1、2013年全国卫生计生 财务年报,国家卫生计生委财务司,目录,一、背景介绍二、修订依据三、报表体系四、上报时间五、报表说明,一、背景介绍,原卫生财务年报原人口计生财务年报,二、修订依据,事业单位财务规则、事业单位会计准则、事业单位会计制度医院、基层医疗卫生机构财务会计制度2013年政府收支分类科目,三、报表体系,全国卫生计生财务年报全国卫生计生财务快报,三、报表体系,（一）全国卫生计生财务年报 共分4部分，40张报表第一部分 总表（4张） 第二部分 医院报表（15张） 第三部分 基层医疗卫生机构报表（10张） 第四部分 卫生计生机构（11张）,三、报表体系,（一）全国卫生计生财务年报-总表 共
2、4张报表,三、报表体系,（一）全国卫生计生财务年报-医院报表 共15张报表,三、报表体系,（一）全国卫生计生财务年报-基层报表 共10张报表,三、报表体系,（一）全国卫生计生财务年报-卫生计生机构报表共11张报表,三、报表体系,（二）全国卫生计生财务快报第一部分 医院报表（1张）第二部分 基层医疗卫生机构报表（1张）第三部分 卫生计生机构报表（1张）,四、上报方式及时间,（一）全国卫生计生财务年报1.填报方式：“一套报表，两套软件”，分别通过原有两套软件（两条线）进行填报；已经合并，但是仍然保持独立运行的，按照卫生、人口计生分别填报,四、上报方式及时间,（一）全国卫生计生财务年报2.时间：通过
3、原卫生年报软件填报的市、县，2014年2月18日前完成财务年报的审核汇总、编制说明，以光盘形式和加盖公章的纸质版形式同时报送财务处；通过原人口计生年报软件在线填报的市、县，2014年2月18日完成财务年报的审核汇总、编制说明，把加盖公章的纸质版形式报送财务处,四、上报方式及时间,（二）全国卫生计生财务快报通过原卫生年报软件填报的市，2014年1月15日前完成财务快报的审核汇总；通过原人口计生年报软件在线填报的市，2014年1月15日完成财务快报的审核汇总,五、报表说明-年报,报表封面填报范围：编制范围内的所有机构主要变化：实行“乡村（中心、站）财务一体化”：是指乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站
4、）资产负债、收入支出、工作服务量等全部纳入统一财务核算仅基层医疗卫生机构选择填报,五、报表说明-年报,国卫财01附1表 医疗卫生计生机构收支决算总表 (按功能分类)填报范围：编制范围内的所有机构报表内容：反映单位本年度按支出功能分类的各项收入、支出、结转（余）及结余分配等总体情况参照财政部部门决算报表和2013年政府收支分类科目支出功能分类中的“类”、“款”、“项”的编码名称，报表内容未做修改,五、报表说明-年报,国卫财01附2表 医疗卫生计生机构基本情况总表 （自动生成）新增报表报表内容：反映各级卫生、计生（卫生计生）、中医行政主管部门以及所属医疗卫生计生、中医机构资产负债、收入支出、工作量
5、等主要内容,五、报表说明-年报,国卫财01附3表 医疗卫生计生机构财政补助 收入 支出总表（自动生成）新增报表报表内容：反映各级卫生、计生（卫生计生）、中医行政主管部门以及所属医疗卫生计生、中医机构本年度财政收入支出总体情况,五、报表说明-年报,国卫财01附4表 医疗卫生计生机构财会人员基本情况总表新增报表报表内容：反映各级卫生、计生（卫生计生）、中医行政主管部门以及所属医疗卫生计生、中医机构财会人员性别构成、年龄结构、学历情况等内容,五、报表说明-年报,国卫财01附4表 医疗卫生计生机构财会人员 基本情况总表主要指标解释：1. “年末财会人员总数”：指年末单位在财会岗位工作的实有人员（包括财
6、务管理及会计核算、内部审计、门急诊及住院收费岗位、其他等，不含总会计师）。根据主要岗位一人填报一个岗位，不要重复填报包括合同聘用制人员，不包括临时工、离退休人员、离开本单位仍保留劳动关系的人员和返聘人员,五、报表说明-年报,国卫财01附4表 医疗卫生计生机构财会人员 基本情况总表主要指标解释：2.“财务管理及会计核算人员”：包括财务部门负责人（正、副职）、财务管理、会计核算人员等3. “财经类专业”：在中专、大专、本科、硕士或博士（后）学习中接受过财经类专业教育的人员4.“职称情况”：已取得会计初级、中级、高级资格的人员,五、报表说明-年报,国卫财02表 医院资产负债表报表内容：反映公立医院年
7、末资产、负债及净资产的情况填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：1.增加“区级医院”分类：除4个直辖市外地市所辖各类区级医院、中医院等2.增加“药品”。反映药品年末账面价值,五、报表说明-年报,国卫财03表 医院收入费用总表报表内容：反映医院在某一会计期间内全部收入、费用及结余的实际情况填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：减少“财政基本支出补助”和“财政项目支出补助”。在财政补助表中统一反映，避免重复填报,五、报表说明-年报,国卫财03附1表 医院收入支出总表体现总的收入支出金额，自动生成本表,五、报表说明-年报,国卫财04表 医院业务收支明细表报表内容：反映医院业务收入、支出的
8、明细情况 填报范围：编制范围内的所有公立医院 主要变化：“卫生材料费”中增加“高值耗材”：通过各省（区、市）建立的集中采购工作平台或者自行组织开展采购的高值耗材。高值医用耗材集中采购工作规范（试行）（卫规财发201286号）直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、社会反映强烈的医用耗材，包括血管介入、非血管介入、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料等,五、报表说明-年报,国卫财05表 医院医疗收入及医疗成本明细表报表内容：反映公立医院医疗收入、成本的明细情况填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：增加“高值耗材收入”和“高值耗材”费用
9、,五、报表说明-年报,国卫财06表 医院其他收入支出明细表报表内容：反映公立医院其他收入、支出的明细情况填报范围：编制范围内的所有公立医院无变化,五、报表说明-年报,国卫财07表 医院现金流量表报表内容：反映医院在会计年度内现金流入流出的信息填报范围：编制范围内的所有公立医院无变化,五、报表说明-年报,国卫财08表 医院净资产变动情况表报表内容：反映医院会计年度内净资产的变动情况填报范围：编制范围内的所有公立医院无变化,五、报表说明-年报,国卫财09表 医院财政补助收入支出情况表报表内容：反映医院会计年度内财政补助收支及其结转、结余情况 填报范围：编制范围内的所有公立医院 主要变化：增加“人员
10、经费”和“公用经费”,五、报表说明-年报,国卫财10表 医院科教项目收入支出情况表报表内容：反映单位本年度取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的收入支出明细情况。单位自筹配套科教项目收支不在本表反映填报范围：编制范围内的所有公立医院无变化,五、报表说明-年报,国卫财11表 医院基本数字及财务分析表 报表内容：反映医院人员、床位、工作量等基本情况，以及相关财务分析指标 填报范围：编制范围内的所有公立医院 主要变化：1.增加“总会计师”：指由单位或业务主管部门按照干部管理权限任命或者聘任，负责组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问
11、题分析和决策的人员2.增加“医师”：包括执业医师及助理医师3.增加“注册护士”：经执业注册取得护士执业证书的护士,五、报表说明-年报,国卫财11表 医院基本数字及财务分析表 报表内容：反映医院人员、床位、工作量等基本情况，以及相关财务分析指标填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：4.增加“公共服务任务总支出”：公立医院承担政府指定的公共卫生任务和紧急救治、支边、支农等公共服务任务发生的实际支出5.增加“重点学科发展总支出” ：通过开展科研教学、实验室建设、人才培养等，建设全国同类专业中相对领先的重点学科发生的实际支出，含临床重点专科等,五、报表说明-年报,国卫财11表 医院基本数字及财务
12、分析表 报表内容：反映医院人员、床位、工作量等基本情况，以及相关财务分析指标填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：6.增加“设备购置总额”：本单位本年度用于设备购置总金额。7.增加“取消药品加成收入损失”：医院当年因为取消药品加成政策，减少的收入金额（与未取消药品加成相比）,五、报表说明-年报,国卫财12表 医院各类科室直接成本表报表内容：反映医院管理费用和医疗技术、辅助类科室成本分摊至临床服务类科室成本前各科室直接成本情况填报范围：编制范围内的所有公立医院无变化,五、报表说明-年报,国卫财13表 医院临床服务类科室全成本分析表报表内容：反映医院根据医院财务制度规定的原则和程序，将管理费
13、用、医疗辅助类科室直接成本、医疗技术类科室直接成本逐步分摊转移到临床服务类科室后，各临床服务类科室的全成本情况填报范围：编制范围内的所有公立医院无变化,五、报表说明-年报,国卫财14表 医院大型医用设备统计表报表内容：反映医院配置管理的甲、乙类大型医用设备的装备情况填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：增加3种甲类设备,五、报表说明-年报,国卫财15表 医院基本建设情况表报表内容：反映本单位基本建设资金投入及支出的总体情况填报范围：编制范围内的所有公立医院主要变化：增加“本年建设项目批复总投资”、“本年新开工建设项目批复总投资”等指标，反映本年建设项目批复投资情况，与报表中原有“本年基建
14、投资到位资金”指标进行配比,五、报表说明-年报,国卫财16表 基层医疗卫生机构资产负债表报表内容：反映基层医疗卫生机构年末资产、负债及净资产的情况填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构主要变化：增加“药品”。反映药品年末账面价值,五、报表说明-年报,国卫财17表 基层医疗卫生机构收入支出总表报表内容：反映基层医疗卫生机构当年收入、支出、结转（余）及结余分配的实际情况填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构无变化,五、报表说明-年报,国卫财18表 基层医疗卫生机构业务收费 与收支明细表（自动生成）报表内容：反映基层医疗卫生机构业务收入、支出的明细情况填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构主要变化：增加“
15、村卫生室提供基本公共卫生服务经费”,五、报表说明-年报,国卫财18附1表 基层医疗卫生机构业务收费 与收支明细表（未实行收支两条线）报表内容：反映基层医疗卫生机构业务收入、支出的明细情况填报范围：未实行收支两条线的基层医疗卫生机构主要变化：同国卫财18表,五、报表说明-年报,国卫财18附2表 基层医疗卫生机构业务收费 与收支明细表（实行收支两条线）报表内容：反映基层医疗卫生机构业务收入、支出的明细情况填报范围：实行收支两条线的基层医疗卫生机构主要变化：同国卫财18表,五、报表说明-年报,国卫财19表 基层医疗卫生机构财政补助 收支明细表报表内容：反映基层医疗卫生机构财政补助收入、支出的明细情况
16、填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构主要变化：“本年财政补助收入”中增加“村卫生室获得基本公共卫生服务补助收入”：指乡镇卫生院转拨至村卫生室（村医）财政补助收入,五、报表说明-年报,国卫财20表 基层医疗卫生机构净资产变动表报表内容：反映基层医疗卫生机构本年度固定基金（包含固定资产占用、在建工程占用、无形资产占用）、事业基金、专用基金（包含职工福利基金、医疗风险基金、奖励基金和其他基金）、财政补助结转（余）、其他限定用途项目结转（余）、未弥补亏损变动情况填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构无变化,五、报表说明-年报,国卫财21表 基层医疗卫生机构基本数字 及财务分析表报表内容：反映基层医疗卫生
17、机构人员、床位、工作量等基本情况以及相关财务分析指标填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构主要变化：增加“设备购置总额”：本单位本年度用于设备购置的总金额,五、报表说明-年报,国卫财22表 基层医疗卫生机构基本建设情况表报表内容：反映本单位基本建设资金投入及支出的总体情况填报范围：政府举办的基层医疗卫生机构主要变化：增加“本年建设项目批复总投资”、“本年新开工建设项目批复总投资”等指标，反映本年建设项目批复投资情况，与报表中原有“本年基建投资到位资金”指标进行配比,五、报表说明-年报,国卫财23表 基层医疗卫生机构医用设备统计表报表内容：反映基层医疗卫生机构医用设备配置情况填报范围：政府举办的基
18、层医疗卫生机构无变化,五、报表说明-年报,国卫财24表 卫生计生机构（非医疗）资产负债表报表内容：反映卫生和计生机构资产、负债及净资产的年末情况填报范围：卫生、人口计生（卫生计生）、中医行政主管部门及所属卫生机构、人口计生机构和中医机构。分卫生类、中医类和人口计生类分别填报，卫生类按行政单位、疾病控制、卫生监督、妇幼保健、采供血、其他卫生机构分别填报；人口计生类和中医类包括行政主管部门及具体机构。已经合并，但是仍然保持独立运行的，按照卫生类、人口计生类分别填报。人口计生行政主管部门汇总填报所属人口计生机构各项数据,五、报表说明-年报,国卫财24表 卫生计生机构（非医疗）资产负债表主要变化：1.
19、按照新的事业单位财务规则、会计制度修订2.增加一列“人口计生”。包含行政主管部门及所属机构数据,五、报表说明-年报,国卫财25表 卫生计生机构（非医疗）收入支出总表报表内容：反映卫生和计生机构当年收入、支出、结余及结余分配的情况，以及年末非财政补助结余的分配情况填报范围：同24表按照新制度设置,五、报表说明-年报,国卫财25附1表 卫生计生机构（非医疗）收入支出表报表内容：反映卫生和计生机构当年收入、支出、结余及结余分配的情况，以及年末非财政补助结余的分配情况填报范围：同24表由国卫财25表生成，可以体现本年收入支出总额“上年结转结余”中“经营结余”亏损用负号,五、报表说明-年报,国卫财26表
20、 卫生计生机构（非医疗）事业支出明细表报表内容：反映卫生和计生机构当年事业支出各项明细情况，不包含对附属单位补助、上缴上级支出、其他支出、经营支出填报范围：同24表无变化,五、报表说明-年报,国卫财26附1表 人口与计划生育事务分类别支出表报表内容：反映根据财政部 人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见（财教2011558号）文件，划分人口和计划生育经费支出情况。纵向为支出功能分类科目，横向为利益导向、公共服务、能力建设和管理运行四大类填报范围：本套报表编制范围内人口计生（卫生计生）主管部门、所属人口计生机构以及涉及计划生育业务的卫生计生机构新增（原人口计生报表）,四、报表说明-年
21、报,国卫财27表 卫生计生机构（非医疗）净资产变动情况表报表内容：反映卫生和计生机构本年度事业基金、专用基金（包括职工福利基金、修购基金、其他基金）、非流动资产资金、财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转、非财政补助结余（包括事业结余、经营结余）变动情况填报范围：同24表新增,五、报表说明-年报,国卫财28表 卫生计生机构（非医疗）财政补助收支情况表报表内容：反映卫生和计生机构某一会计年度财政补助收入、支出、结转及结余情况填报范围：同24表新增。按照新的事业单位会计制度表样,五、报表说明-年报,国卫财29表 卫生计生机构（非医疗） 基本数字及财务分析表报表内容：反映卫生和计生机构的机构、人
22、员等基本情况和财务分析指标等填报范围：同24表主要变化：1.“固定资产总值”“固定资产原值”、“固定资产净值”2.“设备购置总额”：填列本单位本年度用于设备购置总金额,五、报表说明-年报,国卫财29表 卫生计生机构（非医疗） 基本数字及财务分析表主要变化：3.“人员支出占业务支出比例”“人员支出占事业支出比例”新增“公用支出占事业支出比例”新增“在职职工人均基本支出”,五、报表说明-年报,国卫财29附1表 计划生育基本业务情况表报表内容：反映计划生育业务基本情况填报范围：同26附1表新增（原人口计生报表）,五、报表说明-年报,国卫财30表 卫生计生机构（非医疗）基本建设情况表报表内容：反映卫生
23、和计生机构基本建设资金投入及支出的总体情况填报范围：同24表主要变化：增加“本年建设项目批复总投资”、“本年新开工建设项目批复总投资”等指标，反映本年建设项目批复投资情况，与报表中原有“本年基建投资到位资金”指标进行配比,五、报表说明-年报,国卫财31表 各级财政卫生计生投入情况统计表报表内容：反映各级财政用本级财政收入对卫生、计生的实际投入情况。各级卫生和计生行政主管部门需分清财政投入经费来源，只填列本级财政部门预算实际安排用于本级卫生支出和转移支付下级的卫生支出,不包括来自上级的财政补助填报范围：县及县级以上各级卫生、计生（卫生计生）、中医行政主管部门主要变化：新增人口计生投入情况统计,五、报表说明-快报,3张统计表（医院、基层医疗卫生机构、卫生计生机构）全国卫生计生财务快报,谢谢大家！,
