1、云南省临沧市镇康县矿产资源规划（ 20082015 年 ）目 录一、总 则（一）规划的目的和依据（二）规划定位（三）规划的适用范围（四）规划基准年和规划期二、现状与形势（一）经济社会与矿业发展概况（二）首轮矿产资源规划实施情况（三）矿产资源勘查与开发利用现状（四）矿产资源供需形势（五）存在的主要问题三、指导思想、基本原则与规划目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标四、 矿产资源调查评价与勘查（一）基础性、公益性地质调查（二）矿产资源调查评价（三）矿产资源勘查（四）勘查规划区块划分与探矿权设置五、 矿产资源开发利用与保护（一）合理调控矿产资源开发利用总量（二）矿产资源开发利用布局（三）矿
2、产资源开发利用结构调整（四）矿产资源节约与综合利用（五）矿业经济区六、 积极参与区域矿业合作七、 矿山地质环境保护与恢复治理（一）主要矿山地质环境问题及环境影响评价分区（二）矿山地质环境保护与恢复治理任务（三）矿山地质环境保护与恢复治理规划分区（四）矿山地质环境保护与恢复治理重点工程及示范区（五）矿山地质环境保护与恢复治理监测（六）各类矿山地质环境保护要求八、 规划实施的保障措施（一）法律保障机制（二）经济保障机制（三）行政保障机制（四）科技和人才保障机制（五）社会保障机制附 表 目 录附表 1 镇康县主要矿产资源储量表附表 2 镇康县主要矿区（床）资源储量基本情况表附表 3 镇康县主要矿产开
3、发利用现状表附表 4 镇康县主要矿山开发利用现状表附表 5 镇康县主要矿产探矿权现状表附表 6 镇康县主要矿产采矿权现状表附表 7 镇康县主要矿产品产量、需求量及其预测表附表 8 镇康县矿产资源重点调查评价分区表附表 9 镇康县矿产资源重点调查评价项目表附表 10 镇康县矿产资源勘查分区表附表 11 镇康县主要矿产资源勘查规划区块表附表 12 镇康县矿产资源开采分区表附表 13 镇康县主要矿产资源开采规划区块表附表 14 镇康县矿业经济区规划表附表 15 镇 康 县 主 要 矿 产 矿 山 最 低 开 采 规 模 和 最 低 服 务 年 限 规 划 表附表 16 镇康县主要矿区最低开采规模和最
4、低服务年限规划表附表 17 镇康县矿山地质环境保护与恢复治理规划表附表 18 镇康县矿山土地复垦规划表附 图 目 录附图 1 云南省临沧市镇康县矿产资源分布图附图 2 云南省临沧市镇康县矿产资源开发利用现状图附图 3 云南省临沧市镇康县矿产资源勘查规划分区图附图 4 云南省临沧市镇康县主要矿产资源勘查规划区块图附图 5 云南省临沧市镇康县矿产资源开发利用与保护规划分区图附图 6 云南省临沧市镇康县主要矿产资源开采规划区块图附图 7 云南省临沧市镇康县矿山地质环境保护与恢复治理规划图一、总 则（一）规划的目的和依据为全面贯彻落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高我县矿产资
5、源对经济社会可持续发展的保障能力，实现我县矿业经济又好又快发展。根据中华人民共和国矿产资源法及其配套法规、 国务院关于加强地质工作的决定 、 矿产资源规划管理暂行办法 、 云南省矿产资源总体规划（20082015年） 、 临沧市矿产资源规划及镇康县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要等相关文件和规范，编制20082015 年镇康县矿产资源总体规划 。（二）规划定位本规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强宏观调控的基本手段。本规划为镇康县经济社会发展规划的专项规划，其目标与任务纳入全县国民经济与社会发展规划中同步实施。（
6、三）规划的适用范围本县行政区域内各级政府及其矿产资源管理相关部门，应当执行本规划。凡在我县从事矿产资源勘查、开发活动的单位和企业，应当服从本规划。（四）规划基准年和规划期本规划以 2007 年为基准年， 2008 年2015 年为规划期。二、现状与形势（一）经济社会与矿业发展概况1自然经济地理简况镇康县位于云南省临沧市西部，地处南汀河和怒江之间。地理坐标：东经 984019992242，北纬 233714241532。县境北依怒江天堑与龙陵县分界，南与耿马县毗邻，东与永德县接壤，西临缅甸。全县南北最大纵距 70.6 千米，东西最大横距 71.9 千米，国境线长 96.358 千米，国土总面积
7、2642 平方千米，其中山区面积占国土总面积的 98%，坝区（盆地）仅占 2%。镇康地处横断山系南段末端，属滇西南中低山窄谷地貌，地势北东部高，南西部低，最高海拔 2978 米，最低海拔 510 米，相对高差 2468 米。境内沟谷纵横，河流众多。全县临近北回归线，但受山区地貌制约，立体气候明显。最高气温大于 40，最低气温-10，平均气温 19。年日照时数 1925.3 小时，年平均降水量在6003133 毫米，全县森林覆盖率 44 %。2经济、社会发展概况镇康县辖 4 乡 3 镇，71 个村委会、三个社区。居住着汉、瓦、傣、彝、德昂、布朗、傈僳、拉祜等 23 种民族。全县总人口 17 万人
8、。新县城座落在中缅边境地带，距省会昆明 886 千米，距缅甸老街仅 9 千米。县境内有一个国家二类口岸及 6 个边民互市点，具有较好的沿边区位优势。近年来，我县交通、通讯、电力等基础设施建设迅速发展，为做大做强矿业奠定了坚实基础，全县通公路里程 1305.71 千米。基本形成了东西南北四通八达的交道格局。电信传输、互联网已覆盖全县各乡（镇）和部分行政村，初步形成了城乡一体的现代化信息网络。全县境内水能理论蕴藏量达 34.8 万千瓦，可开发利用容量 29.6万千瓦，目前已开发利用 11320 千瓦。预计到 2010 年全县水电站装机容量达 20.6 万千瓦。正在发展的全县电力产业，为我县矿业发展
9、提供了有力支撑，可满足我县发展矿业需求。2007 年全年完成国内生产总值 105370 万元, 比上年增长13.1，增速比上年提高 0.3 个百分点。其中：第一产业增加值完成34055 万元，增长 5.6%；第二产业增加值完成 40348 万元，增长22.5%；第三产业增加值完成 30967 万元，增长 11.3%。全年完成财政收入 11002 万元，比上年增长 57.0%，其中地方一般预算收入4699 万元，比上年增长 37.4%。完成财政总支出 33083 万元,比上年增长 42.88 %。完成工业增加值 24669 万元 ,比上年增长 38.4。城镇居民可支配收入 9102 元。3矿业在
10、镇康县经济社会发展中的地位和作用镇康矿产开发起步较早，矿产资源开发是镇康县经济增长和居民脱贫致富的重要途径。矿产开发促进了经济发展，带来了较好的经济效益和社会效益。2007 年全县实现工业总产值 58977 万元，其中，矿业总产值 23291.81 万元，矿业产值占全县工业总产值的 39.49 %，目前已形成以铅、锌、铁、锡、硅为主导的矿业开发格局，矿业成为我县经济增长的重要支柱产业之一。（二）首轮矿产资源规划实施情况首轮矿产资源规划于 2004 年由县人民政府发布实施以来，结束了我县矿产资源管理无规可依的历史。首轮矿产资源规划的实施，在以下几个方面发挥了重要作用。1、县域内公益性地质调查和商
11、业性矿产勘查工作得到加强，地质找矿工作取得新进展“十五”期间，争取国家地质勘查资金顺利实施了“云南南汀河地区矿产资源调查评价” 、 “云南镇康耿马地区矿产资源调查评价 ”等项目。全面提高了本县的地质勘查程度。对芦子园铅锌矿、场洞沟铅锌矿、小干沟金矿等一批矿产地进行了勘查评价。取得了地质找矿的新进展，全面完成了上轮规划的勘查工作量和增储目标。2、矿业招商引资取得实效通过引进资金和技术，初步实现了我县矿产资源的规模化开发。商业性地质勘查工作得到加强，规划的鼓励勘查区均有地质勘查投入。天生桥铁矿、打龙锡矿等一批地质勘查项目取得了地质找矿新进展，为我县矿业可持续发展提供了资源保障。3、矿业作为全县经济
12、发展的支柱产业地位得到确立矿业对全县经济发展的贡献力快速提升，矿业产值占本县工业总产值的比重明显加大。4、整顿和规范了矿产资源勘查、开发秩序取缔和关闭无证开采的小矿山，矿产资源逐步实现整体勘查，优化开发。矿业开发布局逐渐趋于合理，规模化、集约化程度进一步提高。主要矿山矿产资源节约与综合利用水平有所提高。5、矿山地质环境保护与恢复治理得到加强加强了对矿产资源开发活动诱发的土地退化、水质污染、地面沉降、塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害的综合治理，全县矿山地质环境保护与恢复治理得到加强。6、建实了规划机构、增强了规划意识我县首轮矿产资源规划的编制、审批及发布实施，将矿产资源管理纳入规划的轨道。增强了矿产资源勘查、开发和管理的规划管
