1、贵州黔越矿业有限公司事故应急救援综合预案第一篇 安全生产事故应急救援综合预案1 总则1.1 编制目的规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，保证贵州黔越矿业有限公司（以下简称“公司” ）所属煤矿在重大安全生产事故发生后，能够及时、有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国煤炭法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 煤矿安全监察条例 、 安全生产许可证条例、 国家安全生产事故灾难应急预案 、 国务院关于预防煤矿特别重大生产安全事故的规定 、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等
2、法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于公司所属煤矿下列事故灾难的应急抢险：1)煤矿较大的安全生产事故;2)超过一个二级煤矿企业救援能力，需增援的事故;3)事故影响到二个以上二级煤矿企业的事故。1.4 应急预案体系1.4.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。公司制定 14 个专项预案，做为综合预案的支
3、撑，分别为：1)贵州黔越矿业有限公司煤矿瓦斯爆炸事故应急预案；2)贵州黔越矿业有限公司煤矿煤尘爆炸事故应急预案；3)贵州黔越矿业有限公司煤矿火灾事故应急预案；4)贵州黔越矿业有限公司煤矿水灾事故应急预案；5)贵州黔越矿业有限公司重特大顶板事故应急救援应急预案；6)贵州黔越矿业有限公司地面防洪、防泥石流应急预案；7)贵州黔越矿业有限公司井下有害气体中毒或窒息事故应急预案。8）贵州黔越矿业有限公司矿井基建工程重大事故应急救援预案。9）贵州黔越矿业有限公司民用爆破器材运输和仓储安全事故应急救援预案。10）贵州黔越矿业有限公司 “洪涝、雷电、雨雪冰冻”灾害应急救援预案。11）贵州黔越矿业有限公司锅炉爆
4、炸事故应急救援预案。12）贵州黔越矿业有限公司突发公共卫生事件应急救援预案。13）贵州黔越矿业有限公司地震灾害应急救援预案。1.5 应急工作原则1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2)统一领导，协调行动。在公司统一领导下，各二级煤矿企业具体负责本企业范围内安全生产事故应急工作，各二级煤矿企业所属相关部门按照职责和权限，负责相关应急管理和应急处置工作。各二级煤矿企业要认真履行安全生产责任主体的职责
5、，建立安全生产应急预案和应急机制。3)自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。4)依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。5)预防为主、平战结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。6)坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预报和预警工作，将日常管理和应急救援工作结合起来，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。充分利用现有专业力量，努力实现一
6、队多能，培养兼职应急力量，并发挥作用。2 生产经营单位的危险性分析2.2 危险源与风险分析2.2.1 粉尘危险源：1)存在地点：粉尘在各矿区是危害性较大的危险源。粉尘存在的主要地点是：矿区所有采掘工作面、各转载点等粉尘易积聚的地方。2)风险分析：易产生损害机器设备、降低人员观察视线，使作业人员得尘肺病的危害性。2.2.2 瓦斯危险源：1)存在地点：201年月份各矿瓦斯等级鉴定结果是：各生产或建设煤矿都属于瓦斯矿井。从瓦斯的分布看，采煤工作面的平均瓦斯涌出量占全矿涌出量的 6.1%，掘进工作面的平均瓦斯涌出量占全矿涌出量的.%，采空区的平均瓦斯涌出量占全矿涌出量的 24.%。2)风险分析：、瓦斯
7、爆炸、瓦斯燃烧、瓦斯窒息。2.2.3 火灾危险源。1)存在地点：各矿开采煤层多为类自然发火煤层，井下还存在外因火灾的可能性，主要为井下皮带系统、油脂存放点、井下电气设备、乳化泵站等区域。2)风险分析：矿井火灾发生易造成财产损失、资源浪费、人员伤亡，引起瓦斯燃烧或爆炸，是公司最严重的危险源。矿井火灾与瓦斯煤尘爆炸的发生常常是互为因果关系的，相互扩大灾害的程度和范围，是酿成煤矿恶性重大事故的危险源之一，是矿区应重点防范的危险源。2.2.4 水患危险源。1)存在地点：a）老空水、断层裂隙水、 。各矿井均存在老空水、断层裂隙水、溶洞裂隙水可能威胁矿井的安全开采。b）灰岩溶洞裂隙水。c）老塘水。随着开采
8、范围的不断增大，顶板冒落区域也随之增大，顶板砂岩孔隙、裂隙水和注浆水不断充填采空区，造成老塘积水，影响矿井安全开采。d）煤层顶底板砂岩水.煤层上部老顶砂岩水,分界砂岩水对采煤工作形成水害威胁.2)风险分析：到目前为止公司所属煤矿没有发生过重大水灾事故。2.2.5 地面洪水危险源1）存在地点：主要是各井口及地面重点场所等。2）风险分析：各井口及地面重点场所为我公司的重点生产建设场所，一旦出现洪涝灾害，可能发生地面重点场所被淹和井口倒灌的问题，对矿井的生产建设和职工的生命安全造成威胁。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立事故应急救援指挥部，地点设在公司调度指挥中心。总指挥：总经理副总指挥
9、：各副总经理、总工程师成员：各副总工程师、调度指挥中心、规划发展部、通风安全部、生产技术部、机电管理部、物资供应部、财务部、行政部、人力资源部、信息部、属地协议救护队、属地县级医院等主要负责人。贵州黔越矿业有限公司应急指挥体系图3.2 组织机构及职责1)事故应急救援指挥部职责：发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作。负责总结事故的教训和应急救援经验。负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。2)事故应急救援总
10、指挥职责：事故应急救援总指挥是公司事故处理的第一指挥者，在事故现场协同事故单位第一责任者，按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划。3)事故应急救援副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划，协调、组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。4)总工程师、各副总工程师职责：负责事故发生时的技术保障工作，对处理事故的作战计划进行分头把关。5)通风控制组职责：协助总指挥负责做好事故报警、情况通报和事故处置工作。参与事故的调查、处理；负责事故现场及有害有毒物质扩散区
11、域的监测和处理工作。6)现场处理组职责：事故发生时负责在第一时间按照事故汇报程序进行逐级汇报工作、事故处置时生产系统的调度工作、事故现场通讯联系和对外联系。7)机电控制组职责：协助总指挥负责工程抢险、抢修工作，保证各类设备运转正常。8)后勤服务组职责：做好应急队伍的人力资源配置工作；负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员抢救和护送转院工作。9)物资保障组职责：负责抢险救援物资的供应和运输工作。做好抢险物资及设备的计划工作。10)技术保障组职责：负责提供基础设施建设现场的技术资料。11)现场抢救组职责：负责事故抢险救灾工作，根据事故应急救援预案制定矿山救护队的行动计划，组织各队参加事故抢险救灾。1
12、2）秩序保卫组职责：负责维持救灾秩序，严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为，做好治安保卫工作。13)善后处理组职责：负责事故抢救所需车辆的调配、事故发生后，做好与外界的协调工作、负责事故的新闻发布工作、协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。14）医疗保障组职责：负责组织本部力量对伤员的救治、药品的供应及护送工作。15)事故调查组职责：负责配合抢救、事故调查。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 粉尘危险源：1)采取减少煤尘产生量的措施：即尽量减少生产过程中的原始粉尘产生量。主要措施有：a）煤体注水。b）喷雾洒水。c）使用水泡泥。d）湿式打眼。e）合理确定炮眼数目和装药量，避免将煤体崩得
13、过碎产生较多的煤尘。2)采取降低浮游煤尘浓度的措施。a）放炮喷雾。b）转载点喷雾洒水。c）采掘机械喷雾洒水。d）攉煤洒水。e）合理选择风速。3)采取防止积尘参与爆炸的措施。a）冲洗巷道。b）清扫积尘。c）喷洒粘结剂。4)防止煤尘爆炸事故扩大，采取隔爆措施。5)每年对煤尘危险源进行一次综合性评估，定期开展检测工作。4.1.2 瓦斯危险源：1)加强矿井通风管理，防止瓦斯爆炸的措施。a）建立合理、完善的通风系统，做到稳定、连续的向井下所有用风地点供风，并保持足够的风量。b）实行独立通风。各水平、各采区（面）都要有单独的回风道，尽量避免串联通风。c）及时建筑和管理好通风构筑物。对风门、调节风窗、密闭墙要保证规格质量，并经常检查维修。
