1、金榜图书 2016考研政治大纲“毛中特”新增知识点解析 1 / 7 2016年考研政治大纲 “毛中特”新增知识点解析 新增知识点1：中国特色社会主义理论体系的最新成果 党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，发表了系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断和新要求，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。 （1）中华民族伟大复兴的“中国梦”的提出 在党的十八大闭幕不久，习近平总书记就明确了新一届中央领导集体的责任，就是继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去。为了继续写好
2、这篇大文章，在面对风险挑战中凝聚最大的社会共识，习近平又在参观复兴之路展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。 围绕着坚持和发展中国特色社会主义，围绕着实现中国梦，习近平总书记在系列重要讲话中强调，要促进经济持续健康发展，实现实实在在没有水分的增长，处理好政府和市场的关系，把创新驱动发展战略实施好；要发展社会主义民主政治和依法治国，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全力推进法治中国建设；要创造中华文化新的辉煌，坚守社会主义核心价值体系和核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量；牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权；要实现经济发展和民生改善良性循环，
3、创新社会治理；要以系统工程思路抓生态建设，实行最严格的生态环境保护制度；要建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队；要始终不渝走和平发展道路，建立合作共赢的新型国际关系；要坚定不移坚持“九二共识”这一共同政治基础，为两岸同胞谋福祉，携手实现民族复兴；要从严治党，补足共产党人精神上的“钙”以零容忍态度惩治腐败，用铁的纪律维护党的团结统一，等等。 （2）以习近平为总书记的党中央在新的历史节点上提出并形成了“四个全面”的战略布局 2014年12月，习近平在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”从而第
4、一次提出了“四个全面”的要求。2015年1月，他在云南考察工作时又提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作。”强调了“四个全面”对各项工作的“引领”作用。2月2日，他在省部级领导学习贯彻十八届四中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中明确指出：“四个全面”是党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发所形成的“战略布局”。4月28日，他在庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话中进一步强调：“四个全面”“为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。” “四个全面”的战略布局，首先，适
5、应了我国发展的现实需要；其次，顺应了人民群众的热切期盼；再次，是为解决面临的突出矛盾和问题提出来的。当前，中国比历史上任何时期都更接近于中国梦的实现，但仍然是最大的发展中国家，我们所面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。比如，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，关系群众切身利益的问题较多，等等。如何进一步解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安，是摆在全党和全国人民面前的重大挑战。而解决这些问题，正是人民群众最大的呼声。问题意识和人民情怀，是“四个全面”战略布局形成的最
6、深刻根据，它集中体现了实践发展的新要求和人民群众的新期待。 “四个全面”战略布局是一个整体，它既包括战略目标，又包括战略举措。其中，战略目标就是全面金榜图书 2016考研政治大纲“毛中特”新增知识点解析 2 / 7 建成小康社会，战略举措就是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 “四个全面”是相辅相成、相得益彰的。到 2020 年全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的“关键一步”；全面深化改革是全面建成小康社会的动力源泉，是实现中国梦的“关键一招”；全面依法治国是全面深化改革的法治保障和全面建成小康社会的重要基石；全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼”或“车之双轮”，推动着全
7、面建成小康社会目标的实现；全面从严治党则是全面建成小康社会，全面深化改革、全面依法治国的必然要求和根本保证。 “四个全面”战略布局是党坚持和发展中国特色社会主义的新实践新成果，是对党治国理政经验的科学总结和丰富发展，集中体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。 新增知识点2：把握经济发展新常态 从我国消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面来看，我国经济发展已经进入了新常态。这是以习近平为总书记的党中央
8、在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上，针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，对于进一步推动经济持续健康发展，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。 经济发展新常态主要有几个特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 经济新常态将给中国带来新的发展机遇。第一，经济新常态下，经济
9、增速虽然放缓，但经济规模决定的实际增量依然可观。第二，新常态下的经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。中国经济正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，从而为经济增长提供稳定的动力和保障。第三，在经济新常态下，产业结构进一步优化升级，发展前景更加稳定。最终消费对经济增长的贡献率不断上升，第三产业增加值逐年上升，已超过第二产业成为国民经济的第一大产业部门。第四，在经济新常态下，政府积极推动职能转变，市场活力进一步释放，市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”充分结合，共同推动经济的持续发展。我们应主动把握和积极适应经济发展新常态，围绕转方式、调结构，推动经济持续健康发展。 适应和引领经济发展新常态
10、，必须转变经济发展方式，实现发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变；必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动四化同步发展；必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益；必须健全城乡发展一体化体制机制，统筹城乡发展，缩小城乡差距。 新增知识点3：完善生态文明制度体系 建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本变革，必须依靠制度和法治。对此，习近平指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”建设生态文明，必须建立系统完整的
11、制度体系，用制度保障生态环境、推进生态文明建设。 第一，要完善经济社会发展考核评价体系。建立系统完整的生态文明制度体系，最重要的是要把资源金榜图书 2016考研政治大纲“毛中特”新增知识点解析 3 / 7 消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。科学的考核评价体系犹如“指挥棒”，通过建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，一个地方、一个部门的成绩要建立在生态环境指标良好的基础上。 第二，划定生态保护红线，建立责任追究制度。生态红线就是国家生态安全的底线和生命
12、线，这个红线不能突破，一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。要让生态红线的观念广为人知、根深蒂固。”在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”资源环境是公共产品，对其造成损害和破坏必须追究责任。对那些不顾生态环境盲目决策、导致严重后果的领导干部，必须追究其责任，而且终身追究。探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制。 第三，健全法律法规，完善生态环境保护管理制度。顺应生态文明建设的迫切需要，我国涉及环境方面的法律法规也要不断与时俱进。要加快“立改废”进程，尽快完善生态环境、土地、矿产、森林、草原等方
13、面保护和管理的法律制度，全面修理修订现有法律法规中与生态文明建设要求不一致的内容，研究制定生物多样性保护、土壤污染防治、核安全等法律法规。通过不断健全和完善环境立法，进一步加强环境执法力度，为生态文明建设提供可靠的法治保障。与此同时，要改革生态环境保护管理体制，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和执法，提高执法工作的权威性。对造成生态环境所害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究责任。 走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中国民族伟大复兴的中国梦的重要内容。中国将按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，进一步完善生态文明制度体
14、系，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，从而为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。 新增知识点4：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队 2013年，在个二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习近平总书记指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。这一目标，深刻反映了我们党建设强大人民军队的不懈追求，是党在新形势下建军治军的总方略。 第一，听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。人民军队是党缔造的，一诞生便与党紧紧地联系在一起，始终在党的绝对领导下行动和战斗。只有坚持党对军队的绝对领导，才能从根本上保
15、证人民军队的性质。80多年来，人民军队之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力，经受住各种考验，最根本的就是靠党的坚强领导，这是我们军队的军魂和命根子。 第二，能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，新形势下人民军队作为战斗队的根本职能始终没有变。能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，人民解放军的现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大，军队打现代化战争能力不够，这些问题依然很现实地摆在我们面前。坚持把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面，坚持把提高战斗力作为全军各项建设的出发点和落脚点，
16、坚持用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作。 第三，作风优良是保证，关系军队的性质，宗旨、本色。作风优良是人民军队的鲜明特色和政治优势。任何时候任何情况下，人民军队的性质永远不能变。现在社会环境变化了，社会上一些不良风气在部队都有所表现。坚持按照标准更高、走在前列的要求，以作风的根本好转为强军兴军提供坚强保证。要继承和发扬我军光荣传统和优良作风，自觉践行人民军队的根本宗旨，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，纠治发生在士兵身边的不正之风，保持人民军队长期形成的良好形象；从严治军是建设强大军队的铁律，要夯实依金榜图书 2016考研政治大纲“毛中特”新增知识点解析 4 / 7 法治军、从严治军这个强军
17、之基，坚持以纪律建设为核心，下大气力整肃军纪。 听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，统一于建设强大人民军队的实践，体现了坚持根本建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一。实现强军目标必须坚持走中国特色强军之路，按照“三位一体”要求全面加强部队建设。 新增知识点5：构建中国特色现代军事力量体系 构建中国特色现代军事力量体系，这是深化国防和军队改革的重要目标性要求。总的讲，就是要加快形成精干、联合、多能、高效的信息化军事力量体系。 第一，调整优化作战力量结构。重点是加强海军、空军、第二炮兵部队建设，推动陆军部队整体转型，促进各军兵种力量协调发展。海军要注重提高近海综合作战力
18、量现代化水平，提高远海机动作战、远海合作与应对非传统安全威胁的能力；空军将按照攻防兼备的战略要求，加强以侦察预警、空中进攻、防空反导、战略投送为重点的作战力量体系建设，提高战略预警、威慑和远程空中打击能力；第二炮兵要进一步提升快速反应、有效突防、精确打击、综合毁伤和生存防护能力；陆军按照机动作战、立体攻防的战略要求，加快发展陆军航空兵、轻型机械化部队和特种作战部队，加强数字化部队建设。 第二，加快新型作战力量建设。新型作战力量代表着军事技术和作战方式的发展趋势，是中国特色现代军事力量体系的重要支撑。发展新型作战力量历来都是建设强大军队、打赢未来战争的基本规律和有效途径。近年来，随着世界新军事革
19、命的深入发展，以信息技术为核心的军事技术发展日新月异，战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量，成为新型作战力量的代表。根据新型作战力量的能力特点，研究确立新的作战指导，不断创新作战方法；加强新型作战力量人才建设，为新质战斗力提供强大人才支撑。 第三，推进作战要素融合集成。主要是按照作战体系运转特点规律，适应现代战争联合作战的基本趋势，以军事信息系统建设为核心，突出抓好指挥控制系统和战略预警体系等建设，把侦察情报、指挥控制、火力打击、综合保障等各种作战要素融为一体，最大限度发挥作战体系的整体效能，最大限度地提升基于信息系统的体系作战能力。 新增知识点6：推动军民融合深度
20、发展 军民融合，源于党的“军民结合、寓军于民”的思想，其目的就是在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设有机融入经济社会发展体系之中，做到一笔投资、双重效益。推动国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的广泛深度融合，建立既有利于国家经济发展，又有利于国防现代化的军民融合式发展体系。从我国情况看，高新技术产业化和信息化迅速发展、经济结构调整步伐加快，特别是社会主义市场经济体制不断完善和中国特色军事变革不断深入，对军民结合、寓军于民提出了新的要求，也提供了更加有利的条件。坚持军民融合式发展，既有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，也有利于经济建设从国
21、防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持，既是党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，也是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，既是兴国之举，也是强军之道。 长期以来，我国积极推动军民融合实践，取得了丰硕成果，促进了经济实力和国防实力的同步增长。同时要看到，我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。具体地说，就是要做到“四个强化”：强化大局意识，强化改革创新，强化战略规划，强化法治保障。 金榜图书 2016考研政治大纲“毛中
22、特”新增知识点解析 5 / 7 新增知识点7：坚持党要管党、从严治党 党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党的重要性和紧迫性。他在上任伊始的中外记者见面会上，就态度鲜明地提出“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，他明确提出了“全面推进从严治党”的要求。2014年年底，在江苏调研时更将“全面从严治党”与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推
23、进依法治国一道作为“四个全面”战略布局的基本内容。 坚持党要管党，从严治党，是我们党的一个重要经验。中国共产党九十多年的历史充分说明，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上不断取得新的伟大胜利，根本在于始终高度重视加强自身建设，始终坚持党要管党、从严治党。 坚持党要管党、从严治党，是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要。全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。执政环境越复杂，就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永
24、远立于不败之地。 坚持党要管党、从严治党，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。当前，我们党在面临长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，同时，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败“四大危险”也更加尖锐地摆在全党面前。因此，必须突出党要管党、从严治党的方针，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。对党内存在的突出矛盾和问题，绝不视而不见，下大气力加以解决。 “全面从严治党”作为“四个全面”战略布局的基本内容提出后，对党要管党、从严治党提出了更高、更全面的要求。所谓“全面”就是治党要覆盖党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等党的建设各个领域。
25、 从严治党，关键在治、要害在严。党员思想教育要严、党的建设标准要严、执行党规党纪要严、对违规违纪惩治要严、党的各项制度执行要严，必须把“从严”作为全面治党贯穿始终的主线。 新增知识点8：坚持思想建党与制度治党相结合 党的新一届领导集体提出的坚持思想建党与制度治党相结合，是在新的历史条件下全面推进从严治党的重要指针和工作主线，是对党的建设理论的重大创新发展。将思想建党和制度治党紧密结合，是中国共产党自身建设的显著特点和特有优势。 思想建设是党的各项建设包括制度建设的基础。只有加强思想建党，坚定理想信念，才能确保制度建设的方向，才能为制定科学合理、严密有效的制度体系提供思想保证。制度治党是思想建党
26、的有力保障，思想建党的成果不断凝结和形成为制度，思想建党的不断深化和持续进行也需要靠制度来保障和维护。思想建党打造的是从严治党的思想防线，制度治党打造的是从严治党的制度防线，思想建党和制度治党不可偏废，相得益彰，相互促进。 思想建党是无产阶级政党的基本原则。思想建党是党的建设的基础和中心环节，决定着党的建设的性质和方向。在思想建设中理想信念至关重要。理想指引人生方向，信念决定事业成败。对理想信念的重要性，习近平总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的钙。没有理想信念，理想信念不坚金榜图书 2016考研政治大纲“毛中特”新增知识点解析 6 / 7 定，精神上就会缺钙，就会得软骨病”。就
27、可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。 制度治党是从严治党的根本之道。从严治党，就必须严格以制度治党。要把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，突出权力运行这个重点，围绕赋权、用权、制权等环节，规范制度运行机制。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要加强制度文
28、化建设，营造人人遵守制度、敬畏制度、按制度办事的氛围，使之成为一种自觉、一种习惯、一种行为方式。 总之，只有始终坚持思想建党和制度治党紧密结合，才能真正把从严治党落到实处，才能使党永葆先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 新增知识点9：加强组织、纪律和作风建设 全面从严治党，必须狠抓组织、纪律和作风建设。我们党之所以强大，之所以成为得到人民衷心拥护的坚强马克思主义政党，靠的就是党组织的先进性、铁的纪律和优良的作风。 （1）党要管党、从严治党，必须首先落实在党的组织建设方面 组织建设的重点是造就高素质的党员、干部队伍。党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。因此
29、，党要管党、从严治党必须加强对党员队伍的管理，要特别重视党员的发展工作，严把入口关，确保党员质量。党要管党，首先是管好干部。把从严管理干部贯彻到组织建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。各级领导干部，尤其是高级领导干部要强化表率意识，时时处处严要求、发挥带头作用。 要特别重视党的基层组织的建设和严格管理，使每个基层党组织都能充分发挥坚强战斗堡垒作用。 （2）党要管党、从严治党，就要靠严明纪律 我们党有八千五百多万党员，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。第一，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。政治纪律是党的纪律中最
30、重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。第二，严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。 （3）全面从严治党，作风建设至关重要 作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记反复指出：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就
31、会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。 首先，坚持和发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。其次，严格党内生活，开展积极的批评金榜图书 2016考研政治大纲“毛中特”新增知识点解析 7 / 7 和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径，批评和自我批评是清除党内各种政
32、治灰尘和政治微生物的有力武器。再次，坚持从领导干部抓起。各级领导干部要坚持正人必先正己，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。第四，建立抓作风的长效机制。作风问题具有反复性和顽固性。通过全党共同努力，抓党风政风、带社风民风，营造风清气正的社会环境。 新增知识点10：加强党风廉政建设和反腐败斗争 加强党风廉政建设和反腐败斗争，是从严治党的重中之重。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设和反腐败斗争，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会
33、亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防咬必须警钟长鸣。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。因此，必须坚持以零容忍态度惩治腐败，以坚决的态度重拳反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。 第一，建立健全惩治和预防腐败体系。这是反腐败国家战略和顶层设计，必须把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清
34、廉、政治清明。 第二，坚持惩治不放松。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩。做到严格依纪依法查处各类腐败案件，既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件。坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。 第三，加强反腐倡廉教育。要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢柜腐防变的思想道德防线。 第四，推进反腐败体制机制创新。改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。坚决落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。
