1、从打黑除恶中看政府职能事业 0701 072401228 张涛案例：自今年 6 月份以来，一场“黑逼官打”的除恶行动在山城开展。政府以雷霆万钧之势扫荡了大街小巷里的腐虫恶霸，可谓战绩彪炳，举国瞩目：打破“强强”联合、拆除保护伞，昔日的红顶商人、 “打黑英雄”等众多叱咤黑白两个世界多时的涉黑团伙首犯今纷纷沦为阶下囚，山城治安风气焕然一新，百姓竞相奔走相庆。目前已控制黑恶团伙嫌犯 1544 名，重创 14 个团伙；20 多个处级以上黑道保护伞落马；缴获 1700 件武器，破案千起涉黑系列案已开审，黑头目杨天庆、李义、谢才萍等人相继受审。1.刮倒众多亿万富翁 :本次重庆市已经公开的几个黑恶势力团伙头
2、目中，黎强、陈明亮、龚刚模、王天伦、岳村等人都是亿万富翁 2.撂倒众多贪腐官员 :在这场风暴中，重庆公安局前副局长文强，副局长彭长健等高官纷纷落马。整个重庆公安系统已有 20 多名处级以上官员因涉黑被掀翻落马 3.收缴赃款赃物 330 亿元 :这次打黑创下了在重庆法院有史以来的 “七宗最”，例如涉案总人数多，高达 1544 名涉黑犯罪嫌疑人被缉拿归案；收缴的赃款数额巨大，警方缴获黑帮共 330 亿元赃款赃物，包括名车，房产、藏画等名贵物品 4.打黑赢得 98%网民支持 :重庆市政府新闻发言人表示，从网上舆情看， 98%的重庆网民坚决拥护打黑除恶，支持市委、市政府、公安机关打黑除恶，高度赞扬公安
3、机关取得的重大成绩。问题现状以及产生原因： 改革开放以来，我国经济持续保持快速发展。在社会转型、经济转轨的特殊时期，多种原因导致黑恶犯罪呈现快速发展态势。当前我国黑恶势力犯罪正处于活跃期，仍然是严重破坏社会和谐稳定、影响人民群众生命财产安全、扰乱市场经济秩序、危害基层政权建设的突出问题。特别是从近几年打黑除恶的实践看，当前和今后一段时期，与黑恶势力的斗争是公安机关一项长期、艰巨、复杂的任务。第一是由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，也是我国的现在的一个基本国情，这样容易导致刑事犯罪高发，社会矛盾问题还比较多，滋生、诱发黑恶势力的各种社会消极因素广泛存在。第二是由于市场经济管理体制不
4、完善，综合治理存在薄弱环节，还存在黑恶势力滋生、发展的条件。第三是受各种腐败现象和不正之风的影响，少数党政干部腐化堕落，极易被拉拢腐蚀，成为黑恶势力的“保护伞” ，我们可以从重庆打黑活动中看出很多的隐形的“保护伞 ”。第四是由于黑恶势力犯罪组织性、隐蔽性强，对抗打击能力强，打黑除恶工作存在法律武器滞后、专业力量薄弱、保障不到位、机制不健全等问题。 政府参与打黑除恶的现实意义开展打黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要。黑恶势力犯罪是对社会治安危害很严重的一类犯罪，在一定程度上影响一个地方的社会治安形势。事实证明，凡是黑恶势力猖獗的地方，必定是刑事犯罪高发、群众安全感差
5、的地方；凡是黑恶势力受到沉重打击的地方，社会秩序就会好转，人民群众安全感就会增强。 开展打黑除恶专项斗争，是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要。黑恶势力不仅影响社会治安，而且破坏社会主义市场经济秩序，直接影响经济发展。黑恶势力坐大成势的过程，就是一个不择手段、大肆攫取经济利益的过程。在具有一定经济实力后，黑恶势力又往往向经济领域渗透，以商养黑，以黑护商，进行金融犯罪、非法经营、走私犯罪等，甚至用暴力血腥手段垄断市场、行业乃至局部地区的经济活动，严重破坏了经济发展环境。因此，必须铲除这一严重干扰市场秩序、影响经济健康发展的毒瘤。 开展打黑除恶专项斗争，是加强政权建设、巩固执政党
6、执政基础的迫切需要。黑恶势力为谋求坐大成势，不仅大肆攫取经济利益，而且千方百计寻求政治靠山、捞取政治资本。他们有的拉拢、腐蚀党和国家工作人员，寻求“保护伞” ；有的打着发展经济的旗号，处心积虑地给自己戴上政治光环；有的采取收买等手段获取人大代表和政协委员等职务，企图影响政府对社会事务的管理决策；有的还挟持、煽动群众与党和政府对立，挑起群体性事件，等等。可见，打黑除恶不仅是维护社会治安的问题，也是一个重要的政治问题，对于深入推进反腐败斗争，巩固党的执政地位具有重要意义。 政府职能如何参与打黑我们必须充分认识黑恶势力的严重危害性，深刻汲取一些国家对黑社会组织动手晚、打击不力以至于让其坐大的教训，把
7、打黑除恶斗争作为促进社会和谐、维护经济秩序、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、确保重要战略机遇期社会稳定的一件大事来抓。一、要强化组织领导，把打黑除恶作为打击刑事犯罪的重点工作，毫不松懈地长期坚持下去。二、要强化专项打击，重点要放在打击欺压百姓、为非作歹的农村黑恶势力和暴力追债、欺行霸市的城市黑恶势力上。三、要加强大案督办，对群众反映强烈、社会影响恶劣的重大黑恶犯罪案件，坚持挂牌督办制度，通过明察暗访、实地督导等多种方式紧抓不放，严厉打击。四、要加强协作配合，在党委政府的领导下，加强与检察、审判机关以及纪委、监察、工商等有关部门的协作配合，深挖“保护伞” ，摧毁其经济基础，做到除恶务尽。五、要加强专业建设，加强打黑除恶专业队伍建设，推动完善打击有组织犯罪专门立法，建立完善黑恶势力犯罪情报信息系统，不断提高主动进攻的能力，着力提高打击黑恶势力犯罪的水平。六、要充分发动和依靠群众。哪里有黑恶势力人民群众最清楚，鼓励社会各界和广大人民群众踊跃举报黑恶势力犯罪，对于各类黑恶线索，组织专人明察暗访，一查到底，依法打击处理。
