1、220 千伏金厂沟梁变电站新建工程创优规划编制单位：赤峰电业局建设部编制时间：二一年四月十八日批准：（建设管理单位主管领导） 年 月 日 审核：（业主项目部项目经理） 年 月 日 编写：（业主项目部相关专责） 年 月 日 目 录一、概述 1（一）编制目的 1（二）编制依据 1二、工程概况 1（一）工程建设意义 2（二）工程建设主要特点 2（三）工程参建单位 3三、工程创优目标 3（一）工程质量 3（二）工程安全 4（三）文明施工和环保 4（四）工期目标 5（五） 设计变更管理目标 5（六）投资管理 5（七）工程档案管理 5四、工程创优措施 5（一）综合管理措施 6（二）过程管理措施 制定加强过
2、程监督的有关措施，确保工程创优实施细则落实到位 8（三）质量管理措施 8（四）安全文明施工管理措施 11（五）投资管理措施 12（六）进度管理措施 12（七）档案管理措施 13（八）工程投运后的创优措施 13（九）创优工作的必备条件 13附表： 变电所优质工程创优检查大纲 14- 1 -一、概述(一) 编制目的为贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，抓好电网建设，深化安全、质量管理，确保 220 千伏金厂沟梁变电站新建工程建设成为国家电网公司优质工程，争创国家优质工程,建立优质工程管理的常态机制，指导工程创优全过程，规范设计、监理、施工编制本工程创优实施细则，特编制本工程的创优规划。(二) 编
3、制依据1.国家电网公司工程建设质量管理规定(国家电网基建2006699 号)2. 工程建设质量责任考核办法（试行） （国家电网基建2006674 号）3. 关于利用工程数码照片强化输变电工程建设安全质量过程控制的有关要求 （国家电网公司基建质量200725 号）4. 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法 （国家电网基建2005255 号） 5. 国家电网公司输变电优质工程评选办法 （国家电网基建2008288 号）6. 国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见 （基建质量2006110 号）7. 工 程 建 设 标 准 强 制 性 条 文 电 力 工 程 部 分 (Q/GDW248-200
4、8)8. 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册 （中国电力出版社，2006 年 8 月）9. 电力建设房屋工程质量病防治工作规定 （电建质监200418 号）10. 相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程二、工程概况- 2 -（一）工程建设意义220kV 金厂沟梁变电站的建成投运将从根本上解决敖汉旗南部电网供需矛盾，有利于提高地区电网的电压质量，解决地区备用电源，提高供电可靠性。220kV 金厂沟梁变电站作为敖汉旗南部的主要电源，在赤峰 220kV 电网中具有重要的地位和作用。（二）工程建设主要特点1. 地理位置、自然条件、建设规模变电站位于内蒙古自治区赤峰市敖汉旗罗洛营子村附近，站区布置
5、在靠近公路侧坡地上，南侧围墙平行于宝老线公路布置，距宝老线公路约 35 米。进站道路在东南侧直接引接，站址周围构筑物对站区没有影响，变电站的征地按远期规划最终规模一次完成。站区围墙内占地面积 1.0502hm2，总占地面积（包括进站道路及围墙外平均外延2.0m）1.1767hm 2，建筑物总占地 324 m2。站址场地为山前坡地，地形起伏，处为一般耕地，地势为西北高东南低，海拔 604 米，高差约 5 米左右。结核地形平行等高线方向 2%的坡度设计，东西为平坡，场地雨水采用地面沟+渗井+排管的排水方式，站址南侧围墙外设截水沟，接入站内渗井，保持自然环境水土不流失。220kV 本期出线 2 回，
6、至 220kV 新惠变 1 回，至 500kV 青山变 1回，采用单母线接线；远期出线 6 回，采用双母线接线。66kV 本期出线 10 回，远期出线 18 回，采用双母线接线。主变本期建设1180MVA 三相双绕组有载调压变压器，远期规划 2180MVA 变压器。本期 66kV 侧安装 128MVar 电容器组，远期装设 228MVar 电容器组。2. 安全质量控制难点220kV、主变及 66kV 构架统一采用角钢格构式的构架形式，220kV 及 66kV 设备支架采用钢管单杆结构或钢管 T 型结构，应用于 2%大- 3 -坡场地。在构支架加工、接地扁钢焊接时，应考虑场地坡度。出厂前必须放样
7、组装，并由业主项目部组织验收。本站按智能化变电站设计。是由智能化一次设备（电子式互感器、智能化开关等）和网络化二次设备分层（过程层、间隔层、站控层）构建，建立在 IEC61850 通信规范基础上，能够实现变电站内智能电气设备间信息共享和互操作的现代化变电站。在内蒙古地区属于首次建设，针对本站特点，设计、施工、监理单位在试验、调试过程中必须选派专业技术人员做现场指导。蒙东公司、赤峰局将组织相关生产部门有关专家及专业技术人员成立专家小组，专门解决试验、调试中的问题。（三）工程参建单位业主单位：内蒙古东部电力有限公司建设单位：赤峰电业局设计单位：东北电力设计院监理单位：东北电力建设监理有限公司施工单
8、位：吉林省送变电工程公司运行单位：赤峰电业局平庄供电局三、工程创优目标根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：(一) 工程质量工程质量目标是:满足施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，确保“零缺陷”移交生产，努力做到项目投产后三年内无基建原因造成的大修或技改。工程质量总评必须为优良，并满足：1. 建筑工程：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率95%。2. 安装工程：分项工程合格率 100%，单位工程优良率 100%，整- 4 -体试运一次启动成功。3. 工程无永久性质量缺陷,工程一次带负荷启动成功。(
9、二) 工程安全总体目标：努力实现安全“零事故” ，创建安全文明施工示范工程。具体目标：不发生人身重伤及以上事故，控制人身轻伤事故和重大未遂事故；不发生（重大）一般施工机械、设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负（主要）有责任的一般交通事故；不发生环境污染事故；不发生（重大）垮塌事故；不发生因工程建设而造成的（大面积停电或电网解裂）一般及以上电网事故。安委会例会、施工班组的安全活动、定期安全检查保证 100%开展；安全设施、安全防护用品、施工机械、工器具保证全部合格且 100%到位；安全施工措施费、安全文明施工措施费保证 100%合理投入；现场施工、安全检查、问题整改保证监理 100%
10、在场；安全文明施工、施工标准化作业指导书、技术措施、安全措施、环境保护、水土保持的策划等方案保证 100%审查并 100%按照实施。(三) 文明施工和环保严格依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2009）号文的要求规范施工环境，作业现场和作业行为，做到：确保文明绿色施工。 “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁” ；严格遵循安全文明施工“六化”要求；树立国家电网公司的安- 5 -全文明施工品牌形象；创建变电工程安全文明施工典范工程。现场施工做到不污染环境，不破坏环境，不随意丢弃垃圾，不排放污水和泥浆，尽可能减少农田破坏，尽可能减少林木砍伐，尽可能减少噪音，尽可能减少
11、能源消耗。倡导节能减排，提倡绿色装修，保护环境，珍惜资源。（四）工期目标坚持“进度服从质量，质量服从安全”的原则,严格按照工期计划安排 2010 年 5 月 10 日开工，2011 年 2 月 15 日竣工，施工过程中根据需要及时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划，确保年度里程碑进度计划和合同工期的完成。（五） 设计变更管理目标1. 优化设计，严格控制设计变更，无论哪一方提出的设计变更（含设计联系单），均需经过充分论证，并覆行相关的确认审批手续后才能实施。2. 设计单位发出的每一份设计变更（含设计联系单），必须有工程量和预算费用计算书。 3. 单项变更费用及设计变
12、更费用管理权限按照内蒙古东部电力有限公司输变电工程设计变更管理办法（试行）执行。（六）投资管理按照资源节约型、环境友好型的原则优化工程技术方案，合理控制工程造价。工程建成后的最终静态及动态总投资均不突破初步设计审批概算。竣工决算完成率 100%。(七) 工程档案管理“创精品工程、建优质档案”确保工程档案管理工作规范化、标准化、现代化，资料归档率 100%、资料准确率 100%、案卷合格率 100%。资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求。四、工程创优措施- 6 -根据强化过程创优意识，加强工程设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高
13、施工工艺、治理质量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优，树立全方位的质量观念。做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量、片面追求高档装修装饰而忽视工程投资控制等现象的创优工作的主要指导思想，根据本工程实际，制定以下创优措施： (一) 综合管理措施1. 分解创优目标，明确创优责任（1）赤峰电业局工程达标创优工作领导小组：组 长：徐立新副组长：李庆才 刘恒林 成 员：冯海翔 张志强 王晓程 刘 义 周 岩 孙 广 纪和民 马鹏飞 陈
14、国龙 刘沛田 屈国民 吴玉梅 沈爱民 监理公司经理 送变电公司经理工程达标创优工作领导小组职责：A.确定工程工期，明确工程建设安全目标和质量标准；B.领导基建工程达标创优工作办公室于工程建设全过程开展工程达标投产和创优工作；C.协调解决工程达标投产和创优工作中遇到的重要问题；E.审核、批准基建工程达标创优工作办公室提交的达标投产和创优申请、报告等。（2）基建工程达标创优工作领导小组下设基建工程达标创优工作办公室，办公室设在建设部。主 任：刘恒林- 7 -常务副主任：刘 义副主任：周计亮 成 员：黄新雷 周玉波 赵秀琴 邹亚杰 工程达标创优工作办公室主要职责：A.组织、协调参建单位及有关部门的达
15、标投产和创优日常工作以及各类资料的整理归档工作；B.负 责 工 程 达 标 投 产 的 预 检 及 报 批 工 作 。 各 有 关 单 位 或 部 门 要 认真 按 照 国 家 电 网 公 司 输 变 电 工 程 达 标 投 产 考 核 评 定 标 准 和 国家 重 大 建 设 项 目 文 件 归 档 与 档 案 整 理 规 范 开 展 达 标 投 产 相 关 工 作 ，在 工 程 投 运 6 个 月 内 有 关 单 位 完 成 达 标 投 产 的 自 查 、 整 改 和 总 结 材 料 ，基 建 工 程 达 标 创 优 工 作 办 公 室 负 责 组 织 相 关 人 员 对 工 程 达 标
16、投 产 进 行预 检 ， 并 将 自 查 结 果 和 达 标 申 请 报 东 北 电 网 有 限 公 司 进 行 复 检 和 批 准 ；C.工程建设项目开工前，基建工程达标创优工作办公室组织制定工程建设创优规划，其他相关参建单位制定创优实施细则，在工程建设全过程开展创优活动；D.工程建设项目按规定进行了竣工验收、启动、试运行，启动竣工验收证书已经办理完毕，工程遗留问题已得到妥善处理，工程主要技术经济指标、工程质量和施工工艺达到优质工程的要求水平后，在工程项目移交生产运行时间已满半年且不超过两年进行有关优质工程申报工作，并组织开展所需材料准备工作；E.配合开展优质工程项目复查及其他相关工作。(3) 设计、施工、监理等工程参建单位，应明确创优工作责任，明确设计优化工作目标、勘察设计工作深度、施工图纸质量要求。2. 优选设计、施工、监理队伍，落实组织措施通过招标，择优选定有创优实力设计、监理、施工承包商和设备材料制造商。并根据工程特点和创优目标，对工程各参建单位提出针
