1、 南 宁 市海 绵 城市 规 划设 计 导则 前 言 为了推进南宁市海绵城市规划建设， 根据 中共南宁市委南宁市人民政府关 于全面推进海绵城市建设的决定 （南发20157 号） 、 南宁市人民政府办公厅关 于印发南宁市海绵城市规划建设管理暂行办法的通知 （南府办201511 号）的 要求， 南宁市规划管理局组织编制了该导则 。 编制组经广泛调查研究， 总结近年 来本市雨水控制与利用工程的设计和实践经验， 参考国内外相关标准和 研究成果， 对海绵城市规划设计中有关的设防标准、 计算方法、 内容要求、 设计要点、 模 型 评估等方面作出了规定 和指引 ， 并在广泛征求有关规划、 设计、 管理单位意
2、见的 基础上编制了本导则。 本导则共分九章， 内容包括：1 总则；2 术语；3 基础资料；4 海绵城 市 规 划设 计标 准 ；5 海 绵 城市 规划 设 计中 的相 关 计算 方法 ；6 海绵 城 市规 划； 7 海绵城市设计； 8 常用设施设计指引； 9 模型在海绵城市评估方面的应用 。 本导则 目前是试行版， 由南宁市规划管理局负责管理， 由中国城市规划 设计 研究院负责具体技术内容的解释。 执行过程中如有意见或建议， 请寄送中国城市 规划设计研究院（地址：北京市海淀区三里河路 9 号，邮政编码：100037）。 本导则主编单位： 中国城市规划设计研究院 本导则参编单位： 南宁建筑设计研
3、究院，南宁市城乡 规划设计院 本导则主要起草人员： 王家卓，李帅杰， 李婧，王晨，张 春洋 本导则主要审查人员： 目录 前 言 1 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 生效时限 1 1.3 实现目标 1 1.4 参考资料 1 1.5 适用范围 1 1.6 导则定位 1 1.7 与其他标准的一致性 2 1.8 规范引用 2 1.9 标准参考 2 2 名词术语 4 3 基础资料 9 4 海绵城市规划设计标准 11 4.1 总体要求 11 4.2 强制性标准 11 4.3 引导性标准 12 4.4 其他相关标准 13 5 海绵城市规划设计中的相关计算方法 14 5.1 设计参数 14 5.2
4、 水量计算 17 5.3 渗透设施计算 19 6 海绵城市规划 21 6.1 总体规划中的海绵城市规划 21 6.2 控制性详细规划中的海绵城市规划 23 6.3 修建性详细规划中的海绵城市规划 26 6.4 海绵城市专项规划 27 6.5 其他相关专项规划中的海绵城市规划 29 6.6 海绵城市规划的组织编制和实施管理 33 7 海绵城市设计 35 7.1 一般规定 35 7.2 设计程序 35 7.3 建筑与小区 37 7.4 城市道路 39 7.5 绿地与广场 41 7.6 河流水系 42 8 常用设施设计指引 44 8.1 技术类型分类与选型 44 8.2 设计中常见的问题 44 8.
5、3 常见设施设计要点 49 8.4 常见设施的组合设计 59 附件 A 模型在海绵城市建设方面的应用 61 1.1 模型在海绵城市建设中的作用 61 1.2 常见模型 61 1.3 模型构建 62 1.4 海绵城市规划设计中的模型应用 68 1 1 总则 1.1 编制目的 为指导和规范南宁市海绵城市规划设计工作，全面贯彻生态文明建设 要 求和低影响开发的理念， 加强城市雨水径流源头控制， 合理确定海绵 城 市建设的总体控制目标和详细的开发控制指标，合理制定以小规模的 分 散式源头生态控制技术为规划引导的开发模式， 因地制宜的设计 渗、 滞、 蓄、净、用、排 等工程措施， 特制定本规划设计导则。
6、 1.2 生效时限 本导则是南宁市区各种类型用地进行海绵工程规划设计方案编制、审 批 及行业管理的指导性文件。导则自批准公布之日起 生效。 1.3 实现目标 通过新建和改建区域的海绵化开发建设，实现南宁市 新建、改扩建项 目 建设后雨水径流污染负荷不大于建设前 ，年均雨水径流外排量和峰值 流 量不大于建设前， 全面削减开发建设 项目内因雨水径流导致的面源污染 ， 保障建设区域及其周边地区的排水 防涝安全， 改善南宁市的水环境现状。 1.4 参考资料 本导则借鉴美国低影响开发、英国可持续排水系统和澳大利亚水敏感 型 城市设计等相关研究报告和规划设计手册 ，参考了其中的相关技术和 参 数设计要求，
7、并以我国海绵城市建设和生态文明建设需求为出发点， 协 调了相关标准规范及多专业规划设计要求，吸纳了我国相关政策法规 的 要求和低影响开发雨水系统的工程实践经验， 结合南宁市实际情况， 编 制完成该规划设计导则。 1.5 适用范围 本导则适用于指导南宁市 在中心城区相关城市规划的编制 过程中落实 海 绵城市建设的理念和要求， 指导新建、改建、扩建项 目中海绵城市相 关 内容的设计。中心城区与新高速环道之间的地区参照执行。 1.6 导则定位 2 本导则主要用于解决海绵城市建设过程中雨水的源头控制问题， 指导 城 市排水（雨水）市政管网之前的渗滞、净化与利用。 1.7 与其他标准的一致性 南宁市海绵
8、城市规划设计除应符合本导则外，尚应符合国家现行有关 标 准、规范的规定。 1.8 规范引用 本导则内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其 有 效版本适用于本导则。 建筑与小区雨水利用工程技术规范 （GB50400-2006 ） 绿色建筑评价标准 （GB/T50378-2006） 民用建筑绿色设计规范 （JGJ/T229-2010） 室外排水设计规范 （GB50014-2006）（ 2014 版） 城市用地分类与规划建设用地标准 （GB50137-2011 ） 建筑给水排水设计规范 （GB50015-2003） 种植屋面工程技术规程 （JGJ155-2013） 透水砖路面技术规程
9、（ CJJ/T 188-2012） 屋面工程技术规范 （GB50345 ） 坡屋面工程技术规范 （GB50693 ） 屋面工程质量验收规范 （GB50207 ） 园林绿化工程施工及验收规范 （CJJ 82） 地下工程防水技术规范 （GB50108 ） 建筑结构荷载规范 （GB50009 ） 建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300 ） 地下防水工程质量验收规范 （GB50208） 建筑屋面雨水排水系统技术规程 （CJJ142-2014） 城市道路工程设计规范 （CJJ37-2012） 城市绿地设计规范 （GB50420-2007） 1.9 标准参考 3 本导则在编制过程中，参考了以下城市
10、的地方标准规范： 北京市地方标准雨水控制与利用工程设计规范 （DB11/685-2013） 深圳市标准化指导性技术文件低影响开发雨水综合利用技术规范 嘉兴市低影响开发规划设计导则 武汉市排水防涝系统规划设计标准 4 2 名 词 术语 2.1 海绵城市 sponge city 城 市 在 适 应环 境 变 化 和应 对 自 然 灾害 等 方 面 具有 良 好 的 弹性 ， 其本 质 是要科学的考虑城市生态需求并改善城市的水循环过程，让水在城市 的 迁移、 转化和转换等过程中更加 自然 ， 下雨时下垫面能够有效地吸水、 蓄水、渗水、净水，需要时又可经适当的迁移和转化作用，将蓄存的 水 释放 并加以
11、利用。 2.2 低影响开发 low impact development 基于模拟自然水文条件原理，采用源头控制和延缓冲击负荷的理念， 通 过构建微型分散式生态处理技术实现雨水径流总量和污染控制、开发 后 的水文特性与开发前基本一致的城市规划与建设模式。 2.3 低影响开发设施 low impact development facilities 依 据 低 影 响开 发 原 则 设计 的 渗 、滞 、 蓄 、 净、 用 、 排 等 多 种 工 程设 施 的统称， 包括透水铺装、 渗井、 渗渠、 入渗池、 生物滞留设施、 植草沟、 下沉式绿地、屋顶绿化、干塘、湿塘、人工湿地、雨水罐、调蓄池、 植
12、 被缓冲带、砂滤系统等。 2.4 多年平均径流总量控制率 volume capture ratio of annual rainfall 雨水通过自然和人工强化的入渗、滞蓄、调蓄和收集回用，场地内累 计 一年得到控制的雨水量占全年总降雨量的比例。 2.5 年径流污染削减率 annual runoff pollution removal rate 雨 水 经 过 预 处 理 措 施 和 低 影 响 开 发 设 施 物 理 沉 淀 、 生 物 净 化 等 作 用 ， 场 地 内 累 计 一 年 得 到 控 制 的 雨 水 径 流 污 染 物 总 量 占 全 年 雨 水 径 流 污 染 物 总 量
13、的 比例。 2.6 下沉式绿地 depressed green 低于周边地面标高、可积蓄、下渗自身和周边雨水径流的绿地 。 2.7 下沉式绿地率 depressed green ratio 下沉式绿地面积占绿地总面积的比例 。 2.8 绿色屋顶 green roof 5 表面铺装一定厚度滞留介质，并种植植物，底部设有排水通道的构筑 物 屋面。根据种植基质深度和景观复杂程度，绿色屋顶又分为简单式和 花 园式。 2.9 绿色屋顶覆盖率 green roof ratio 绿色屋顶面积占屋顶总面积的比例。 2.10 透水铺装地面 pervious pavement 可渗透、滞留和渗排雨水并满足一定要求
14、的地面铺装结构。 2.11 合流制溢流 combined sewer overflow （CSO ） 合流制排水系统降雨时，超过截流能力的水排入水体的情况。 2.12 下凹桥区 underpassing road 与桥梁交叉，采用下穿形式 设计的道路区域，通常用于缓桥身坡度等 原 因。 2.13 雨水收集回用 rain harvesting 利用一定的集雨面收集雨水作为水源，经过适宜的处理并达到一定的 水 质标准后，通过管道输送或现场使用方式予以利用的全过程。 2.14 下垫面 underlying surface 降雨受水面的总称。包括屋面、 路面、绿地、水面等。 2.15 土壤渗透系数 p
15、ermeability coefficient of soil 单位水力坡度下水的稳定渗透速度。 2.16 流量径流系数 discharge runoff coefficient 形成峰值流量的历时内产生的径流量与降雨量之比。 2.17 雨量径流系数 pluviometric runoff coefficient 设定时间内降雨产生的径流总量与总雨量之比。 2.18 面源污染 non-point sources pollution 溶解和固体的污染物从非特定地点，在降水或融雪的冲刷作用下，通 过 径流过程而汇入受纳水体（包括河流、湖泊、水库和海湾等）并 造成 受 纳水体污染的过程。 2.19
16、初期雨水径流 first flush 6 一场降雨初期产生的一定厚度的降雨径流。 2.20 雨水滞留 rainwater retention 将雨水存储下来予以入渗、蒸发 、蒸腾的过程。 2.21 雨水滞流 rainwater detention 将雨水存储下来缓慢排放的过程。 2.22 雨水滞流控制量 rainwater detention volume for peak flow control 为满足低影响开发外排 峰值流量控制目标而需要滞流的雨水量。 2.23 径流污染控制径流深度 precipitation depth for NPS control 为满足低影响开发面源污染控制目标
17、而需要控制的 径流深度 。 2.24 汇流时间 concentration time 雨水从相应汇水面积的最远点地 面径流到雨水管渠入口的时间。 2.25 水质预处理设施 pretreatment practices 为满足低影响开发设施进水要求，用于初步处理雨水径流的设施。 2.26 生物滞留设施 bioretention 通过土壤的过滤和植物的根部吸附、 吸收等作用去除雨水径流中污染物 ， 延缓雨水的人工设施。包括入渗型、过滤型及植生滞留槽三种类型。 2.27 穿孔管 perforated pipe 管壁按照一定规则分布有细小孔隙的管道， 用于过滤收集下渗后的雨水， 孔隙直径与排水层土壤粒
18、径相关， 通常在 13mm 之间。 2.28 清淤立管 cleanout pipe 用于清除穿孔管内淤积泥沙的立管 ，通常用于带地下穿孔管的低影响 开 发设施中。 2.29 孔隙率 void ratio 土壤或砾石等材料中可存水部分体积与总体积之比。 2.30 蓄水模块 rainwater storage module 以聚丙烯为主要材料，采用注塑工艺加工成型，并能承受一定外力的 矩 形镂空箱体。 2.31 不透水地面 impervious surface 7 通过人工行为使自然地面硬化形成的不透水或弱透水路面。 2.32 透水铺装 permeable pavement 可渗透、滞留雨水的地面
19、铺装结构 。包括透水砖、透水水泥混凝土和 透 水沥青混凝土。 2.33 透水垫层 base course 透水路面中用水存储雨水的级配砾石层。 2.34 保护层 protection layer 绿色屋顶中置于防渗层上，用于防止植物根系刺穿防渗层。 2.35 植草沟 grassed swale 一种收集雨水、处理雨水径流污染、排水并入渗雨水的植被型草沟。 包 括排水型和入渗型两种类型。 2.36 入渗设施 infiltration practices 使雨水分散并被渗透到地下的人工设施。包括渗透井管、渗透洼地、 渗 透沟等。 2.37 渗井 infiltration well 雨水通过侧壁和井
20、底进行入渗的设施。 2.38 观察孔 observation well 用于观察入渗设施和过滤设施运行状况的检视装置。 2.39 过滤设施 filtration practices 采用沙、土壤或泥炭等介质过滤雨水达到低影响开发目标的设施。 2.40 滞留（流）设施 retention zm - 流量 综合径流系数，见表 3.1.4； q- 设计暴 雨强度L/(s hm2) 5.2.3 雨水回用于景观水体的日补水量应包括水面蒸发量、水体渗漏量以及雨 水处理设施自用水量： （1） 日平均水面蒸发量应依据实测数据确定，缺乏资料时可按下式 计 算。 zh =52.0S( P m - P a )( 1
21、+0.135 V md ） 式中， zh 水池的水面蒸发量（L/d ）; 水池的表面积（） ； P m 水面温度下的饱和蒸汽压（Pa）； P a 空气的蒸汽分压（Pa）； V m d 日平均风速（v/s）。 18 （2） 水体日渗漏量可以根据以下公式进行计算： s = S m A s /1000 式中 s 水体的日渗透漏失量，m /d; S m 单位面积日渗漏量，1L/ （m 2 d ）; 不大于 1L/ （m 2 d ）; A s 有效渗透面积， 指水体常水位水面面积及常水位以下侧面 渗水面积之和，m 2 。 （3） 雨水处理系统采用物化及生化处理设施时自用水量为总处理水 量 的 5%-10
22、% ；当采用自然净化方法时可不考虑子用水量。 5.2.4 绿化灌溉用水定额见下表。 表 5-3 绿化灌溉年均用水定额(m 3 /m 2 ) 草坪种类 用水定额 特级养护 一级养护 二级养护 冷季型 0.66 0.50 0.28 暖季型 0.28 0.12 绿化灌溉最高日用水定额应根据气候条件、植物种类、土壤理化性状 、 浇 灌 方 式 和 管 理 制 度 等 因 素 确 定 ， 当 无 相 关 资 料 时 ， 可 按 1.0L/m 2 d - 3.0L/m 2 d 计算。 5.2.5 道路广场浇洒用水定额根据路面性质按下表取值： 表 5-4 浇洒道路用水定额（L/m 2 次） 路面性质 用水定
23、额 碎石路面 0.40-0.70 土路面 1.00-1.50 水泥或沥青路面 0.20-0.50 道路和广场浇洒用最高日用水定额可按 2.0L/m 2 d -3.0L/m 2 d 计。 5.2.6 汽车冲洗用水定额，应根据车辆用途、道路路面等级，以及采取的冲洗 方式，按表 5-5 确定。 19 表 5-5 汽车冲洗用水量定额（L/ 辆 次） 冲洗方式 高压 水枪 冲洗 循环用水冲 洗 抹车、微水 冲洗 蒸汽冲洗 轿车 40-60 20-30 10-15 3-5 公共汽车、载重汽车 80-120 40-60 15-30 - 5.2.7 建筑物循环冷却水补水量应根据气象条件、冷却塔形式确定，一般可
24、按 循环水量的 1.0%-2.0% 计算。 5.2.8 雨水用于冲厕等的用水量按照建筑给水排水设计规范GB50015 和 建筑中水设计规范GB50336 中的用水定额及用水百分率确定。 5.2.9 初期弃流量宜按照式 3.2.11 进行计算。当有特殊要求时，可根据实测雨 水径流中污染物浓度确定。 式中：Wi- 初期弃 流量（m 3 ）; - 初期径流 厚度（mm ） 。 5.3 渗透设施计算 5.3.1 渗透设施的渗透量按下式计算： W s =KJ A s t s式中：Ws 渗透量(m 3 ) ； 综合安全系数，一般取 0.50.6； K 土壤渗透系数(m/s) ； J 水力坡度，一般取 1； As 有效渗透面积(m 2 ) ； ts 渗透 时间(s) ， 当 计算调蓄时应12h， 渗透池 （塘） 、 渗透 井、湿地可72h，其他 24h。
