1、城市快速交通项目现场施工成本控制研究摘 要改革开放以来，我国城市快速交通项目的建设发展较为迅速。由于其行业的特殊性、投资方的干预因素及特殊的城市功能因素造成城市快速交通项目成本难以控制。而现场施工阶段是成本支出形成实体的重要阶段。因此，如何进行城市快速交通项目现场施工成本控制，争取项目效益最大化是本文重点研究的课题。本文针对当前我国城市快速交通项目现场施工中成本控制存在的不足，从实体性成本控制和非实体性成本控制两方面进行分析，利用现有文献的研究，界定出现场施工成本控制的因素，通过对影响因素的分析，提出了相应的成本控制方法。并结合具体案例进行详细说明。通过本文的研究，为今后城市快速交通项目现场施
2、工成本控制提供借鉴，从而使现场施工中的成本得到有效控制，发挥其在整个项目施工中的重要作用，使我国城市快速交通项目能够更好更快地发展。关键词：城市快速交通项目 现场施工 成本控制Research on Construction Site Cost Control of City Rapid Transit Projects ABSTRACTCity rapid transit projects have developed rapidly in our country after reform and opening up. It is difficult to control the cons
3、truction cost because of its particularity, investors intervention and special factors of urban functions .The site construction stage is a critical moment of the cost pay out forming the entity. This thesis makes research on how to control the site construction cost of city rapid transit projects a
4、nd maximize the benefits of the projects.The thesis, aims at the limitation of construction site cost control of Chinas urban rapid transit , to analysis the control of entity and non-entity cost. And using of the existing research literatures to define the factors of construction site cost control.
5、 Then point out the corresponding method sof cost control by the analysis of influencing factors, meanwhile it makes a detailed description with specific cases.The research of this article supplied the reference for the construction site cost control of city rapid transit projects in future and will
6、 make the construction site cost control efficiently. It plays an important role in construction of the entire projects and makes Chinas urban rapid transit projects develop better and faster. Key Words：City rapid transit projects Site construction Cost Control目 录第一章 绪论 .11.1 研究背景 .11.2 国内外研究现状 .31.
7、2.1 国外研究现状 31.2.2 国内研究现状 51.3 研究问题的界定 .61.4 研究的技术路线 .8第二章 城市快速路现场施工成本控制概述 102.1 城市快速路系统现场施工成本控制的特点 102.2 城市快速路系统现场施工成本控制的影响因素 102.3 城市快速路系统现场施工成本控制目标成本的设定 112.4 城市快速路系统现场施工成本控制的依据和方法 142.4.1 城市快速路系统现场施工成本控制的依据 .142.4.2 城市快速路现场施工成本控制的方法 .15第三章 城市快速路现场施工实体性成本控制 173.1 城市快速路现场施工人工费的成本控制 173.1.1 影响人工费成本控
8、制的因素 .173.1.2 人工费成本控制的方法 .183.1.3 人工费成本控制的案例 .213.2 材料费的控制 223.2.1 影响材料成本控制的因素 .223.2.2 材料成本控制的方法 .233.2.3 材料费成本控制的案例 .273.3 机械费的控制 273.3.1 影响机械成本控制的因素 .273.3.2 机械成本控制的方法 .283.3.3 机械费成本控制案例 .30第四章 城市快速路现场施工非实体性成本控制 .324.1 城市快速路系统现场施工非实体性成本控制现存问题 324.2 现场施工非实体性成本控制中措施费的成本控制 344.2.1 措施费成本控制的重要性 .344.2
9、.2 措施费成本控制的措施 .354.3 城市快速路系统现场施工非实体性成本控制中管理费的成本控制 384.3.1 现场施工管理费成本控制的内容 .394.3.2 现场施工管理费成本控制的措施 .39第五章 结论与展望 .41参考文献 42致谢 44英文原文 45中文译文 54天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书1第一章 绪论1.1 研究背景城市快速交通项目是全市性快速交通走廊、供汽车连续快速行驶的专用道路。快速路为长距离出行服务，疏导跨区交通，是中心地区与边远地区、中心城和新城之间、中心城干道与城市对外放射线公路之间的主要交通联系通道。城市快速路是一个相对独立的系统，与城市其他道路相
10、交均为立交，进出口全部控制。快速路两侧均应设置辅路以联系两侧进出口，为车辆进出快速路提供方便，同时为地区交通，包括非机动车交通提供服务。快速路设计车速为每小时 60 公里至 80 公里。城市快速交通项目由于是在城市中进行施工建设的。所以它具有施工人员多，对现场施工的工期要求比一般工程要缩短，安全、质量等方面的要求高，技术含量高等特点。所以本文主要研究是以城市快速环线为基础的城市网状交通系统。改革开放至今，我国城市交通基础设施建设突飞猛进，尤其是高等级的城市道路建设自线而面、由面到网，取得骄人的成绩。从数量上看，道路里程不断增加，增长速度举世瞩目；县乡道路里程大幅增长，道路密度和通达深度进一步提
11、高；中西部地区城市快速路里程增长明显；公路桥梁和隧道建设取得新成果；城市快速路养护和绿化里程不断增加。从质量上看，快速路技术等级和路面等级不断提高；到 2003 年底，全国各城市中快速路通车总里程达到181 万公里。并且城市间的高速公路也迅猛发展。同江至三亚、北京至珠海、连云港至霍尔果斯、上海至成都四条高速公路国道主干线基本贯通，从而实现了“五纵七横”国道主干线系统第一阶段建设目标，即“两纵两横三个重要路段”的全部贯通。2003 年下半年开始，各省加快了农村道路建设的步伐。仅 2003 年，共完成新、改建农村道路 102 万公里，完成投资 718 亿元。除西藏自治区外，西部地区实现了县县通油路
12、，中部地区又有 1000 多个乡通了油路，东部地区又有 23491 个村通了油路。辽宁、山东、广东省实现了乡乡通油路。尽管如此，目前我国城市快速路建设的速度与规模还不能满足我国经济腾飞的需要。与发达国家相比，我们已建城市快速路总量虽然世界领先，然而，快速路建设任重道远。国外研究表明，城市快速路只有形成网络，连续运距达到 800 公里左右才能显现它的独特优势，发挥其运输效益。到 2002 年底，我国城市快速路只有美国 8.9 万公里的 28%，相对于国土面积和人口数量而言，综合密度只有 0.22，仅为美国的 13%，即使在经济最发达、人口最稠密的东部沿海地区，城市快速路依然没有实现真正的网络化服
13、务。美国城市快速路网已连通了所有 5 万人口以上的城市;德国所有 5 万人口以上的城市及 90%不足 5 万人口的城市都通了高速公路，全国各地能在 20-30 分钟内到达高速公路；日本己经连通所有 10 万人以上的城市，任何城镇和乡村可以在 1 小时内到达高等级干线公路网。而目前我国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市和省会城市还没有建设城市快速路，全国 302 个 20 万以上天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书2人口城市中只有 184 个(61%)有城市快速路。根据国家规划，到 2020 年，目前人口在 20 万以上的城市才基本拥有城市快速路，所以，城市快速路的发展空间还很大
14、。与城市快速路大发展相伴而行的一个重要的问题就是快速路的建设资金问题。资金是经济建设的物质支撑，快速路建设资金是我国道路建设发展所必须正视的问题。随着我国交通事业的深入发展，城市快速路建设资金的需求量呈现上升态势。据预测，2011 年到 2020 年，城市快速路建设资金年均需求量将达到 6000 亿元，而我国 2008 年建设的实际投资已经超过了这个数值。表 1.1 20052008 年我国城市快速路建设资金投资到位与缺口情况统计表Table 1.1 2005-2008 Statistics about construction funds of chinas urban investment
15、 年份 2005 2006 2007 2008投资额（亿元） 5484.97 6231.05 6489.91 6880.64比上年增加额（亿元） 782.69 746.08 258.86 390.73比上年增长率（%） 16.6% 13.6% 4.2% 6%到位额（亿元） 4880.65 5481.85 5744.92 6397.84到位率（%） 89% 88% 88.5% 93%资金缺口（亿元） 604.32 49.2 744.99 482.8资料来源：交通部 20052008 年交通固定资产投资发展统计公报然而，我国城市快速路建设资金供给和使用管理存在深刻矛盾。一方面，城市快速路建设资金供
16、给不足。长期以来，城市快速路建设资金短缺一直制约我国交通事业的发展。每年我国公路建设资金缺口都相当大 (见表 1.1)。另一方面，工程建设实践中，还存在工程建设成本管理水平低、成本控制不到位等情况，具体表现为:“三超”问题( 概算超估算、预算超概算、决算超预算)、拖欠工程款问题、高资质施工企业中标底资质施工企业施工的“两张皮”现象、可行性研究未获审批就开始初步设计的不规范操作行为等等。这主要是因为随着城市快速路建设步伐的加快，快速路建设市场竞争愈加激烈，建设市场管理机构尚不健全，配套法规不完善，宏观调控乏力，管理工作跟不上，使快速路建设市场出现许多函待解决的问题:我国城市快速交通项目目前存在的
17、主要问题是现场施工中的成本不能很好的得到控制。这主要是由于其行业的特殊性、投资方的干预因素及特殊的城市功能因素造成的。（1）行业特殊性。城市快速交通项目的建设大多在城市，施工期间会受到来自周边居民、商店、工厂甚至新闻媒体的监督，因此安全文明施工的要求非常高。施工单位要制定相应的安全文明施工保障机制，如对职工进行安全文明教育、建立安全管理网络、搞好封闭式管理、禁止使用噪音超标的机械设备、及生产废水的排放经过处理等，切切实实做到便民利民不扰民。但这些保障机制的建立无形中会给施工企业增加很大一笔费用的支出。（2）投资方的干预因素。城市快速交通项目大多为政府工程，投资方为政府，建设单位充当的只是管理者
18、的角色，因此容易造成职责不明，施工过程中方案变动大，追加项目多，天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书3政府不合理干预现象也时有发生。施工单位处于被动状态，当工程量增加、工期被不合理压缩时，只能盲目赶进度，造成机械费用增加、材料模板周转次数减少、合同外用工增加，成本难以控制。（3）特殊的城市功能因素。城市快速交通项目的建设影响到城市道路的改建、扩建、地下管线的增加等，往往在城市中心、交通流量较大的地区进行，为不影响居民的正常工作和生活，通常采用半幅施工和分段施工的方式，并且工程的工期比一般工程要短，因此相应的费用会比一般的建筑工程要增加许多 1。鉴于此，在进行城市快速交通项目的建设中，必
19、须积极认真地对在现场施工中的成本控制进行分析研究，及时总结现场施工中产生成本的经验教训，采取各种措施提前预防，降低成本，使项目的投资资金充分利用。本文主要研究的对象是以城市快速环线为基础的网状交通系统现场施工中的成本控制。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状在国外，围绕现场施工中人、材、机的管理、进度管理、安全管理等建设项目管理方法，做了大量的研究工作。1875 年，Fredrick W. Talor 提出了以工时定额和计件工资制为基础的成本与进度管理方法，强调工长在保证质量方面的作用，泰勒制诞生。1911 年，泰勒发表了著名的科学管理原理 ，标志着科学管理的开始。在人、材、机管理领
20、域，国外的研究人员并没有明确提出对现场施工中的管理，而是通过研究精益思想能够使人工、材料、机械的成本到达最低值，并且最大限度的产生价值。詹姆斯.P.沃麦克 (1998)认为，精益思想是战胜浪费的强有力武器在没有干扰的情况下 (不管是谁来干扰) 推行这些活动，使之越来越有效。因为它提供了以越来越少的投入-较少的人力、较少的设备、较短的时间和较少的场地-获取越来越多产出的方法，同时也越来越接近用户，提供他们确实需要的东西。精益通过及时反馈现场施工中的问题，把浪费转化为价值的努力，也提供了一种使工作做得比较令人满意的方法。 2在进度管理领域，国外 20 世纪 50 年代创立网络计划技术及其在进度管理
21、中的应用，先后提出了关键线路法、计划评审法和图形评审法 GERT。20 世纪 60 年代，网络计划技术发展迅速，出现了不同类型的网络计划技术，包括单、双代号网络、时标网络、流水网络、搭接网络、群体网络等技术。20 世纪 70 年代至 80 年代，网络计划技术应用于成本管理与控制。Goyal S K.Taha H A.就网络计划技术中如何确定工程的最佳工期最低成本问题和通常所谓赶工期问题进行了研究，提出了一些算法；Gazdik I.提出了在工序工期为离散型模糊数天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书4的情况下时间参数的计算方法。进入 20 世纪 90 年代，网络计划技术的应用范围进一步扩大
22、。围绕资源管理 Jaeho Son 等人构建了基于局部优化方法和模拟退火技术的资源均衡优化模型；Tarek Hegazy 基于遗传算法提出了资源分配和资源均衡的联合优化模型。围绕费用和质量管理，Jinming Liu 等人根据“最大流最小割”理论，提出了针对网络计划工期一成本优化问题的解决方法；S.sakellaropoulos 提出了一般工作搭接关系下、同时考虑项目工作时差因素、额外时间因素、奖罚因素等情况的工期费用优化函数，得出工期费用最优曲线和最小费用进度表。Babu,A.J.G.等人基于三个相互关联的线性规划模型提出了时间、费用和质量的均衡优化模型；Do Ba Khang 等人运用工厂
23、建设项目论证了 Babu,A.J.G.提出的优化模型的实用性。Khaled El-Rayes 等人提出了时间、费用和质量综合管理的三维均衡优化模型，用于实现在保证质量的前提下，减少成本、缩短工期。围绕空间管理，Akinci B.等人、Fischer Martin 等人基于 4D 模型分别提出了用于解决时间和空间冲突问题的方法。网络计划技术在扩大应用范围的同时，也积极探索与 GIS（地理信息系统的英文缩写） 、可视化技术、仿真技术及最优化方法等各种先进的方法和手段相结合。Zhang Jing 等人基于GIS 来仿真施工过程；Akinci B.等人、Fischer Martin 等人为解决时空冲突
24、问题提出的 4D 模型中运用了可视化技术；H.Zhang 等人建立一个基于 CPM 的离散仿真模型，用于进行复杂项目网络计划的编制；Leroy J.等人运用仿真技术确定工期和成本的关系，从而实现联合优化。Tarek Hegazy 等人运用遗传算法针对网络计划的资源优化提出了一个仿真模型。D.Merkle 等人运用蚁群算法提出了一个资源受限的网络计划的编制方法。另外，针对网络计划中的时间不确定性，Herroelen WS 等人描述了一个新的随机网络产生器 RANGEN，用于针对不同类型的项目构造相应的随机网络；Pierpaolo Pontrandolfo 推导出一系列公式来确定受随机因素影响的工
25、作持续时间；Nasution S H.、Chang IS. Rommel、Fanger H J.提出了确定双代号模糊网络的时间参数和关键线路的方法； Mccahon C S.利用 PERT 分析了在工序工期为三角形模糊数情形下的工程期望完工时间、关键线路、工序时差和满足某一完工时间的可能性等问题。围绕网络计划的动态管理，Feniosky Pena-Mora 等人基于并行工程、GERT、系统动力学等技术提出了一套动态计划与控制的方法 3。对于安全方面的控制，国外大多数国家没有独立的建设行政主管部门，政府对建筑活动的管理，与对其他商业活动的管理一样，归入职业安全健康管理范畴，且主要通过综合性法规、
26、行业技术标准和规范来实现的；在安全教育方面，以独立于政府、企业外的专门教育培训单位居多，如行业协会、培训中心、职业学校和安全咨询公司等。培训教育经费的支出有强制性规定，对建筑施工各级人员，特别是一线工人的安全培训教育形成了科学体系；国外的安全生产法规一般都明确规定承建商必须设置安全管理机构，这是由劳资双方共同组成的，对工程参与各方特别是承建商的安全行为进行监督约束的组织，一般称为“安全（健康）委员会” 。赋予它具有对工程参与各方特别是承建商的安全行为进行沟通、监督、约束的权利和法律地位，确保其监督、约束职能的发挥。同时国外大力开展社会化的安全管理人员中介委托服务，弥补承建商安全管理理念和力量的
27、不足，已逐渐成为普遍接受的安全管理模式 4-10。另外，通过分析 2003 年欧盟发起的建筑业事故预防运动，美国公司推行的“自我管理”天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书5体系，还有德国的建筑安全管理体制，都是比较成功的例子。1.2.2 国内研究现状我国在计划经济时期只重视产量和产值的增长，而往往忽视了对成本费用的支出的控制。改革开放后，随着我国市场经济的不断发展和经济全球化、经济一体化的发展步伐加快，我国认识到加强施工成本控制可以降低产品成本，使项目的价值充分体现。在项目管理过程中，现场施工成本控制逐渐成为了项目管理的重中之重，可是在实际工作中也往往被重强调，轻执行。但是我国对现场施
28、工成本控制的研究很少，要加强对这方面的控制，减少浪费，就要深入研究现场施工成本控制的方法。在进度管理领域，20 世纪 60 年代至 80 年代，华罗庚 11针对网络计划技术的应用提出了统筹方法；江景波、浦再明等对网络计划技术原理进行了全面系统总结；郑仲三 12、陈篙强 13等提出了计划管理中缩短工期的差额参数法和次关键线路法。进入 20 世纪 90 年代，国内学者对网络计划技术的研究进一步扩大，杨建国 14提出了工作分解结构进度计划模拟分析与优化的树计划技术；王诺 15提出并分析了网络计划技术中存在的相容和相益等各种关系，并在图示表达、理论计算和模糊关系矩阵分析等方面做了探讨；宋善德 16研究
29、了网络计划技术中网络图绘制的算法等。针对网络计划技术与资源管理、费用管理、空间管理和质量管理等其它项目管理内容的集成，王会玲等人 17通过对时差管理采用不同的分配方式，提出一种用于解决在工期限定的情况下多资源平衡问题的启发式算法；白思俊 18提出了两个衡量资源约束网络计划问题复杂性特征的度量指标网络复杂性系数 CNC 及有资源约束网络的复杂性系数 CRNC，并基于此设计了一种产生给定网络复杂性要求的随机活动网络发生器GRAN，针对资源约束的网络计划问题设计了一种评价与分析其启发式算法效果的试验模型。刘津明 19根据 “最大流最小割”理论，提出了一个针对网络计划工期成本优化问题的解决方法；吴育华
30、等 20利用网络割集理论，提出了割集平行路线差额法这种确定网络计划最佳工期的算法；杨春节 21等人以网络图的形式表现成本费用的变化，提出了项目进度控制和成本控制结合的同步控制；张丽霞等人 22将工程质量作为网络计划的评价准则，结合多目标决策理论提出了网络计划的多目标优化模型；王健等人 23提出了一个时间、费用和质量综合管理的三维均衡优化模型，用于实现在保证质量的前提下，减少成本、缩短工期；张建平等人 24基于 4D 模型分别提出了用于解决时间和空间冲突问题的方法。近几年来，国家十分重视安全生产的法律法规建设，在 2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上通过
31、中华人民共和国安全生产法 ，2004 年 2 月 1 日起正式实行建设工程安全生产管理条例 ，建设部先后在 1999 年 3 月 30 日和 2003 年 10 月 24 日颁布行业标准建筑施工安全检查标准,施工企业安全生产评价标准等法律法规，加大了对建筑安全的监管力度和处罚力度，全国基本形成“纵向到底，横向到边”的建筑安全生产监督管理体系。从我国建筑安全状况纵向发展看，天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书6全国建筑施工伤亡事故总体偏向好转，但近两年又有所反复。从横向看，与世界发达国家相比较，我国每年建筑安全事故率和死亡人数仍然偏高 25。 综上所述，鉴于国内外的研究现状，国内在现场施
32、工中对人工、材料、机械的使用与管理的成本控制都与国外存在较大的差距。我国迫切需要建立比较完善的成本控制体系和选择适用性比较强的现场成本控制方法。本文的重点就是对现场施工中这三方面的成本控制进行研究。1.3 研究问题的界定1.城市快速交通城市快速交通是指超过常规交通工具的运输。它是解决城市交通阻塞、滞缓、公害和交通事故的有效措施，是现代化城市交通发展的方向。目前世界上技术成熟的快速交通工具有：城市高速铁路、地下铁道和快速有轨电车，其共同特点是：速度快、运能大、安全准时、单位能耗少、运行费用低、污染较少。地铁和高速铁路的运量为 4-6 万人次/小时，速度为35-40km/h,特大城市和大城市可考虑
33、建造；快速有轨电车运送能力为 1-4 万人次/小时，速度为 25-35km/h，单位能耗仅为公共汽车的 1/3，它是在传统有轨电车的基础上发展的，专用线可建在地面上，局部高架或在地下通行，比轮胎交通节约能源、减少污染，且投资少、适应性强。当今世界各大城市的公共交通均向以快速大容量交通为主、公共汽车为辅的综合结构发展，远距离一般以快速轨道交通为主，近距离以公共电、汽车为主，快慢衔接，相互补充。2.城市快速路 城市快速路是全市性快速交通走廊、供汽车连续快速行驶的专用道路。快速路为长距离出行服务，疏导跨区交通，是中心地区与边缘集团、中心城和新城之间、中心城干道与城市对外放射线公路之间的主要交通联系通
34、道。城市快速路是一个相对独立的系统，与城市其他道路相交均为立交，进出口全部控制。快速路两侧均应设置辅路以联系两侧进出口，为车辆进出快速路提供方便，同时为地区交通，包括非机动车交通提供服务。快速路设计车速为每小时 60 公里至 80 公里。3. 现场施工成本控制在施工管理中，现场施工一般是指建设系统进行作业的场所，也就是施工的基本作业单元。施工现场是工程项目的载体，工程项目现场施工成本占整个施工成本的绝大比例，是构天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书7成施工成本的最基本的主体部分。因此，能否有效控制现场施工成本，关系到整个项目的总体利润水平和整体经济效益。目前，大多数施工单位对现场工程成
35、本控制的重要性缺乏足够的认识，造成施工现场浪费严重，成本居高不下。因此，我们必须把施工现场成本控制列入重要议事日程，提高施工现场的管理效益和操作效益，已达到控制项目整体经济效益的目的。成本控制(COSTCONTROL)一词最早起源于美国的会计控制法 ，此法是在上世纪 30年代有美国哈佛大学企业管理研究院制定的。其内涵在于控制和降低成本。施工项目成本控制是指在成本形成过程中，根据事先制订的成本目标，对项目日常发生的各项生产经营活动按照一定的原则进行控制。在成本控制实施过程中采用专门的方法进行指导、调节、限制和监督并对发生的偏差或问题进行分析研究，查明原因，并及时采取措施，不断降低成本，以保证实现
36、规定的成本目标。就建筑业企业来说，实施成本控制的难点是成本目标的编制和成本考核的落实。前者是因为企业没有完善的内部定额，而使目标成本的编制无法细化，失去指导意义。而后者则是因为目标成本制定的不科学使成本控制成果失真，不兑现考核内容挫伤了职工的积极性。4.现场施工成本控制的组成我国现行城市快速交通项目现场施工成本的具体组成主要是由实体性成本控制和非实体性成本控制组成。 26具体构成如图 1.1 所示。图 1.1 现场施工成本组成Fig 1.1 The structure of site construction cost现场施工成本控制实体性成本控制非实体性成本控制人工成本控制材料成本控制机械成
37、本控制措施费成本控制现场管理费成本控制天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书8实体性成本包括材料价格、人工工资、机械设备使用及租赁费等。人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费和生产工人劳动保护费。材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用。材料费由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费构成施工机械使用费:是指使用施工机械作业所发生的机械使用费，以及机械安装、拆卸和进出场费用。非实体性成本控制包括措施费和现场管理费的成本控制
38、。措施费是指完成建筑工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。各专业工程的专用措施费项目的计算方法有各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。现场管理费包括成本项目经理的责任成本要求包括为施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部费用支出。1.4 研究的技术路线本文所定义的城市快速交通项目是指城市封闭环线的快速路系统。主要是针对城市快速路系统现场施工成本控制的研究，对现场施工中人员、材料、机械的布置和管理，以及由于城市快速路具有的独特特点引起的现场施工中的安全、进度等方面的成本控制进行了详细阐述，最后通过一个现场施工成
39、本控制的实例来对这一问题进行了说明。从而总结出了城市快速路系统现场施工成本控制的有效途径。第一章：绪论，阐明城市快速交通项目现场施工成本控制的研究背景，介绍我国城市快速交通项目存在的主要问题及国内外的研究现状，对城市快速交通项目现场成本控制进行界定，以及本论文研究的技术路线。第二章：现场施工成本控制的概述，论述城市快速路的建设特点，现场施工成本控制的内容和原则、现场施工成本控制的影响因素，现场施工成本控制的依据和内容。第三章：对现场施工中实体性成本控制进行分析，从量和价两方面对在现场施工实体性成本控制中的人工、材料、机械的使用与管理进行分析。第四章：现场施工成本控制非实体性成本控制进行分析。第
40、五章：结论。论文的研究框架见图 1.2天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书9第二章城市快速路现场施工成本控制综述第一章绪论研究的技术路线研究问题的界定国内外研究现状研究背景城市快速路现场施工成本控制的特点城市快速路现场施工成本控制的内容和原则城市快速路现场施工成本控制的依据和方法第三章城市快速路现场施工实体性成本控制第四章城市快速路现场施工非实体性成本控制第五章结论与展望城市快速路现场施工成本控制的影响因素城市快速路现场施工成本控制流程图图 1.2 论文的研究框架Fig.1.2 Thesis research framework（资料来源：自行绘制）天津理工大学 2009 届本科毕业论
41、文说明书10第二章 城市快速路现场施工成本控制概述2.1 城市快速路系统现场施工成本控制的特点1. 参与建设的单位多城市快速路是一种线形构造物，短则几十公里，长则几百公里，甚至上千公里，城市快速路的建设涉及的内容广泛，有路基工程、路面工程、排水防护工程、绿化工程、交通工程、服务区建设等，需要跨行业跨部门协调。每一项工程数量都十分巨大，如路基土石方，一个标段就有几一万方，一条路有几百万方。各参与者由于自己的利益，容易造成各单位在施工过程中协调困难，不仅会影响自己部门所承担的工作，而且还会影响整个项目的施工，从而对项目的成本造成影响。2技术含量高城市快速路建设是一项复杂的系统工程。每一阶段都渗透着
42、现代科学技术。设计阶段应用 GPS 测量技术及设计集成系统；地基处理阶段的软土和过湿土加固技术；沥青路面结构和表层抗滑技术；水泥混凝土路面修筑技术；公路与桥梁工程土工织物铺筑技术；路面量快速检测技术、改性沥青技术；预应力混凝土梁桥、各式拱桥、斜拉桥和悬索桥的下部基础和上部结构施工技术；大型筑养路机械、检测设备以及高速公路监控、通信、收费技术。3对工期、质量、安全、环境的要求高城市快速路建设项目建设过程中影响到城市道路的改建、扩建、地下管线的增加等，往往在城市中心、交通流量较大的地区进行，为不影响周围居民的正常工作和生活，以及减少施工中对环境的影响。在施工中，不仅要做好文明施工，防治扬尘，减少噪
43、音，缩短夜间施工，尤其对安全、质量及进度的要求极高。所以我们要在保证安全、质量、进度的前提下，尽可能降低成本。2.2 城市快速路系统现场施工成本控制的影响因素天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书11影响建筑工程成本的因素有许多，而且不同应用领域中的工程，其影响工程成本的因素也会不同。但是最为重要的影响工程成本的因素包括如下几个方面。1.工程工期对成本控制的影响工程的成本与工期直接相关，而且是随着工期的变化而变化的。工程建设的直接成本（物料成本、人工成本等）与工期之间存在一定的对应关系。周期越短，因突击施工而增加的直接成本越多；相反，周期延长，突击施工的程度就会降低，工程直接成本也越低。
44、2. 资源耗用数量及市场价格对成本控制的影响工程成本在耗用资源方面受两个因素的影响，其一是工程各项活动所消耗和占用的资源数量，其二是工程各项活动所消耗与占用资源的价格。这表明工程的成本管理必须要管理好整个工程消耗与占用资源的数量和所消耗与占用的资源价格这两个要素。在这两个要素中，资源消耗与占用的数量是第一位的，资源的价格是第二位的。因为通常资源消耗与占用数量是一个内部要素，是相对可控的；而所消耗与占用资源价格是一个外部要素，主要是由外部条件决定；所以是一个相对不可控因素。3. 现场施工中质量对成本控制的影响工程质量是指工程能够满足客户需求的特性与指标。显然，工程所要求的质量越高，所需要的成本自
45、然越高。另一方面，一个工程的实现过程就是工程质量的形成过程，在这过程中为达到质量的要求，还需开展两个方面的工作：其一是质量的检验与保障工作，其二是质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗资源，从而都会产生质量成本。从上面这三方面对成本控制的影响分析，项目的工期、资源耗用和价格、质量等要素对现场施工成本控制影响的好与坏，完全取决于施工现场管理水平的高与低。只有科学高效的管理，才能实现对以上四项要素的管理；相反，管理水平差、现场管理混乱，只能导致项目施工中的工期、资源耗用和价格、质量和安全感等要素的最劣化组合，从而会大幅度增加现场施工的成本。2.3 城市快速路系统现场施工成本控制目标成本的设定1目标
46、成本的制定和原则（1）目标成本的制定天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书12目标成本管理是现代施工单位管理的重要手段之一，是将目标管理的一套思想和方法，应用于成本管理中，形成成本管理的一种新思想、新方法；是指施工单位在施工过程中，把现场施工成本目标从项目目标总成本中提取出来，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，籍以达到降低成本耗费，提高收益的目的。在施工项目成本管理中实行和运用目标成本管理，对于严格限制项目施工现场的各项成本支出，提高施工单位的经济效益和工程项目现场施工的管理水平，都有着重大的意义。施工项目目标成本管理的基本思想是：从工程项目中标开始，即处于目标确定状态，工程
47、施工的一切活动都以目标为导向，而工程施工的最终结果也是以完成目标的程度来评价。其目的在于从施工单位内部挖掘潜力，节约资源，降低消耗和增加效益，使现场施工人员增强成本意识，充分发挥积极性、主动性、创造性，为提高施工单位经济效益做贡献。施工项目目标成本管理可以分为三个阶段：目标成本确立和分解阶段、目标成本控制阶段、目标成本的考核和改善阶段。根据工程项目的施工特点，整个项目的施工成本是以工程项目为中心展开的，因而项目施工成本的目标制定、实施以及达成都应是一个完整的系统，从根源上限制了施工成本的支出额度，通过不断地设定目标、分解目标、达成目标，最终实现对施工成本的有效控制。而对于城市快速路现场施工的特
48、点，施工单位在签订合同价款的同时确定现场施工的目标成本。目标的分解根据城市快速路现场施工的特点，可以分为实体性成本控制和非实体性成本控制。实体性成本控制包括人工、材料、机械的费用。而非实体性成本控制包括措施费和现场管理费。在通过对分解后的每个目标进行成本控制来达到对施工现场的目标成本控制。最后通过对目标成本的考核和改善对目标成本进行不断的完善。（2）目标成本制订的原则1）市场化原则 中国改革开放 30 多年，随着中国加入 WTO，在这种经济形势下，我们必须严格按照市场经济规律，取价应按照社会可比的市场价格。 2）全面控制原则城市快速路项目是国家基础设施建设的一部分。对投资的利用率要求高。在现场
49、施工成本控制过程中，要求全员参与，对项目的施工阶段进行科学合理的安排，包括全员、全过程、全项目的控制，也叫“三全”控制。A.全员参加控制。快速路施工项目成本，是一项综合性的指标，是整个项目各个环节、各部门全部工作的综合反映。因此，只有上至项目经理下至施工人员，全员都参加项目成本管理，共同努力，才能达到项目成本控制的预期目标。B.全过程控制。工程项目确定以后，应自施工准备阶段开始，经过工程施工到竣工交付使用后的保修期结束，这期间的每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道，项目成本要进行动态控制，使施工项目成本自始至终置于有效的控制之中。C.全项目控制。由于城市快速路的建设是分多个路段同时进行施工的。整个项目中的管理，都可分上层、中层和基层管理层次，全项目控制是要求各管理层次都参加项目成本控制，天津理工大学 2009 届本科毕业论文说明书13尽管各管理层次在项目中的职责和作用不同、项目成本控制的内容也不一样，但为了有效地进行项目成本控制，就必须加强各部门之间的组织协调，齐心协力把项目成本控制在预期目标之内。3）开源与节流相结合的原则成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加收入两个方面。因此, 在成本控制
