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类型南昌铁路天河建设股份有限公司生产活动重大危险源与现场应急处置管理实施细则.doc

  • 上传人:无敌
  • 文档编号:625159
  • 上传时间:2018-04-15
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    南昌铁路天河建设股份有限公司生产活动重大危险源与现场应急处置管理实施细则.doc
    资源描述:

    1、南昌铁路天河建设股份有限公司生产活动重大危险源与现场应急处置管理实施细则安全质量部 编写二一二年五月目 录1 术 语 .22 总 则 .43 铁路既有线施工作业 .63.1 轨道施工作业 .63.2 路基施工作业 .203.3 料具装卸与堆放作业 .263.4 电气区段施工作业 .323.5 临近既有线施工作业 .384 基坑开挖作业 .415 模板装拆作业 .536 脚手架装拆作业 .677 爆破作业 .758 起重装吊作业 .879 生产(施工)临时用电 .9510 水上作业 .10211 高处作业 .10612 高温作业 .11913 特种设备 .12214 料 库 .12715 运输交

    2、通车辆 .130附件一 铁路行车安全施工防护办法 .132附件二 铁路建筑物接近限界图 .1361 术 语1.0.1 危险源 hazarda source of danger是可能导致人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合形成的根源和状态。危险源不同于隐患,隐患是在不同程度上已暴露出来,如不及时采取措施就会引发不安全因素。而危险源是潜在的暂时还没有暴露出来,应当预料到,需预先采取控制措施加于预防的不安全因素。根据危险源在事故发生发展过程中的作用,安全科学理论把危险源划分为两大类:第一类为可能发生意外释放的能量或危险物质;第二类为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素

    3、,主要包括物的故障、人的失误和环境因素三个方面。1.0.2 重大危险源 major hazard是指可能导致重大事故发生的危险因素,具有伤亡人数众、多经济损失严重、社会影响大的特征。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。1.0.3 危险源辨识 risk source ldentification是识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源的辨识可以理解为从企业的生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素,并判断其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。危险源辨识通常包括危险源识别、分析和风险性评价三个方面的内容。危险源辨识范围包括工作环境、平面布局、

    4、运输线路、危险性较大的设备和高处作业设备、施工料具和设备、特种装置和设备、危险性较大或有害作业部位和各种设施,以及劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。危险源辨识方法很多,常用的方法为:按照 GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码进行辨识;按照 GB6441-1986企业职工伤亡事故分类进行辨识;按照引发事故的四个基本要素进行辨识等方法。危险源风险性评价方法主要有是非判断法和作业条件危险性评价法。风险性评价的目的就是要通过系 统 危 险 性 大 小 的 判 断 , 决 定 是 否 需 要 增 加 安 全 措 施 , 或 改 变 发 生 事 故 的 可 能 性 , 或

    5、减少 人 体 暴 露 于 危 险 环 境 中 的 频 繁 程 度 , 或 减 轻 事 故 损 失 , 直 至 调 整 到 允 许 范 围 内 。危 险 源 按 风 险 性 评 价 数 值 一 般 划 分 为 : 稍 有 危 险 、 一 般 危 险 、 重 要 危 险 、 高 度 危 险 四 个 等 级 。1.0.4 应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。1.0.5 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序

    6、地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。1.0.6 应急响应 emergency response事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。1.0.7 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。1.0.8 恢复 recovery事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。2 总 则2.0.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”公司安全生产方针,完善公司安全生产事故应急管理工作体系,提高生产作业现场防范事故和应对风险

    7、的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,根据安全生产法和公司安全生产事故应急预案要求,制定本实施细则(以下简称细则)。2.0.2 各单位应根据自身生产活动实际情况,对生产活动中存在的危险源进行全面的识别、分析和风险性评价,对可能导致一般(或铁路交通事故一般 B 类)及以上事故等级的重要危险级别及以上的危险源制定具有针对性的专项应急预案,并上报公司总工程师(室)审查、批准。2.0.3 各单位对生产活动中存在的重大危险源应登记建档,进行定期检测、评估、控制。对重大危险源的预防、控制及其事故发生应急处置方法,应在危险源存在场所予以公示。2.0.4 针对公司

    8、当前生产活动基本情况,参考国内同行企业实践经验,下列危险源为公司一般安全生产活动重大危险源:一、 铁路既有线施工作业:(一)轨道施工作业。(二)路基施工作业。(三)施工料具装卸与堆放作业。(四)电气化区段施工作业。(五)临近既有线施工作业。二、基坑开挖作业。 三、模板装拆作业。四、脚手架装拆作业。五、爆破作业。六、起重装吊作业。七、生产(施工)临时用电。八、水上作业。九、高处作业。十、高温作业。十一、特种设备。十二、料库。十三、运输交通车辆。3 铁路既有线施工作业3.1 轨道施工作业3.1.1 危险源名称:轨道施工作业。3.1.2 危险有害因素类别:车辆伤害等。3.1.4 危险源存在的场所:铁

    9、路既有线建筑工程施工。3.1.5 导致危险源产生事故的一般原因:1 施工负责人对铁路营业线施工及安全管理制度、施工安全技术以及作业质量标准不熟悉,违章指挥、冒险作业。2 施工作业人员对轨道作业安全技术和作业质量标准不熟悉,违章、冒险作业。3 防护作业人员违章作业,或防护办法不符合相关安全规章规定和要求。4 对作业实施活动中的存在的潜在危险因素缺乏系统的识别、分析和评价,施工中不具备相关安全规章规定要求的作业防护条件。4 施工地段线路状态不良,不具备相关安全规章规定要求的放行列车条件。5 施工料具堆放不符合相关安全规章规定要求,产生料具侵入限界。6 来车时,下道避车不及时或避车方法不正确。3.1

    10、.6 危险源控制主要措施:一、组织与管理措施:1 凡影响轨道几何尺寸、道床稳定以及行车安全的各项轨道施工作业,各单位均必须将其纳入营业线施工计划管理,并在车站办理封锁或慢行手续。2 施工现场必须严格按照批准的施工方案组织作业,不得擅自更改作业内容、作业地点和扩大作业范围等。禁止无计划施工。3 现场应根据作业项目、内容和批准的施工计划文件要求,按照工务安全规则和南昌铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则相关规定制定施工作业防护办法。禁止简化防护设置标准和要求。4 根据轨道施工作业内容和影响行车安全的程度,公司按下列要求指派专人担任现场施工负责人:(1) 需办理封锁手续,设置移动停车信号防护,线路

    11、开通后需限制列车速度的施工,由不低于工程队长(或项目经理)职务的人员担任。(2)需办理封锁手续,设置移动停车信号防护,线路开通后不限制列车速度的施工,由不低于项目施工员职务的人员担任。(3) 需办理慢行手续,设置移动减速信号防护,限制列车运行速度的施工,由不低于工程队长(或项目经理)职务的人员担任。(4)设置作业标防护的作业和使用轻型车辆及小车时,由不低于项目施工员职务的人员担任。(5) 在区间装、卸轨料及砂石料的作业,由职务不低项目施工员职务的人员担任。5 轨道施工作业,施工负责人必须严格遵守下列规定:(1)开工前,应有针对性的对全体施工人员(含劳务工)进行施工安全技术,以及作业活动中存在危

    12、险源的控制和预防措施的交底和教育。(2)指派的防护员必须经过培训考试合格的员工持证上岗。(3)施工前,应按审定的方案做好各项准备工作,确认信号备品、机具、材料齐全完好,安全关键岗位和配合人员已就位,封锁或慢行命令无差错,防护已设好,各项安全措施已落实,方可发布施工命令。(4)施工中,应严格按审定的方案作业,随时掌握进度与质量,监督施工人员执行各项安全规定,消除不安全因素,并保持与防护员之间的联系。(5)线路开通前,应认真进行质量检查,确认线路设备状态达到放行列车条件、材料机具不侵入限界,并做好记录。(6)列车通过后,应组织复查整修,确认线路、桥隧等设备质量达到规定要求并做好记录后,方准收工。6

    13、 限速地段施工现场必须设专人对线路静态几何尺寸、架空设施技术状态进行检测监护,及时组织维修养护,确保行车安全。二、一般安全技术措施:1 下列影响轨道稳定的轨道施工作业项目应办理封锁手续,设置移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时应按工务安全规则要求限速:(1)破底清筛轨枕底道砟连续 3 根及以上。(2)成段更换道床。(3)大型养路机械换咋。(4)基床换填。(5)曲线平面改造。(6)一次起道量超过 40mm。(7)一次拨道量超过 40mm。(8)成组更换道岔或岔枕。(9)成段更换、方正轨枕连续 3 根及以上。(10)在线路上安装、拆除轨束梁,横穿梁和 D 型施工便梁。(11)在线路上安装

    14、、拆除、使用小型枕底清筛机。(12)更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或撤叉短心轨转向轴处轨枕。(13)成段更换钢轨。(14)无缝线路放散。(15)成段调整轨缝,拆开接头并插入短轨头。(16)成段修整轨底坡。2 下列轨道施工作业项目施工应办理封锁施工手续,设置移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时速度正常,线路允许速度 V160km/h 地段放行列车或单机时首列速度不得超过 160km/h。(1) 单根更换钢轨。(2) 更换绝缘接头夹板。(3) 更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联接螺栓。(4)

    15、在线路上焊接钢轨,焊补、打磨钢轨(不含手提砂轮打磨机)及整治接头错牙。(5) 在线路上使用直轨器、平轨机调直钢轨。(6)在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头。(7) 翻修道口铺面(不动基础) 。(8) 成段清筛枕盒道砟。(9) 一次起道量不超过 40mm。(10) 一次拨道量不超过 40mm。(11) 成段改造轨距。(12) 松开扣件涂油。(13) 清筛道床(含不破底处理道床翻浆 )。(14) 成段改道、撤垫板、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫。(15)拆除、安装桥上护轨或整修护轨梭头。(16) 整修道口铺面及护轮轨。(17) 单根抽换、方正轨枕(含桥枕) 。(18) 使用有碍行车的小型

    16、养路机械。(19) 大型养路机械维修作业。(20) 在线路上使用单轨车、齿条式起道机、捣固机、机动螺栓扳手、锯轨机、小型起道车、钻孔机等有碍行车的机械(具)上道作业。3 施工地段放行列车时,轨道静态几何尺寸偏差不得超过经常保养(Vmax=120km/h)容许偏差管理值。列车速度 Vmax45km/h 时,工务设备状态符合铁路线路、桥隧修理有关规定。列车限速Vmax45km/h 时,线路状态应符合下列要求:(1) 轨道静态几何尺寸偏差值不大于下列规定:轨道:轨距+7-4 mm;水平 6 mm;高低 6mm;轨向(直线)6mm;三角坑:缓和曲线 5mm,直 1线和圆曲线 6mm。道岔:轨距+5-3 mm;水平 6 mm;高低 6mm;轨向:直线 6mm 支距 3mm;三角坑(扭曲) 26mm。(2) 轨枕盒内及轨枕头部道砟不少于 1/3。(3) 枕底道砟串实。(4) 轨枕每隔 6 根可空 1 根。(5) 道钉或扣件: 钢轨接头两根轨枕和桥枕道钉、扣件齐全、有效; 半径小于或等 1 2于 800 米曲线地段,混凝土轨枕可每隔 1 根拧紧 3 根,木枕可每隔 1 根钉紧 6 根; 半径大 3于 800 米曲线及直线地段,混凝土轨枕可每隔 2 根拧紧 1 根,木枕可每隔 1 根拧紧 1 根。

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