1、第六章 进出口报关阶段,中国海洋大学青岛学院商务系 王珊珊,关键术语,申报 滞报金 基本单证 特殊单证 配合查验 缴纳税费 ATA单证册 进出区报关,主要内容,一般进出口货物 保税进出口货物 特定减免税货物 暂准进出境货物 其他进出境货物,一般进出口货物,进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物,进出口申报,概述：申报定义申报地点补充申报 申报地点：进出境地非进出境地主管海关所在地 补充申报：是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业依照海关有关行政法规和规章的要求，在“中华人民共和国海关进（出）口货物报关单”之外采用的补充申报的形式，向海关进一步申报确定货物完税价格、商品归类、原产地等
2、所需信息的行为。 应当向海关进行补充申报的情况：,多选题,关于申报地点，以下表述正确的是（） A进口货物应在进境地海关申报 B出口货物应在出境地海关申报 C保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报 D经收货人申请，海关同意，进口货物可以在设有海关的指运地申报,进出口申报,步骤：准备申报单证申报前看货取样申报 申报前看货取样： 目的准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物状况，以便于正确申报。即为了确认单货相符或缉私认定 程序收货人向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请，海关审核同意的，派员到现场监督。海关开具取样记录和取样清单，取样后到场监管的海关工作人员与进出口货物的收货人，要
3、在海关出具的取样记录和取样清单上签字确认。 单货不符终止申报直接退运 已取得走私违法证据的货物，海关不同意申报前看货取样,多选题,进口货物收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备哪些条件（） A货物进境没有走私违法嫌疑 B通过外观无法确定货物的归类情况 C拟以保税方式向海关申报 D收货人为A类企业,配合查验,进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时，进口货物收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。经收发货人申请，海关总署批准，其进出口货物可以免验,配合查验,海关查验： 地点海关监管区实施 时间书面形式提前通知
4、 方式彻底查验或抽查；人工查验或设备查验 复验已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验 径行开验进出口货物有违法嫌疑的；经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的 免检包括不予查验、免予查验、直接免验,判断题,某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货物已运抵海关监管区内的仓库，海关根据情报，在没通知该公司的情况下，由仓库人员陪同对这批货物进行查验，发现该批货物是高档音响器材。该企业以海关查验时报关员不在场为由，拒绝承认查验结果。因此，当地海关不得以此对其进行处罚。,配合查验,配合查验：一般查验，海关查验货物时，进出口货物收发货人或其代理人应当到场，配合海关查验。 进出口
5、货物收发货人或其代理人的义务： 到场陪同，负责按照海关要求搬移货物、开拆和重封货物的包装 预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验关员的询问以及提供必要的资料 协助海关提取需要做进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关开具的取样清单 查验结束后，认真阅读和核对查验关员填写的海关进出境货物查验记录单 查验记录准确清楚的，配合查验人员应签字确认查验结果,配合查验,货物损坏及赔偿 海关的赔偿范围：在查验过程中，证实海关在径行开验过程中，因海关查验人员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其代理人可以要求海关赔偿。 不属于海关赔偿的范围： 索赔的程序：提出异议要求出具“报告书”提出赔偿请求
6、、确定赔偿金额收取赔偿通知单领取赔偿,多选题,因海关关员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其代理人可以要求海关赔偿，但下列情况海关将不予赔偿（） A海关正常查验时所产生的不可避免的磨损 B由于不可抗拒的原因造成的货物的损坏、损失 C由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外的其他经济损失 D进出口货物收发货人或代理人在海关查验时，对货物是否受到损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的,多选题,进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括（） A负责搬移货物，开拆和重封货物的包装 B回答查验关员的询问 C负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样 D签字确认查
7、验记录,多选题,以下关于海关查验的表述正确的是（） A进出口货物收发货人对海关查验有异议，可以向海关提出复验要求 B已经参加过查验的查验人员应当参加对同一票货物的复验 C经海关通知查验，进出口货物收发货人或代理人届时未到场的，海关可以径行查验 D进出口货物收发货人或代理人在海关查验时，对货物是否受到损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的，海关不负赔偿的责任,缴纳税款,海关总署在标准通关流程是查验在前，征收税费在后；原因是通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。 做法一：（前置）接单缴税放行（查验放行） 做法二:（后移）接单查验放行缴税,提取或装运货物,海
8、关进出境现场放行和货物结关 海关进出境现场放行是指进出口货物经过申报、查验、征税三个基本环节的过程后，海关作出该项进出口货物“进出境合法”的行政决定 两种情况：结关、非结关 提取或装运货物 进口：收货人或其代理人，签收加盖海关放行章的进口提货凭证（提单、运单、提货单等），凭以到货物进境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理提取进口货物的手续 出口：发货人或其代理人，签收加盖海关放行章的出口装货凭证（如装货单码头联），凭以到货物出境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具离境的手续,判断题,进出境货物的海关现场放行就是结关 多选题：下列属于现场海关已经放行但尚
9、未结关的进境货物是（） A保税加工货物 B特定减免税货物 C暂准进境货物 D无代价抵偿货物,提取或装运货物,申请签发证明联 常见的报关单证明联包括：进口付汇证明联出口收汇证明联出口退税证明联 办理其他证明手续出口收汇核销单进口货物证明书,判断题,成都一家企业对外出口一批自行车，经转关至广州黄埔口岸装船出境，该笔业务对外收汇53万美元，根据我国现行的外汇管理规定，该企业应该向成都市外汇管理局申领“出口收汇核销单”，并按规定办理相应的出口收汇核销手续（） 我国A公司给客户邮寄一批样品，该出口样品不需凭出口收汇核销单办理报关手续（）,多选题,下面（）是不需要凭出口收汇核销单办理报关手续的货物 A暂时
10、出口货物 B出口样品 C租赁出口货物 D展销出口货物,保税进出口货物,特殊监管区域和保税监管场所货物的进出境可以采用集中申报，保税仓库经营企业或区（中心）内企业少批量、多批次进出货物的，企业提出书面申请并经由仓库或区（中心)主管海关批准，写明集中报关的商品名称、发货流向、发货频率、合理理由，可以办理定期集中报关手续。 税率、汇率实行集中申报的进出口货物，应当适用海关接受申报之日实施的税率、汇率 申报期限保税仓库集中报关，当月出仓的货物最迟应在次月5个工作日前办理报关手续，且不得跨年申报；区内企业集中申报的期限不超过30日，且不得跨年申报,保税进出口货物,保税加工货物 非物理围网 物理围网 保税
11、物流货物 非物理围网 物理围网,保税加工货物（非物理围网）,进出境报关： 4个环节、暂缓纳税。申报过程注意三点： 报关清单的生成、报关单的生成、报关单的修改和撤销 跨关区深加工结转报关： 料件结转同一企业另一合同 深加工结转转厂； 加工贸易保税货物跨关区深加工结转另一海关 重点：跨关区加工贸易、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物跨关区深加工结转的区别,单选题,某企业购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外，那么，某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法，海关管理中，称为（） A跨关区异地加
12、工 B跨关区深加工结转 C跨关区委托加工 D跨关区外发加工,加工贸易保税货物跨关区深加工结转的程序,计划备案（计划申请）,收发货登记,结转报关（办理报关手续）,单选题,北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后，转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。AB企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案。下列哪像办理计划备案的手续时正确的（） A由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案 B由A企业向转入地海关申请备案，后由B企业向转出地海关备案 C由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关备案 D由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入
13、地海关备案,深加工结转要注意以下问题,一般的报关程序是先报关，再收发货，但是深加工结转的程序是先计划申报，再办理收发货登记，最后办理报关手续。 在计划申报时，先转出企业办理，后转入企业办理 在办理报关手续中，先转入企业办理，后转出企业办理,保税加工货物（物理围网）,进出境报关（两个海关，一家企业）： 出口加工区：备案制、直通式报关或转关运输、境外货物采用直转 珠海园区：备案制、珠海园区主管海关或转关运输或异地报关 进出区报关（一个海关，两家企业） 出口加工区：出区报进口、进区报出口（P222页选择） 珠海园区：出区报进口、进区报出口 结转报关 转入企业在其他海关特殊监管区内 转入企业为海关特殊
14、监管区域外的加工贸易企业,转出企业为区内企业，转入企业是特殊监管区域意外的区外企业，深加工结转报关经过三个环节,计划备案（先转入再转出）,收货、发货,结转报关（先转入再转出）,海关和非海关特殊监管区深加工结转,计划申报顺序：海关先转入再转出非海关先转出后转入 备案时间：海关转入备案后30日，转出非海关转出备案后20日，转入 办结报关手续的时间限制不同：海关实际发货、收货之日起30日内非海关实际发货、收货之日起90日内,保税物流货物（非物理围网）,保税仓库 进仓报关：不同直属海关-转关；同一直属海关-口岸海关办理并放行 出仓报关： 结转报关 出口监管仓库 进仓报关 出仓报关 结转报关 退换（更换
15、）报关 保税物流中心A型 进出境报关 进出中心报关,保税物流货物（物理围网）,保税物流中心B型 保税物流园区 进出境报关 进出园区报关 结转报关 其他情况报关,保税区 进出境报关 进出园区报关 结转和其他情况报关 保税港区和综合保税区 进出境报关 进出园区报关 结转报关,特定减免税货物,参照一般进出口货物办理报关手续 具体操作中的区别： 特定减免税货物进口报关时，进口货物收货人或其代理人除了向海关提交报关单及随附单证外，还应向海关提交进出口货物征免税证明。 特定减免税货物进口，填制报关单时，报关单上备案号一栏填写进出口货物征免税证明的12位编码。,多选题,以下各项中，（）是特定减免税通关制度具
16、有的特点 A原则上免于交验进出口许可证件 B货物进口验放后仍需受海关监管 C在特定条件和规定范围内使用，可减免进口税费 D脱离特定的使用范围，应按实际去向办理相关的报关和纳税手续,判断题,特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围（）,暂准进出境货物,使用ATA单证册的暂准进出境货物 不使用ATA单证册报关的展览品 集装箱箱体 暂时进出口货物,单选题,根据我国海关现行规定，下列哪类货物适用于ATA单证册制度（） A来料加工 B进料加工 C援外物资 D在展览会中供陈列用的展品,使用ATA单证册的暂准进出境货物,持ATA单证册向海关申报进出境货物，不需要向海关提交进出口许可证件，
17、也不需要另外提供担保 暂准进境货物进口申报（从外国进口）：白色 暂准出境货物出口申报（从中国出口）：绿色、黄色 复运出境、进境申报：白色、黄色 过境申报：2页蓝色,不使用ATA单证册报关的展览品,进境申报 出境申报,集装箱箱体,境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登记手续。海关准予登记并符合规定的集装箱箱体，无论是否装载货物，海关准予暂时进境和异地出境，营运人或其代理人无须就箱体单独向海关办理报关手续，进出境时，也不受规定的期限限制 境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或其代理人应当对箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内
18、复运出境。延期不超过3个月,暂时进出口货物,暂时进口货物进境申请 暂时出口货物出境申请 异地复运出境，进境申报 采访器械进出境,多选题,下列关于暂准进出境货物期限的表述正确的是（） A使用ATA单证册报关的货物暂准进出境期限为自货物进出境之日起6个月，超过六个月的，可以向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次不超过6个月 B参加展期在24个月以上的展览会上的展品，在18个月延长期届满后仍需延期的，由海关总署审批 C境外集装箱箱体暂准进境，应当在入境之日起6个月内复运出境，特殊情况经海关核准可以延期，延期最长不超过3个月 D国家重点工程、国家科研项目使用的暂准进出境货物，在18个月延长期届满后仍
19、需延期的，由海关总署批准,判断题,暂准进出境货物在海关申报进出境时，暂不缴纳进出口税费，但收发货人须向海关提供担保（） 暂准进境或出境的集装箱箱体无论是否装载货物，承运人或其代理人需对箱体单独向海关办理报关手续（）,其他进出境货物,过境货物 转运货物 通运货物 其他未办结海关手续的货物： 快件；货样、广告品；租赁货物； 无代价抵偿；修理货物；出料加工； 溢卸或者误卸；退运货物；退关货物,过境货物,从境外起运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外的货物 过境货物的进出境报关 进境时：过境货物经营人或报关企业应当向海关递交“过境货物报关单”以及海关规定的其他单证，办理过境手续
20、。 出境时：过境货物经营人或报关企业应当向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”和其他单证 过境期限6个月，可延3个月 在境内暂存和运输 指定仓库、规定路线、派员押运,转运货物,由境外起运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。 条件： 持有转运或联运提货单的； 进口载货清单上注明是转运货物的； 持有普通提货单，但是起卸前向海关声明转运的； 误卸下的进口货物，经运输工具经理人提供确实证件的； 因特殊原因申请转运，经海关批准的；,转运货物,报关程序： 载有转运货物的运输工具进境后，承运人应当在“进口载货清单”上列明转运货物的名称、数量、起运地和
21、到达地，并向主管海关申报进境。 申报经海关同意后，在海关指定的地点换装运输工具 在规定时间内运送出境,通运货物,境外起运，不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物 报关程序： 进境时。运输工具负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或者国际民航机使用的“进口载货舱单”向进境地海关申报 进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境 运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时，应向海关申请并在海关的监管下进行,快件,进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类三类 进境快件自运输工具申报进境之日起14日，出境快件在运输工具离境3小时之前应
22、当向海关申报 个人类个人物品报关单、每一进出境快件的分运单、身份证影印件和海关需要的其他单证 文件类进出境快件KJ1报关单、总运单（副本）和海关需要的其他单证,快件,货物类： 应予征税的货样、广告品（法律、行政法规规定实行许可证管理的、需进口付汇的除外），应提交KJ3报关单、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证。 对关税税额在人民币50元以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品，应提交KJ2报关单、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证 其他货物类进境快件，一律按进口货物的报关程序提交申报单证,租赁货物,金融租赁租金大于货价 按货物的完税价格缴纳税款 按租金分期缴纳税款 经
23、营租赁租金小于货价 按租金缴纳税款 15日。30日,无代价抵偿,主要情形包括： 退运进出境 放弃由海关处理 不退运出境，也不放弃或退运进境的 申报单证： 进口原进口货物报关单、退运出境的“出口货物报关单”、原税款缴纳书、索赔协议 出口原出口货物报关单、退运进境的“进口货物报关单”、原税款缴纳书、索赔协议,进出境修理货物,海关监管特征： 进出境修理货物免交验许可证件 进境维修货物免缴纳进口关税和进口环节海关代征税，但要向海关提供担保，并接受海关后续监管，也可申请按照保税货物办理进境手续 出境修理货物进境时，在保修期内并由境外免费维修的，可以免征进口关税和进口环节海关代征税；在保修期外的或在保修期
24、内境外维修收取费用的，应当按照境外修理费和材料覅审定完税价格计征进口关税和进口环节海关代征税,出料加工货物,我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物 报关程序： 开展出料加工的经营企业应当到主管海关办理触角加工合同的备案申请手续 出境时，发货人或代理人应当到海关提交手册、出口货物报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报出口，属许可证件管理的商品，免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保 复运进口，收货人或代理人应当到海关提交手册、进口货物报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报进口，海关对出料加工复进口的货物以境外加工费、材料费、复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进
25、口关税和进口环节海关代征说 6个月，延期不超过3个月,溢卸或者误卸,退运出境 溢短相补 物归“原主” 就地进口 境内转售,退运货物,一般退运货物：（一年内原状退货复运） 退运进口已收汇、未收汇 退运出口手续；税收 直接退运货物： （进境后，放行前）,退关货物,向海关申报进口并获取放行，但因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为 报关程序： 出口货物的发货人及其代理人应当在得知出口货物未装上运输工具并决定不再出口之日起3日内，向海关申请退关。 经海关核准且撤销出口申报后方能将货物运出海关监管场所 已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起1年内，提出书面申请，向
26、海关申请退税 出口货物的发货人及其代理人办理出口货物退关手续后，海关应对所有单证予以注销，并删除有关电子数据,单选题1,从境外起运，在我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物是（ ） A通运货物 B转口货物 C过境货物 D转运货物,多选题,下列关于进境快件适用报关单证的表述，正确的是（） A文件类应当适用KJ1报关单 B个人物品类应当适用快件个人物品报关单 C海关规定准予保税的货样、广告品应当适用KJ2报关单 D其他货物类应当适用KJ3报关单,判断题,对货物类快件中海关规定准予免税的货样、广告品，报关时应提交进出境快件KJ1报关单（ ） 海关对按照货物实际价格
27、审定的完税价格一次性征收税款的租赁货物现场放行后，不再对其进行监管（ ） 无代价抵偿货物指的是进出口货物在海关放行后，因残损、短小、品质不良或者规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者合同规定相符的货物（ ）,单选题,上海某航运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，遂向境外供应商提出索赔，供应商同意减价60万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿，该批润滑油进口时应当办理的海关手续是（） A按一般贸易进口报关，缴纳进口税 B按一般贸易进口报关，免纳进口税 C按无代价抵偿货物报关，缴纳进口税 D按无代价抵偿货物报关，免纳进口税
28、,判断题,出境修理货物超过海关规定期限复运进境的，海关按一般进口货物计征进口关税和进口环节海关代征税（ ） 出料加工货物未按照海关允许期限复运进境的，海关按照一般进口货物办理（ ） 出口货物自出口之日起3年内，因品质或者规格原因原状复运进境的，不征收进口关税（ ）,多选题,出料加工货物按规定复进口，海关审定完税价格时，其价格因素包括（ ） A原出口料件成本价 B境外加工费 C境外加工的材料费 D复运进境的运输及其相关费用、保险费,多选题,某企业申报进境的保税加工料件，经海关批准，在放行前全部退运出境。企业在填制出口货物报关单时，“贸易方式”栏填报错误的有（ ） A来料料件退换 B进料料件退换 C直接退运 D退运货物,
