1、湖 南 农 机 2010 年 7 月收稿日期： 2010-03-14作者简介：曹友情（ 1990-），女，江西九江人 。摘 要：旅游业是国民经济的重要产业，对促进国民经济和整个社会的发展都具有重大作用 。我国拥有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源，但是国内旅游业的发展的广度和深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平的需要，因此应加强国内旅游业基础设施和服务设施建设，充分利用经济 、法律 、行政手段，加强旅游市场的宏观调控，改善旅游环境，从而更好地带动经济发展 。关键词：旅游业；国民经济；旅游业现状；发展对策中图分类号 ：F590 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007-8320（ 2010） 0
2、4-0126-02Tourism development in China and countermeasuresCAO You-qing，WU You，FEI Li-ya（School of Economics，Central China Normal University，Wuhan，Hubei 430079，China）Abstract：Tourismis an importantindustryinthe national economy，andhas asignificantrole in promotingthe developmentofnational economyand s
3、ocietyas awhole.Chinahas abundantnatural and human tourismresources，butthe breadth and depthof domestic tourismis can not meet the needs of the economic development and peoples living standards .So the infrastructureand service facilities domestic tourism industry should be to strengthen，use of econ
4、omic，legal，administrative measures tostrengthen macro-control tourism market fully，improve the tourism environment in order to promote economic developmentbetter.Key words：Tourism；national economy；tourismstatus；Development Strategies我国旅游业发展现状及对策曹友情，吴 优，费黎娅（华中师范大学 经济学院，湖北 武汉 430079）随着市场经济的发展和人民收入水平的进
5、一步提高，人们对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要 。据统计， 2009 年我国旅游业总体保持了平稳较快增长 。全年国内旅游人数达 19.02 亿人次，增长 11.1%；国内旅游收入 1.02 万亿元，增长 16.4%；旅游总收入 1.29 万亿元，增长 11.3%。在金融危机的背景下，中国旅游业总体上依然保持了平稳较快增长，从而拉动内需带动国民经济的增长 。1 旅游业对国民经济发展的影响旅游业是国民经济发展的重要产业，对整个国民经济和社会发展都具有战略性关联带动作用 。旅游业对一个国家经济的发展的影响是多方面的，发展旅游业不仅能够很好地促进经济社会发展
6、、增加国民收入 、赚取更多的外汇，对于扩大就业领域 、带动相关产业的发展也是作用巨大 。（ 1）促进经济快速发展 。旅游收入是国民经济收入的一个重要指标，旅游收入的增加势必会增加国民经济收入；另一方面，旅游牵涉甚广，旅游业的发展会带动相关产业的发展，从而增加相关产业的收入 。旅游业作为第三产业的重点，是现代服务业的重要组成部分，据 1959-2009 年中国统计年鉴数据，旅游业产值占整个 GDP的产值比重逐年上升，其中 2009 年我国旅游业的增加值占 GDP的比重更是超过了 4%， 2010 年我国旅游业预期目标是实现总收入 1.44 万亿元，增长 12%。旅游业对经济增长的拉动作用日益明显
7、 。（ 2）带动相关产业的发展 。旅游业是一个关联性很高的行业，不仅能带动物质生产部门的发展，也能带动第三产业的迅速发展 。只有具备一定的物质生活条件才能为旅游业的发展提供更好的服务，另一方面，旅游消费是最终端消费和综合性消费，在社会总需求中特别是居民消费需求中占有十分重要的地位 。据世界旅游组织的测算， 1 元钱的旅游业直接收入，可以带来 4.5 元相关产业的收入，由此旅游业总收入对整个国家收入的带动作用是多么显著 。它不仅为铁路 、民航 、公路 、水路运输和旅馆住宿等输送了大量客源，而且对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮业 、商品零售业 、贡献率超过 40%。（ 3）增加外汇收入 。外
8、汇在一个国家对外经济交往中是非常重要的，我国是世界上外汇储备最多的国家，对外汇收入更是重视 。旅游者必须要来旅游产品生产地进行消费，节省了商品外贸过程中的运输 、仓储 、保险等费用，降低了换汇成本；旅游出口不受客源国或地区贸易保护的限制，不受关税影响；旅游业创汇方便，无须产品包装 、储运和其他繁杂的进出口手续种种优势使旅游业已经逐渐成为增加外汇收入的一个重要指标 。（ 4）扩大就业领域 。旅游业是综合性消费的劳动密集型服务行业，不仅自身发展迅速，也很好的带动了相关产业的发展，从而增加就业岗位，提供更多的就业机会 。旅游业为游客湖 南 农 机HUNAN AGRICULTURAL MACHINER
9、Y第 37 卷第 4 期 学术Vol.37 No.42010 年 7 月Jul.2010第 37 卷第 4 期账款的风险 。一是校办企业要加强防范意识，不能对客户不分青红皂白迁就让步，产品赊销既不签订合同，也不订分期还款协议；二是在事先对付款人信用状况作深入调查，正确评估该付款人或单位的应收账款风险 。（ 2）健全企业内控措施：一要建立健全企业内控措施，要避免在扩大市场占有率的过程中，销售人员为了实现利润指标或部门下达的考核指标而获得的利益，盲目采取赊销 、回扣等促销手段争取客户，争夺市场，片面追求账面上的 “高利润 ”，忽视应收账款的大幅度上升及应收账款潜在的风险 。二要制定合理的内部分工协
10、作，明确各自的职责，健全约束机制 。三要加大应收账款的日常管理规范化建设 。（ 3）建立坏账准备金制度 。校办企业应遵循谨慎性原则和可比性原则，按照会计制度的规定，对可能发生的坏账进行估计，预提取建立弥补坏账损失的准备金，最大成程度的将应收账款的风险降到最小 。（ 4）加强对应收账款的机动处理 。校办企业对于由于亏损，确实无法支付应付款项的客户，可进行分析原因，对于经营正常，流动资金确实不足的客户，可以暂缓催收，待客户经营状况好转后，再予以催收；或适量追加赊销产品，或提供劳务，增大客户应收账款额度，以实物资产支持对方资金周转 。若欠款客户经营严重困难，资产负债率已达到破产的界限，无法恢复活力，
11、在破产前，校办企业应及时派人员进行谈判，迅速收回账款 。参 考 文 献 1戴德明等 财务会计学 M 北京：中国人民大学出版社， 2002 2陶晓慧 资产替代 、债务期限结构与债权人保护 J 经济与管理研究， 2009，（ 8） 提供 “食 、住 、行 、游 、购 、娱 ”综合性消费，与国民经济大部分行业有直接或间接的关系 。一般来说，来源于增加 1 个直接就业人员，相关行业将增加 5 个就业人员 。可以说旅游业能为社会提供大量的就业岗位，特别是在中国这样的人口大国，劳动力数量大，现今社会还有很多失业人员 。大力发展旅游业，不仅能促进经济的发展，而且能够很好的舒缓失业人口众多，就业压力的这一社会
12、问题 。2 我国旅游业的发展现状（ 1）旅游方式的单一化 。我国旅游业的服务项目通常是以一般性观光为主，活动内容单调，缺乏可让旅客直接参与的活动，直接导致景点吸引力弱，旅客不愿长时间停留 。同时，旅游质量也不高，我国的观光产品目前还处于初级开发水平，还有待开发 。（ 2）旅游基础设施薄弱 。由于我国国内旅游市场庞大，国内旅游服务的配套设施的发展跟不上旅游消费者的扩大的步伐，国家投资也相对较少，基本上是贯彻 “以旅游养旅游 ”的方针，花钱多的项目几乎很少触及，只能因陋就简，以致设施不全 。过去几年，主要搞宾馆 、饭店建设，对有些基础设施和旅游配套设施却没引起足够重视，导致景区间交通不便捷，沿街路
13、灯及景区内的许多地方照明不足 。（ 3）旅游市场竞争处于无序竞争状态 。由于旅行社经营者没有长远的战略计划，市场定位不明确，同时受经济利益驱动，各种不正当竞争现象在旅游市场中普遍存在 。国内旅游业涉及交通 、娱乐 、饮食 、商业 、文化等部门，没有 “一盘棋 ”的概念，旅游行业间分散经营，旅行社饭店间相互诋毁，尤其是以恶性价格竞争现象尤为严重 。为了招揽更多的游客，有些旅行社打着只收取基本费用的广告，甚至赔本压低价格，严重影响我国旅游整体形象 。（ 4）不恰当的旅游开发对环境的负面影响日趋严重 。随着旅游产业规模的扩大，特别是在目前相关法律规章不健全的情况下，个别旅游者为了获得更多的利润，不惜
14、以破坏环境为代价 。3 当前发展国内旅游业的对策（ 1）加强国内旅游业基础设施和服务设施建设 。借助当前扩大内需，增加投资的机会，把旅游基础设施建设作为投资的重要方面，有计划地加强旅游区的基础设施建设 。首先就要筹集更多资金投入到基础设施建设中，既需要政府部门尽力增加投入，也需要在民间筹集资金，如融资 、发行债券 、利用外资等，从而为基础设施和服务设施建设做好先决条件 。其次，从以下方面加强建设：加强交通投资，解决瓶颈制约 。把旅游交通与一般性交通区别开，让旅游交通独立经营；制定旅游景点发展战略 、总体规划 、开发步骤和实施方案，做好旅游市场的信息预测 、宣传广告及可行性研究的分析工作，以克服
15、规划建设和经营管理的盲目性；加强对国内旅游业的理论研究，统一国内旅游业的统计口径，加强预测工作 。（ 2）旅游产品多样化 。大力扩展我国的旅游产品结构，给旅客更多的旅游项目选择 。可以在继续保持观光度假型旅游产品的发展的同时，挖掘出更多的旅游产品：深入挖掘文化内涵，大力开发文化旅游产品；以加入世贸为契机，积极发展商务旅游产品；突出主题，不断创新，大力开发专项旅游产品 。（ 3）充分利用经济 、法律 、行政手段，加强旅游市场的宏观调控 。为了减少旅游市场的恶性竞争，使旅游业的相关部门融入一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调：利用经济手段，以价格杠杆为基础，制定符合旅游业正常经营范围
16、的价格内容；利用法律手段，健全相关法律政策，维护利用者的正当权益；利用行政手段，制定相关产业政策，指导国内旅游业协调适度发展 。（ 4）展现旅游业的人性与自然景观 。意识到人性在自然景观中本原的作用，其实比认识到人们喜好大自然的现象更为重要 。因为只有认识到大自然的原始与真实，才是人性本质的体现，才可能有人类与大自然相处的正确态度 。参 考 文 献 1吴国新 .旅游产业发展与我国经济增长的相关性分析 J .上海应用技术学院学报， 2003，（ 4） . 2罗明义 .旅游经济学 M .北京：高等教育出版社， 1997. 3张春娥 .中国旅游产业链存在的问题及发展对策探析 J .消费导刊， 2008，（ 8） . 4王大悟，魏小安 .新编旅游经济学 M .上海：上海人民出版社， 1998.（上接第 125 页）曹友情，等：我国旅游业发展现状及对策127
