1、1成本管理让唐钢立于不败早上 7：45，周立成和往常停好自己的捷达，走进二楼宽敞的办公室，打开监视生产线的大屏幕，准备开始新一天的工作。窗外，厂区本来宽阔的马路，只是因为多了不少上班职工的私家车而变得有些拥挤了。匆忙赶向各自岗位的人们，很快消失在偌大的工厂里，开始他们新的一天。但对于那些厂房里的转炉来说，这天已经工作了将近 8 小时，夜班的工人做完交接要下班了。周立成看完生产一线送来的昨天完成情况的报表，戴上安全帽，去线材车间查看生产。这里，他再熟悉不过了。从北京钢铁学院冶金工程专业毕业后，他子承父业也进了唐钢，现在他已经是有着近 20 年工龄的“老师傅”了。他经历唐钢的变革和兴盛，母校北京钢
2、铁学院更名成了北京科技大学，他也从技术转向了管理工作，成为了下属棒线材厂的厂长助理。一、中国鲁尔区的重心唐钢，也就是唐山钢铁集团有限责任公司是国有特大型企业，中国十大钢铁企业之一，2003 年的产量、利润排名为全国第六。唐钢建于 1943 年，周立成的父亲也就是最初的老工人之一。这里是我国转炉炼钢的发祥地，上个世纪八十年代，在中国率先消灭了化铁炼钢和模铸钢锭，实现转炉炼钢全连铸。从解放到 2002 年，唐钢共产铁 3654 万吨、钢 5870 万吨、钢材 4384 万吨；实现利润 56.62 亿元；上交利税 118.60 亿元，相当于国家累计对唐钢投资 4.28 亿元的 28.7 倍。到 20
3、02 年底资产总额 164.86 亿元；职工 49915 人；有 15 个子分公司，其中唐山钢铁股份有限公司是唐钢控股的上市公司；生产能力为年产铁、钢材各 600 万吨；主要生产板材、线材、棒材、型钢、焊管等 140 多个品种 400 多种规格的钢材产品。质量管理体系通过 ISO9001:2000 标准认证。地处河北东部的唐山，南临渤海，西与北京、天津毗邻，总面积 13472 平方公里，市区人口 157 万。作为中国近代工业摇篮，近代煤矿、标准轨距铁路、台蒸汽机车、水泥和卫生陶瓷都在唐山开中国工业的先河。除了拥有着在中国占有重要地位的金矿、石灰石和亚洲最大的盐场，唐山还是中国三大铁矿区之一，凭
4、借蕴藏着非常丰富的煤炭资源，这里也被称为中国的“鲁尔区” 。唐钢，现在作为唐山工业的代表和最大的企业，自然成了中国鲁尔区的重心。唐山，这个伴随着中国近代工业产生而崛起的城市，众多的工业门类在中国占有重要地位，而钢铁是这里最大的行业。目前，唐山共有各类钢铁企业 57 家，企业总数虽然减少了 228 家，但钢材总产量却比五年前增长了 3 倍，已经超过了 2000 万吨。河北是中国钢产量第一大省，2003 年钢产量达到 4065 万吨，而唐山的钢铁产量已占河北一半，接近全国的 8%。不仅产量大，而且产品种类齐全，板、材、带等深加工产品占总量的 95%以上。其中唐山钢铁集团公司、国丰钢铁总公司总产量都
5、达到了 500 万吨，均跻身全国钢铁十强之列。唐山钢铁工业兴盛，主要得益于唐山的资源优势、产业优势、技术优势与市场需求的有机结合。首先是资源优势。唐山是我国三大铁矿产区之一，境内可供开采的矿石储有量达 46亿吨。同时，炼钢所需石灰石、白云石等辅料十分齐全，并且连带炼钢所用燃料、兴建高炉所用耐火材料也一并具备。此外，全国最大的冶金制造厂家唐山冶金机械厂，全国建设高炉最好的企业二十二冶都在唐山。这些对于唐山钢铁行业来说，是得天独厚的条件。其次是区位优势。唐山地处环渤海经济区中心，京津唐城市群腹地，境内陆路有四条铁路干线，四条连通全国的高速公路；水路可通过京唐港与渤海湾各港口，以及珠三角和长三角经济
6、区甚至与国际港口相连，通过港口运输现在每年已进口铁精粉 1500 万吨。2第三是产业发展优势。唐钢是我国最早开始生产的钢铁企业之一，规模居于国内 10大钢铁企业之列，多年来一直保持良好的经营效益。唐钢不仅为区域产业发展提供了成功示范，同时还为地方钢铁企业培养了一大批企业管理、技术工艺和技术操作等方面的人才，带动了地方钢铁工业的发展。除唐钢作为人才培训基地外，不少地方企业更是不惜重金从全国各地吸引人才。唐山建龙钢铁公司与东北大学合作成立了东大冶金技术研究所，经国家批准，建起了博士后工作站。拥有如此的优越条件，钢铁工业已经成为唐山的第一支柱产业，历届市政府也积极护持钢铁工业，八十年代后期就开始呈现
7、非常兴旺的局面，钢铁生产企业最多时达到 300 多家。2003 年，唐山钢铁企业共实现销售收入 671 亿元、实现增加值 183 亿元，实现利税 89亿元，分别占全市工业的 53.9%、46.3% 和 55.9%。二、钢铁“盛世”中唐钢加强成本管理2003 年是我国钢铁行业辉煌的一年，产量继续保持增长，2003 年全国累计生产生铁、钢和钢材 20231.19 万吨、22011.53 万吨和 23581.58 万吨，分别比 2002 年增长19.65%、21.15%和 21.53%。据国际钢铁协会统计，2003 年 63 个国家和地区粗钢产量达到94514 万吨，比 2002 年增加 5937
8、万吨，增长 6.7%。我国钢产量占世界的比重达到了 23.3%，比 2002 年又提高了 2.8 个百分点。2003 年我国钢产量增加了 3843 万吨，占国际粗钢增加量的 64.7%。即世界粗钢增加量的 2/3 来自中国。同时，在国内房地产、能源以及公共基础建设高速发展带来的钢材市场需求旺盛及国际价格加速上涨的拉动下，2003 年 12 月末国内钢材综合价格指数达到 105.86 点，创 1994年以来新高，与 2002 年年末相比，钢材综合价格指数上升了 21.43 点，价格涨幅为25.39%。2003 年 12 月末普线和螺纹钢平均价格分别为 3358 元/吨和 3464 元/吨，与上年
9、同期相比，价格涨幅高达 50%以上；其它品种如中厚板上涨 33.94%；热轧薄板、冷轧薄板、热卷板分别上涨 20.89%、15.26%和 24.61%；镀锌板和无缝管分别上涨了 11.05%和17.62%。2003 年，对于中国大多数钢铁企业来说是丰收的一年，更多持有钢铁股票的人们分享了收获的快乐， 财富杂志评比的 2003 年中国上市公司 100 强中，钢铁企业占到了 18 家。钢铁作为社会经济基础产业，是众多行业的上游产业，社会需求的增长在这里被成倍的放大了，2003 年包括房地产、基础建设在内的社会投资增长过快，危及了经济的健康稳定发展。果然从 2004 年 3 月份开始，国务院和有关部
10、委采取一系列措施整顿钢铁行业，一直处在高位的钢铁价格迅速回落。此时，唐钢已经对钢材降价做好了准备，强化的成本管理正在不断深入。三、以成本控制为中心的唐钢管理众所周知，钢铁是产品差异非常小的，这决定了钢铁行业的市场竞争是异常的残酷。作为国家最重要的生产资料，钢铁的品种、质量、价格和供货及时性，是用户选择产品的主要标准。但是，由于钢铁的绝大数品种都难以达到垄断，在达到国家标准后，可以认为他们的质量是完全相同的；再加上国际钢铁市场早已进入买方市场，以及遍布全国各地的、发达的钢铁销售网络，钢铁的供货及时性在大多数境况下能够得到有效保证。那么，钢铁产品的竞争，自然集中到了价格上，而成本自然成了钢铁企业间
11、竞争的核心。成本控制首先从采购抓起。唐钢每年采购的原材料和燃料超过 800 万吨，采购金额近30 亿元，占到了唐钢财务总成本的 67以上。唐钢供应处他们采取“预测市场，低价起步，限价采购，择机降价”等灵活的采购方式，努力降低采购成本。2004 年初，钢材市场复苏，他们预测生铁价格将上扬，于是果断出手，以去年价格的低点位同河北、山西、山东、内蒙古等地的厂商签订了 23.5 万吨炼钢生铁合同。仅此一项，3就为公司节约采购成本 170.65 万元。过去，地方矿粉一直是各炼钢企业抢购的紧俏货。近些年由于唐钢采购进口铁矿粉的增加，减少了对当地矿粉的外购量，致使一些地方铁矿积货严重。唐钢供应处抓住时机，从
12、 3 月份起限价采购 10.8 万吨矿粉，累计节省采购资金303.25 万元。在物料采购中，唐钢供应处还采取招标采购、询价采购、比价采购和信誉采购等多种方式，并且选择时机举办了特殊铁合金、炼钢耐材、炼钢镁碳砖等采购定货会，用最少的资金获取了最佳的招标效益。仅询价采购 3 万吨废钢一项，就为公司降本增效109.46 万元。2004 年 1 至 6 月份，唐钢供应处完成采购总量 323.22 万吨，采购总成本比去年同期降低 630.48 万元。技术改造项目严格的招投标管理是唐钢控制成本一项重要措施。唐钢对建设项目的设备、土建施工等都进行严格规范的招投标，并渗透到建设的每一个环节，对招投标的组织实施
13、、招投标的费用使用、招投标的廉政建设等进行严格把关，杜绝漏洞，保证规范运作。以 2002 年增发股票募资的超薄热带工程中的几项设备为例，如主传动硬面减速机、卷曲机、天车、连铸大包回转台，通过科学严格的招投标，分别节省资金 1720 万元、684 万元、1000 万元、104.4 万元，仅此四项就节省工程造价 3508.4 万元。广泛采用先进科技是唐钢加强成本控制的手段。 在炼铁系统，在国内较早地采用了先进的浓相输送、富氧喷煤技术，使高炉的喷煤比由吨铁 80 公斤提高到 150 多公斤，在国内同类型高炉中居先进水平。高炉喷煤比的提高降低了能源消耗和成本，与 1996 年相比，2001 年通过提高
14、喷煤比使二铁吨铁成本下降了 3.2 元，仅此一项就为公司增效 1230 多万元。在炼钢系统，采用新型耐火材料和溅渣护炉的新技术，改进转炉操作，降低出钢温度，使转炉炉龄由 1996 年的平均 1000 多炉提高到 2001 年的近万炉，最高达 13000 多炉；平均出钢的温度由 1996 年的 1750下降到 2001 年 1650。转炉炉龄的延长，出钢温度的降低，不仅提高了冶炼效率，而且降低了各项消耗，以金属料消耗为例，2001 年比 1996 年吨钢降低了 10 多公斤，仅此一项就使吨钢成本下降十几元。自主开发的“连铸坯定尺剪切控制”、 “优化连铸 H08 钢生产工艺 ”等技术，还有效提高了
15、产品质量。 依靠资源的综合利用来降低综合能耗，是唐钢利用技术控制成本的重要组成。高炉余压发电是利用高炉炉顶煤气具有的压力通过透平膨胀做功，带动发电机发电进行能力回收，对炼铁生产中的能源进行综合利用。该项技术是唐钢历经十年努力研制出来的一项重要成果，获得国家机械部科技进步二等奖。应用该项技术，唐钢北区的三座高炉余压全部实现了回收，发电量和作业率均属国内先进水平。热电联产是又一项重大技术突破。唐钢北区1、2 号高炉建成后，每天产生 1000 万 m3 的高炉煤气， 1998 年 3 号高炉投产，高炉煤气的产量大幅度提高，煤气放散问题突出，既浪费能源，又污染环境，为此，公司于 1994年 10 月和
16、 2000 年 10 月先后建成两台抽凝式发电机组和一座 130t/h 燃煤气锅炉。除保证高炉正常供风外，多余的煤气全部通过 130t/h 锅炉和及 25MW 汽轮发电机组进行发电，这不仅实现了高炉煤气的零排放，减少了对大气环境的污染，而且还增加了企业的效益。截至目前，唐钢炼铁新区日发电量达 110 万 KWh，占炼铁区用电量的 2/3，年创效益 1.34 亿元，创造了行业利用能源创效的先进水平，同时外购电的相对减少，还抵消了由于电涨价带来的负面影响。2001 年唐钢吨钢的综合能耗比 1996 年降低了 306kg/t，吨钢降成本 150多元；综合成材率比 1996 年提高了 2.28 个百分
17、点，吨材降低成本 35 元。四、唐钢成本管理的核心层级对标管理上个世纪末，唐钢面对钢材市场激烈的市场竞争，认识到成本在竞争中重要地位，参考其它企业的成功经验，创造性了提出了具有自身特色、符合钢铁企业生产方式的综合管理模式层级对标管理法，为此唐钢从总公司到各生产分厂（车间）设立了对标科，专门负责对标管理的实施和监控。“层级对标”的核心，是用技术经济指标对比的方法，将本单位、本部门目前的指标，4与历史最高水平相比、与同行业同类型先进企业的水平相比，确定赶超目标，通过建立一套系统的、动态的管理机制，达到不断改善指标、降低成本的目的。1. 唐钢集团公司的层级对标管理层级对标，主要分为集团公司和生产分厂
18、（车间）的两级对比指标体系。目前，总公司的层级对标体系中有 88 项对比指标，其中有 23 个综合指标、32 个分项指标，涉及产品品种、质量、能源消耗、财务成本、环保、综合利用等，以及炼钢氧耗、石灰消耗、炼铁高炉焦比、转炉炼铁周期等众多钢铁的技术指标。唐钢总公司的部分综合指标跟踪对比情况，如表 1 所示。表 1：唐钢总公司综合指标跟踪对比表（部分）2004 年 1-3 月唐 钢 第一名 第二名 第三名项 目企业数平均水平 指标 位次 04 年目标 目标位次 指标 企业 指标 企业 指标 企业吨钢综合能耗 48 *772 756 17 800 28 557 杭钢 609 三明 656 苏钢吨钢可
19、比能耗 48 *731 721 19 710 15 620 八一 644 西林 648 杭钢焦化工序能耗 48 147.90 163.73 27 150 19 91.82 宝钢 100.28 攀钢 102.65 本钢烧结工序能耗 59 68.15 69.78 34 69 29 53.73 新余 54.72 55.47 南京炼铁工序能耗 59 468.46 470.66 28 446 16 397.51 宝钢 410.47 新余 422.32 八一转炉工序能耗 58 22.00 20.11 16 19.5 16 -3.57 武钢 036 宝钢 1.72 本钢能耗kg/t轧钢工序能耗 66 93.
20、40 85.54 31 89 36 57.70 建龙 59.73 南昌 62.44 三明烧结矿制造成本 54 516.4 600.5 32 289.44 太钢 317.50 八一 345.28 攀钢炼钢生铁制造成本 54 1509.8 1810.2 34 889.40 八一 1010.6 宝钢 1014.7 梅钢普碳方坯制造成本 47 2258.7 2267.5 24 1522.7 鞍钢 1687.1 八一 1710.4 马钢低合金方坯制造成本 47 2395.4 2392.5 26 1648.9 鞍钢 1794.6 马钢 1800.0 上一普碳线材制造成本 34 2528.0 2496.1
21、20 1678.9 鞍钢 1964.0 马钢 2027.0 通钢螺纹钢制造成本 42 2627.0 2573.0 22 2023.9 马钢 2152.9 川钢 2169.0 通钢热轧板卷制造成本 15 2126.2 2834.1 12 1742.5 太钢 1842.8 本钢 1890.4 宝钢吨钢销售费用 55 53.03 16.63 20 1.62 津西 2.22 杭钢 6.16 柳钢吨钢管理费用 55 302.06 165.39 19 104.3 9 44.28 建龙 66.31 马钢 67.97 西林吨钢财务费用 55 65.58 47.72 23 48.82 24 4.36 安阳 4.
22、38 天钢 6.34 凌钢吨钢工资 55 187.26 128.63 21 11.08 津西 24.81 川威 68.36 抚顺吨钢利润 55 418.54 326.51 24 1308.4 宝钢 1005.5 上一 957.36 马钢财务成本元/t存货周转次数(次) 55 5.41 7.71 16 5.7 63.37 达州 12.41 南昌 12.32 广钢注：*为全国 72 家重点大中型钢铁企业平均水平；吨钢可比能耗两项指标，只选取与唐钢工序相近的 48家钢铁联合企业。编者注：原表中部分数据涉及唐钢商业机密，已做必要的修改。编者不对这部分数据的真实性负责。2. 唐钢下属子公司（生产分厂）的
23、层级对标管理唐钢拥有 15 个子分公司及生产分厂，员工总数将近 5 万。成本管理是一个庞杂的系统工程，层级对标管理法为唐钢从上到下的成本控制提供了一种有效方法。调动员工积极性要从调动部门主管的积极性开始，唐钢集团公司将“层级对标”的指标层层下放，将压力传给所属的二级单位，首先强化下属部门主管成本管理职能，迫使其千方百计地降低生产和管理成本，进而将成本管理的压力深入到企业的买一个角落。“层级对标管理法”将二级单位的各项技术经济指标及财务指标逐项列出，5与国内同行对比、与自身历史最好水平对比，查找与先进指标的差距，明确所处的位次，分析造成差距的原因并制定措施进行赶超。这种方法简便、直观、易行、收效
24、快。通过“对标” ，最大限度地实现了“挖潜” ，在保证产品质量的前提下，制造成本得到了大幅度的降低，同时职工的工作积极性、创造性也得到了充分发挥。唐钢棒线材厂是唐钢下属生产分厂，负责钢铁棒材和线材的生产，拥有五条先进的自动化生产线，其中棒材生产线两条，高速线材生产线两条，普通线材生产线一条；年生产能力超过 300 万吨，占到唐钢钢材产量的 55%，现有职工 2090 人。唐钢棒线材厂深化、细化指标分解，把指标分解到最小单位，形成千斤重担大家挑、人人肩上有指标的良好氛围，使每一名职工都有危机感、使命感。而且，强化个单位和职工“算着干”的管理意识，不能干完了再算。棒线材厂财务部门每月两次通报个单位
25、成本完成情况，进行成本分析的动态跟踪管理。同时，加强与国内同行的交流，特别是与马钢、邢钢、三钢、酒钢的对标，开展全方位的对标管理，生产班组要和兄弟班组比，找出差距，认真分析及时制定出改进措施。棒线材厂层级对标管理取得显著效果。其中、第二棒材生产线，2003 年分别实现降低成本 663.74 万元和 148.25 万元，2003 年底成材率分别达到 97.47%和 97.73%，与去年相比分别提高了 1.27 和 0.77 个百分点，已经处于全国领先地位。2004 年棒线材厂将全面深化层级对标管理，努力实现生产钢材331 万吨，成本降低 8631.6 万吨的目标。表 2：唐钢棒线材厂第一棒材生产
26、线指标跟踪对比表 2004 年 1 月一棒材 淮阴 莱钢项目 单价 数量/t金额元数量/t金额元与一棒材比元数量/t金额元与一棒材比元1 原材料 1445.72 1447.44 1447.44钢坯 1424.41 1027.47 1463.54 1025.64 1460.93 -2.61 1025.64 1460.93 -2.61减：回收 17.82 13.50 13.50废品 850.06 9.07 7.71切头 899.72 10.57 9.51 14.0 12.60 14.0 12.60铁皮 100.00 6 0.60 9 0.90 9 0.902 辅料 13.78 13.23 -0.5
27、5 5.69 -8.09轧辊 17454 0.11 1.92 7.50 0.97 1.69导卫 11.2 4.50 4.00水 0.41 1.62 0.66 1.233 燃料 26.46 20.08 -6.38 14.10 -12.36焦油 1181.05 7.07 8.35 17.00 20.08煤气 0.14 133.23 18.11 103.71 14.104 动力 33.23 38.92 5.69 38.62 5.39电 0.46 72.1 33.23 75.00 34.57 83.80 38.62变电费压缩空气 2.95蒸汽 1.405 工资 9.85 4.91 -4.95 16.2
28、5 6.396 制造费用 90.78 86.43 -4.35 93.38 2.606其中：折旧58.85 75.16 16.31 51.707 轧制费 174.11 163.56 -10.55 168.04 -6.07制造成本 1619.83 1611.00 -8.83 1615.48 -4.35编者注：原表中部分数据涉及唐钢商业机密，已做必要的修改。编者不对这部分数据的真实性负责。3. “层级对标管理”产生巨大效益“层级对标管理法”科学有效、简单易行，实施以来给唐钢带来了巨大的经济效益。以唐钢商品材坯制造成本为例，通过层级对标活动，使企业内部潜力不断得到释放。到 2001 年唐钢商品材坯制单
29、位造成本与 1996 年相比下降301 元，主营业务利润率得到大幅提高。唐钢首创的“层级对标”这一现代化管理方法，2000 年荣获了“国家现代化管理创新成果奖” ，全国冶金系统两次在唐钢召开“对标管理”现场会推广其经验。 “层级对标管理法”为唐钢带来巨大效益的同时，全面推动唐钢企业管理的发展，使成本管理成为唐钢的核心竞争力之一，在激烈的市场竞争中立于不败。1999 年唐钢开展“ 对标 ”活动，钢坯、钢材制造成本比去年下降 106 元/吨，成本降低率达 6.18。2001 年唐钢商品材坯吨制造成本比“九五”初期的 1996 年下降了301 元/吨，制造成本总额合计下降达 13 亿元。2002 年
30、，可比产品成本降低率 4.16%，成本降低总额 3.21 亿元。实现产销率 100.46%，货款回收率 101.57%。2003 年，唐钢产铁 545.64 万吨，钢 608 万吨，商品材坯 591.20 万吨，其中钢材 553.89 万吨，分别比上年增长 12.96%、18.74%、18.24%和 26.91%；统计实现销售收入 166 亿元，比上年增长 69.37%；统计实现利税 25.2 亿元，其中利润 12.85 亿元，分别比上年增长 71.10%和 111.86%。实现产销率100.12%，货款回收率 100.42%。2003 年唐钢产量、利润全国钢铁企业排名第六。蝉联河北省第一纳税
31、大户。2003 年在财富中国上市公司 100 强中，唐钢控股的上市公司唐山钢铁股份有限公司名列第 35。参考文献1 张洪河等.“层级对标管理法”凸显挖潜效益、唐钢依靠管理降成本.人民日报,2002.7.42公司综合指标跟踪对比表(2004 年 1-3 月).新唐钢 ,2004.5.28思考题1. 案例表 1 中，部分项目目标指标的要求是下降的，例如吨钢综合能耗、存货周转次数等，试分析原因。2. 除了管理问题以外，技术装备水平、生产工艺、铁矿石品位等原材料情况，7都影响着钢铁的生产成本。在这种情况下，如何更好的利用“层级对标管理法” ，使得在不同技术装备水平和原材料产地的钢铁企业之间的比较更有实用价值？3. “层级对标管理法”适用于钢铁这类产品差异非常小的行业进行成本管理，那么它是否同样适用于产品高度差异化、个性化的行业？如果可以，需要做哪些修改？4. 唐钢的“层级对标管理法”与邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”的成本倒推主要差别是什么，各有什么优势和不足？你认为哪一个方法更有效，为什么？
