中国人民银行和哈萨克斯坦国民银行合作协议、保证进出口商品质量和相互认证的合作协定及关于向哈萨克斯坦提供无偿援助的换文等文件。1997 年 4 月 24日，中、哈、吉、俄、塔五国元首在莫斯科签署了中华人民共和国和哈萨克
18、斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区相互裁减军事力量的协定 。1997 年 9 月 24 日一 27 日双方签署了两国政府关于在石油天然气领域合作的协议 ，中国石油天然气总公司总经理周永康与哈能源及矿产资源部长杜依谢诺夫签署了中国石油天然气总公司和哈萨克斯坦共和国能源及矿产资源部关于油田开发和管道建设项目总协议。1998 年 5 月，双方签署了 中华人民共和国政府向哈萨克斯坦共和国政府提供无偿援助的换文 、 关于和平研究与利用宇宙空间合作协议 、 旅游合作协定 、 19982000年文化合作计划等文件；7 月 3 日，中、哈、吉、俄、塔五国外长签署了 阿拉木图
19、会晤联合声明 。1999 年 7 月双方签署了中国向哈萨克斯坦提供 1 亿元政府贷款的协定；11月，双方签署了中哈在 21 世纪继续加强全面合作的联合声明、中哈关于全面解决边界问题的联合公报、中国向哈萨克斯坦提供无偿援助协定及两国在反不正当竞争与反垄断领域合作的协定。1992 年 2 月双方签署关于建立中哈政府间经贸和科技合作委员会的协定、关于在哈萨克斯坦境内开设中国商店的协定、关于中国向哈萨克斯坦提供设备和商品贷款的协定。1992 年，中哈贸易额为 3691 亿美元，其中中方出口 22793 亿美元，进口 14117 亿美元。1999 年 3 月，中国与哈萨克斯坦、俄罗斯、朝鲜、蒙古、越南签
20、署了协商 1999 年进、出口和过境货物转运量及其保障措施协定。据中国海关总署统计 1999 年，中国同哈萨克斯坦贸易额为 1138 亿美元，比 1998 年增长 792，其中中方出口 494 亿美元，进口 644 亿美元。哈萨克斯坦与我国新疆的经贸关系十分密切。双方结构差异明显。发展贸易和经济技术合作具有很大互补性前景 。阔。近几年来，我国新疆与哈萨克斯坦进出口额和经济技术合作在中亚五国中居第 1 位，双方地边贸易和边民互市贸易呈现出很好的发展势头。新疆对哈出口商品主要是砂糖、玉米、大米、活羊、活牛、活马、羊皮大衣、皮夹克、毛衣、童装、运动衫、旅游鞋、羽绒制品、糖果、肠衣、保温瓶、调料、茶叶
21、、酒类等大宗商品，以及收录机、录音带、录相带、电子玩具、建筑材料等。新疆从哈进口主要商品是钢材、化肥、木材和铝锭、电解铜等有色金属，还有球铁矿、白铁皮、黑铁皮、马口铁、废钢铁、拖拉机、推土机、挖掘机、汽车及配件、呢子大衣及边衣裙等民族特需品。中哈边界线长 1753 公里，原属中苏边界西段，我国新疆阿尔泰地区、塔城地区、伊犁地区与哈萨克斯坦的东哈萨克斯坦州、塞米巴拉金斯克州、塔尔迪库尔州、阿拉木图州接壤。随着 1994 年 4 月中哈国界协定 、1995 年 9 月中哈国界协定批准书的换文、 1997年 9 月中哈国界补充协定 的签署以及 1998 年 4 月两国外长在阿拉木图签署了关于解决中哈
22、边界遗留问题的会谈纪要、1998 年 7 月江泽民主席和纳扎尔巴耶夫总统签署中哈国界第二补充协定等，使中哈边界问题得到全面彻底的解决。目前的中哈边境上有喀拉达坂、沙尔诺海达坂、哈巴尔阿苏山口三处贸易通道，还有霍尔果斯口岸和阿拉山口口岸，前者连接伊犁的霍城县和哈萨克斯坦的塔尔迪一库尔干州潘菲洛夫区，后者具备铁路和公路双重功能，是连接亚欧大陆的重要枢纽。吉尔吉斯斯坦（一）概况吉尔吉斯斯坦位于中亚东北部，面积为 1985 万平方公里。北邻哈萨克斯坦，西南邻塔吉克斯坦，西邻乌兹别克斯坦，东南与中国新疆接壤。属大陆性气候。吉尔吉斯斯坦是一个山地国，山脉占国土地的 34 。境内水资源十分丰富，河流分布均匀
23、，冰川密布。吉尔吉斯斯坦储量最大的矿产有银、锑、锡、钨、锌、铅等。植物资源 4000 多种，珍奇动物有鹿、马熊、雪豹和猞猁。吉尔吉斯斯坦人口总数 467 万，是个多民族的国家，共有 100 多个民族。主体民族是吉尔吉斯人，占人口总数的 524。吉尔吉斯人、乌兹别克人、鞑靼人、哈萨克人、塔吉克人和东干人主要信奉伊斯兰教。吉尔吉斯语为国语。俄语是各民族交往的共同语言。全国共划分为 6 个州、1 个直辖区和 1 个直辖市，共有 40 个区、21 个市、31 个镇、390 个村。吉尔吉斯斯坦是一个拥有较发达工业和高度机械化的农业国，经济实力较强。工业产值占整个国民生产总值的 56。农业产值占整个国民生
24、产总值的 l2 。主要交通干线是公路，公路全长 25 万公里。铁路总长不到 400 公里，河运主要开展于伊塞克湖。其对外贸易主要在原苏联各加盟共和国之间进行，约占其对我贸易总额的 80以上。（二）中吉关系与两国边界中吉两国于 1992 年 1 月 5 日正式建交。1992 年 5 月，双方发表了联合公报并签署了经贸、教育、卫生、广播电视、航空运输、旅游等领域的 8 个合作文件。1994 年，双方签署了关于中国向吉尔吉斯斯坦提供政府贷款的协定、关于建立中吉政府问经贸合作委员会的协定、向吉赠送一般物资的换文、中国贸促会和吉工商会合作协议、两国政府文化合作协定、关于互换两国领事条约批准书证书等 6
25、个文件。1995 年 lO 月，双方签署了两国政府科学技术合作协定、进出口商品质量认证的协定和两国教育科学部 1995 年一 1999 年教育合作协议等三个文件及上海市与吉尔吉斯共和国发展合作备忘录 。1996 年 4 月 26 日，中、哈、吉、俄、塔五国元首共同签署了中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区加强军事领域信任的协定 。7月，双方签署了中吉联合声明、两国民事和刑事司法协助条约、民用航空运输协定、海关互助与合作协议、气象科技合作协议、银行合作协议和关于向吉赠送一般物资的换文等文件。9 月签署了中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府
26、关于开放边境口岸及其管理制度的协定 。1997 年 4 月 24 日，中、俄、哈、吉、塔五国元首在莫斯科共同签署关于在边境地区相互裁减军事力量的协定。1998 年 4 月，吉尔吉斯斯坦共和国总统阿卡耶夫对中国进行国事访问，双方签署 r 关于进一步发展和加深友好合作关系的联合声明、引渡条约、向吉提供无偿援助换文、经济贸易合作协定、 关于中国向吉尔吉斯斯坦提供政府贴息贷款的框架协定 ，互换了中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于中吉国界协定批准书证书。1999 年 8 月，中、俄、哈、吉、塔五国元首签署了比什凯克联合声明。江泽民主席还签署了中、吉、哈三国边界交界点协议和中吉边界补充协议。1992 年
27、1 月 5 日，双方签署了两国政府经济贸易协定并就互设商务代表处换文，双方还签署了鼓励和相互保护投资协定，中国向吉提供商品的政府贷款协定。两国经贸关系有了较大的发展。据中国海关总署统计，1992 年中吉贸易总额为 3548 万美元。1997 年 7 月21 日，中吉伊尔克什坦口岸 I 临时开通。1998 年 2 月，中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国政府间汽车运输协定在塔什干签署；5 月 16 日北京一比什凯克航线正式开通。1999年中吉贸易额为 135 亿美元，中方出口额为 103 亿美元，进口额为 O32 亿美元。中吉边界线长 1096 公里，原属中苏边界西段，我国新疆的阿克苏地区、克孜
28、勒苏柯尔克孜自治州与吉尔吉斯的伊塞克库尔州、纳黑杨州、奥什州相邻。1996 年 7 月，双方签署了中华人民共和国和吉尔吉斯共和国国界协定 ，使两国边界得以确定。吐尔尕特口岸是中吉边境上最重要的口岸，从 1983 年恢复开放后成为两国贸易的主要通道，年货运量在10 万吨以上。此外，两国之间还有 33 处通道。塔吉克斯坦（一）概况塔吉克斯坦位于中亚南部，由东向西，分别同中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、阿富汗和巴基斯坦接壤。面积为 413 万平方公里。境内 90以上领土是山地，故有“高山国”之称，其中 12 地区海拔在 3000 米以上。塔吉克斯坦属大陆性气候，气温变化明显，南北温差较大。矿物资源
29、主要有铝、锌、铅、金、钨、锑、汞等有色金属以及煤、天然气、食盐等。植物约有 5000 余种，在河谷地带有较茂密的森林。塔吉克河湖较多，水利资源丰富。塔吉克斯坦是个多民族的国家，塔吉克族人数最多，占全国人口总数的 628。塔吉克语为国语，也通用俄语。主要信奉伊斯兰教逊尼派，也有少数属什叶哌。有些居民信奉东正教和天主教。全国划分为 1 个自治共和国、 1 个共和国直辖区、3 个州、47 个区、18 个市、49 个镇。塔吉克斯坦独立后，政府制定了一系列发展经济的政策和措施，如整顿财政、加快非国有化和私有化进程、向多种经济成分过渡、加速建立租赁制经济、私人小农场和其他形式的生产单位、推行有效的对外经济
30、政策等，使其经济有了较大发展。塔吉克斯坦的工业部门主要有电力、采矿业（有色金属矿和稀有金属矿） 、轻工业和食品工业。工业产值占社会总产值的 56。电力工业比较发达，人均电力资源蕴藏量居世界前列。装机 27 万千瓦的努列克水电站是中亚地区最大的水电站。塔吉克斯坦是农牧业国家，居民绝大部分从事农业生产。农业以种植业为主，占农业总产值的 69。畜牧业也较发达。塔吉克斯坦的铁路营运线长 470 公里，内河航线有 200 公里。塔吉克的航空运输也比较发达。交通运输以公路为主。（二）中塔关系与两国边界中塔两国于 1992 年 1 月 4 日正式建交。之后，两国在政治、经济、文化、科技等领域进行了广泛的合作
31、与交流。1993 年 3 月，双方签署了 关于中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国相互关系基本原则的联合声明 ，关于互免公务旅行签证的协定、两国外交部合作议定书、关于鼓励和相互保护投资协定、关于中国向塔吉克斯坦提供商品贷款协定、科技合作协定、广播电视合作协定、航空运输纪要、旅游合作协定、卫生与医学科学合作协定以及中国向塔吉克斯坦提供无偿援助的换文等 11 个文件。1994 年双方签署了关于中国向塔吉克斯坦提供政府贷款的协定和提供人道主义援助的换文。1996 年 4 月 26 日，中、俄、哈、吉、塔五国元首在上海签署了中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、俄罗斯联邦
32、关于在边境地区加强军事领域信任的协定 。同年 9 月中塔双方签署了中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合声明 、两国民事和刑事司法协助的条约、经济贸易关系协定、关于向塔吉克斯坦提供无偿物资援助的换文、环境保护合作协定、通信合作议定书、教育合作协议等文件。1997 年 4 月 24 日，中、塔、哈、吉、俄五国元首共同签署了关于在边境地区相互裁减军事力量的协定。1999 年 1 月 4 日和 4 月 26 日，塔吉克斯坦总理阿济莫夫就中国政府向塔提供的一亿元人民币优惠贷款选项问题致函中国国务院总理朱镕基。8 月，双方签署了 中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于进一步发展两国睦邻友好和互利合作关系的联
33、合声明 、 中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国政府汽车运输协定 、 中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国政府关于禁止非法贩运和滥用麻醉药品、精神药物和管制化学品前体的合作协议等文件。塔吉克斯坦十分重视与周边国家特别是与阿富汗、巴基斯坦及中国的经济贸易往来。据中国海关总署统计，1992 年，中国同塔吉克斯坦进出口贸易总额为 275 万美元，其中中方出口 195 万美元，进口 28 万美元。至 1999 年，中塔贸易总额为 804 万美元，其中中方出口额为 2298 万美元，进口额为 5743 万美元。近年来，塔吉克斯坦与我国新疆的地边贸易和边民互市贸易不断发展，经济技术合作也有新的发展。1992 年以
34、来，新疆与塔吉克斯坦合资、合作的企业有 4 家，双方的边贸易总额达 3096 万美元。中塔边界线长 457 公里，原属中苏边界西段。1999 年 8 月，两国政府签署了中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的协定 ，使这一边界得以最终确定。目前我国新疆塔什库尔干有 5 处通道与塔吉克斯坦相连。俄罗斯（一）概况俄罗斯联邦位于欧洲东部和亚洲北部，其欧洲领土的大部分是东欧平原。东临太平洋，西达波罗的海，北濒北冰洋，与挪威、芬兰、波兰、中国、蒙古和朝鲜接壤，并与爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆和哈萨克斯坦相邻。面积为 170754 万平方公里，居世界第一。大陆性气
35、候由西向东逐渐增强，西北部属海洋性气候，西伯利亚为典型大陆性气候，远东属季风气候。自然条件复杂多样，分为 9 个自然区。主要河流有伏尔加河、北德维纳河等。河水结冰期长，有 20 多万个大小湖泊及许多人工水库。境内自北向南为北极荒漠、冻土地带、森林冻土地带、森林地带、森林草原地带，半荒漠地带（里海沿岸低地） 。矿藏资源丰富，煤储量占原苏联 70以上；木材蓄积量占世界总蓄积量的 20，煤占30，石油占 40，天然气占 45，油页岩占 50。世界上最大淡水湖贝加尔湖的淡水量占地球表面淡水的 15。西西伯利亚有世界上第二大石油储积区（仅次于波斯湾） ；天然气资源也十分丰富。在俄罗斯北部和远东海域的大陆
36、架已发现 120 个大中型油气田，总储量约为 300 亿吨标准燃料，占俄罗斯油气蕴藏预测总量的 14 ，其中 34 的油气田储量在 7000 万吨标准燃料以上，具有开采价值，储量超过 1 亿吨标准燃料的油田有 20 个。仅在巴伦支海大陆架就蕴藏有 35 亿吨标准燃料。黄金储量约为 400 吨。俄罗斯人口总数约为 1 5 亿。有大小民族 100 多个，主要民族为俄罗斯族，占人口总数的 815。居民多信奉东正教，其次为伊斯兰教。俄语是官方语言，各共和国有权规定自己的国语，并可与俄语一起使用。主要少数民族都有自己的语言和文字。俄罗斯由 89 个联邦主体组成，包括 21 个自治共和国、6 个边疆区、4
37、9 个州、1 个自治州、2 个直辖市、10 个民族自治专区，共有 1846 个区、1045 个城市和 23421 个村。首都莫斯科，1995 年 5 月 16 日与北京市结为友好城市。1991 年 12 月 21 日，前苏联 11 个共和国领导人在哈萨克斯坦首都阿拉木图决定，前苏联在联合国安理会的席位由俄罗斯继承。12 月 25 日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃决定，将国家正式名称改为“俄罗斯联邦” （简称俄罗斯） 。俄罗斯经济实力雄厚，工农业生产部门齐全，经济自给率很高，有 10 个经济区。从1990 年开始，俄罗斯着手进行经济改革，第一步指定了加快向市场经济过渡的改革方案，以放
38、开物价为先导，对企业实行私有化及强硬的税收政策。第二步改革的目标是经济自由化、稳定财政、实行体制改革等。随着改革的深入，使俄罗斯经济不断得以复苏和发展。俄罗斯工业门类齐全、技术先进，以机械制造、钢铁、有色金属、石油、天然气、煤炭、航空航天、森林及化学为主的重工业在国民经济中起决定性作用。大工业中心有莫斯科、圣彼得堡（原列宁格勒） 、乌拉尔地区、伏尔加河流域、西西伯利亚。重型机器制造业、普通机械制造业、中型机器制造业十分发达，并生产仪表、精密机器和工具等。农业用地面积为 21l 亿公顷，其中可耕地面积为 134 亿公顷，牧场和草场面积为8400 万公顷，农业用地约占国土面积的 30。其农业虽不如
39、工业发达，但由于土地面积大，农产品产值并不低。农牧业并重，畜牧业产值高于种植业。主要农作物有各种麦类、玉米、水稻和豆类。经济作物以亚麻、向日葵和甜菜为主。畜牧业发达，主要有牛、羊和猪的畜养业，牛、猪、羊头数占前苏联的一半左右。俄罗斯的主要贸易伙伴是工业发达国家，其次是东南亚国家。1991 年以后，俄罗斯与这些国家贸易额呈增长趋势。（二）中俄关系与两国边界1949 年 10 月 2 日中国与苏联建交。苏联解体后， 1991 年 12 月 27 日，中俄两国签署会谈纪要，解决了两国关系的继承问题。两国问保持较为稳定的友好关系，高层互访不断，在政治、外交、经济、文化等诸多领域的合作与交流呈现出良好的
40、发展势头。中苏政府 1991 年经济贸易合作议定书在北京签署，协议贸易额为 208 亿美元。1993 年中俄经贸关系得到了稳步发展。1994 年，中俄经贸合作形式日趋灵活多样，合作领域不断扩大，经贸合作已步入提高质量和水平的阶段。双方_ 致认为，双边贸易额的下降是暂时现象，并表示将最大限度地利用地缘优势和经济的互补性，逐步向符合国际规范的经贸合作形式过渡。双方贸易额逐年提高。中俄边界全长 4370 多公里，其中东段边界长约 4320 公里，西段长约 54 公里，中国的吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区和新疆维吾尔自治区与俄罗斯的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、赤塔州、布里亚特自治共和国、
41、图瓦自治共和国、阿尔泰边疆州相毗邻。两国之间存在着历史遗留下来的边界问题。双方以有关目前两国边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，经过多年谈判，确定约97的边界线走向，并分别于 1991 年 5 月 16 日和 1994 年 9 月 3 日签署了中苏国界东段协定和中俄国界西段协定 。1999 年 4 月，双方完成了中俄东、西两段国界叙述议定书及其附件的制定工作，标志着中俄国界已协商一致地段的勘界工作圆满结束。中俄国界在两国关系史上首次在实地得到了准确标示。目前，中俄国界东段还剩下黑瞎子岛和阿巴该图洲渚两块地区的边界线走向尚未确定，双方正在继续谈判解决。20 世纪
42、 80 年代以来，中俄边境贸易异常活跃，边境对应城镇问的贸易活动得到很大发展。阿富汗（一）概况阿富汗是位于亚洲中西部的内陆国，北接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，东北突出的狭长地带与中国接壤，东和东南与巴基斯坦毗邻，西与伊朗交界，边界线总长5412 公里。面积 65 万平方公里。阿富汗境内高山众多、沙漠广阔。大陆性气候使阿富汗干燥少雨，年温差和日温差均较大，季节明显。人口约 21558 万，其中普什图族占 40。普什图语和达里语（即波斯语）是官方语言，其他地方语言有乌兹别克、俾路支、土耳其语等。98以上居民信奉伊斯兰教，其中90属逊尼派，其余为什叶派。主要矿藏有天然气、铁、铜、煤、青金石
43、、大理石等，森林面积 19 万平方公里，森林覆盖率 3。全国分为 31 个省，181 个县，县以下为区、乡、村。首都喀布尔。历史上阿富汗一直战事纷繁，动荡不安，1992 年 4 月 28 日正式改国名为阿富汗伊斯兰共和国。目前，阿富汗国内仍然内战未停，时局不安。阿富汗是经济落后的农牧业国家，1971 年被联合国列为世界最不发达国家之一。苏联侵占阿多年，其经济遭严重破坏，大量人口外流，工农业生产下降。苏撤军后，内战不休，经济毫无起色。阿富汗同 60 多个国家和地区有贸易关系。外贸连年逆差其进口用款的 40靠外援补充。主要外贸对象包括俄罗斯、印度、日本、美国、德国、英国等。（二）中阿关系与两国边界
44、1955 年 1 月 20 日，中阿两国建立外交关系。建交以来，两国关系经历了一个友好发展和下降、停滞的过程。自建交至阿富汗共和国时期，中阿两国关系一直顺利发展。1978 年 4 月 27 日，阿布杜尔 卡迪尔中校发动军事政变，改国名为阿富汗民主共和国。中国外交部于 5 月 7 日照会阿驻华使馆，承认阿新政府。但随后不久，阿政府即奉行亲苏反华政策，对外投靠苏联，开始反华活动，中阿友好关系受到严重损害。1979 年 12 月 27 日，苏联人侵阿富汗。30 日，中国发表政府声明，强烈谴责苏联对阿富汗的武装入侵。1992 年 4 月，阿富汗纳吉布拉政权垮台，游击队接管政权，改国名为阿富汗伊斯兰共和
45、国。中阿关系随即实现正常化。但不久后阿游击队各派发生冲突，内战加剧。出于安全考虑，中国于 1993 年 2 月撤离驻阿使馆工作人员，两国间正常往来中断。迄今，由于阿内战仍在继续，中阿两国外交关系一直处于停滞阶段。由于阿富汗长期战乱，中阿两国间经贸交往和经济技术合作受到严重影响，近年来仅有小额经贸往来。阿富汗所需商品如小麦、纺织品、茶叶、小五金、食糖、植物油、石油等，大多是中国新疆的大宗出口商品，双方发展经贸关系的前景广阔。中阿边界是阿富汗瓦罕走廊东北端与我国新疆接壤的一段，全长仅 92 公里，与我国新疆塔什库尔于塔吉克自治县接壤。1963 年 6 月至 8 月，中阿两国在喀布尔举行边界条约谈判
46、，同年 l1 月两国签署边界条约，最终确立了中阿边界，1965 年 3 月正式勘定。南起中、巴、阿 3 国交界处的 5587 山峰，沿穆斯塔格山脉分水岭北行至克克拉去考勒峰。中阿边界地处帕米尔高原，边界线上有 3 个重要山口，即南瓦根基达坂、东克克吐鲁克达板和托克满素达板，海拔均在 5000 米左右。其中南瓦根基达板最为宽阔，道路平坦，是我国通向阿富汗的捷径和古“丝绸之路”的必经要冲。巴基斯坦（一）概况巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，东与印度接壤，东北与中国为邻，西北同阿富汗交界，西同伊朗毗邻，南临阿拉伯海。海岸线长 980 公里。面积约 796l 平方公里。除南部属热带气候外，其余属亚热带气候
47、。人口约 14 亿，其主要民族旁遮普族约占人口的 561。97的居民信奉伊斯兰教（国教） ，信仰基督教、印度教和其他宗教的占 3。乌尔都语为国语，英语为官方语言。主要矿藏有天然气、石油、铁、铜、铝土，还有大量的铬矿、大理石和宝石。森林面积约 24 万平方公里，覆盖率 38 。全国划分为 4 个省、10 个联邦管辖部落特区和联邦直属首都地区。省下设专区、县、乡、村联会。首都伊斯兰堡。巴基斯坦是一个农业国，主要农作物有小麦、稻米、玉米、棉花、甘蔗等。近年来其突出特点是非种植业发展较快。20 世纪 80 年代以来巴政府通过发挥私人资本的作用、优先发展落后地区的工业、鼓励出口业、优先发展替代工业、重视
48、发展小型工业等措施，推动了其工业的持续增长。巴基斯坦与 70 多个国家和地区有贸易关系。（二）中巴关系与两国边界巴基斯坦是最早承认我国的国家之一。1951 年 5 月 21 日，中巴两国正式建立外交关系。建交以来，两国在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好和互利合作关系，进展顺利。期间两国关系一度恶化，但从 20 世纪 50 年代末到 60 年代末，两国关系发生了历史性转变，巴从对华敌视国家变为对华友好国家，揭开了中巴关系的新篇章。此后中巴关系稳定发展，两国政府和人民间的友好合作不断加深。中巴两国从 20 世纪 50 年代初起就建立了贸易关系，开展了贸易业务。1963 年 1 月，两国签订第一
49、个贸易协定。1982 年 10 月，成立了中巴经济、科技合作联合委员会。自 20世纪 90 年代以来中巴进出口额增长较快，1997 年达到 1067 亿美元，创下历史最高水平。中巴边界西起 5587O 高地，东至喀喇昆仑山口，全长 599 公里，这段边界是我国新疆与克什米尔巴基斯坦实标控制区接壤的边界。我方一侧是新疆的塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、皮山县。1962 年，两国通过友好谈判就中巴边界位置和走向达成原则协议。1963 年 3 月，两国签订关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定。1986 年至 1987 年两国对边界进行了首次联合检查。全程 616 公里的中巴公路是连结两国的友谊之路；红其拉甫是中巴边境贸易的惟一口岸。新疆依托这个口岸，积极开展与巴方的经贸，形成了国营和民间两条贸易渠道，促进了中巴，乃至中国与西亚、南亚各国的经济、文化交流。不 丹不丹王国是一个内陆国家，位于亚
