1、南京农副产品物流中心屋顶光伏发电项目可行性研究报告建设单位：中节能太阳能科技南京有限公司编制单位：江苏省电力设计院目 录1 概述 .11.1 项目概况 .11.2 研究范围与分工 .51.3 主要设计原则 .62 电力系统 .83 太阳能资源分析 .93.1 太阳能资源概况 .93.2 当地气候资源概况 .103.3 建设光伏电站结论 .104 建厂条件 .114.1 厂址概述 .114.2 水文气象 .114.3 站址屋面条件 .135.1 厂区总平面规划 .145.2 总体方案设计 .155.3 主要设备选型 .165.4 光伏阵列及倾角设计 .225.5 光伏阵列间距的计算 .225.6
2、 发电量测算 .245.7 电气部分 .275.8 建筑结构部分 .465.9 水工及消防部分 .496 环境保护和节能分析 .516.1 环境影响分析及治理措施 .516.2 环境效益及节能效益 .527 劳动安全与职业卫生 .547.1 工程概述 .547.2 设计依据、目的与任务 .547.3 劳动安全与职业卫生潜在危害因素分析 .547.4 劳动安全与工业卫生对策措施 .558 人力资源配置 .578.1 组织机构设置 .578.2 人员编制 .579 项目实施的条件和建设进度及工期 .589.1 工程项目实施的条件 .589.2 工程项目实施的轮廓进度 .5910 投资估算与财务分析
3、 .6010.1 发电量概述 .6010.2 项目投资和资金筹措 .6010.3 财务分析和评价 .6010.4 结论、问题及建议 .7611 风险分析 .7611.1 市场风险分析 .7611.2 技术风险分析 .7611.3 工程风险分析 .7811.4 资金风险分析 .7811.5 政策风险分析 .7912.1 经济影响分析 .8012.2 社会影响分析 .8013 结论和建议 .81南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报告11 概述1.1 项目概况1.1.1 项目所在地概况南京市面积 6597 平方千米，其中低山丘陵面积 4255.07 平方千米、江河面积752.06
4、平方千米、圩洲面积 1589.88 平方千米。长江从西南方向流入南京，在此折向东进入镇江。秦淮河、滁河分别从南北岸汇入长江。南京市平原主要有河谷平原、滨湖平原，沿江洲地及江心洲 3 种类型。河谷平原主要有秦淮河沿岸的秦淮河河谷平原，海拔大部分在 710 米；有位于鼓楼以北金川河沿岸的金川河河谷平原，海拔大部在610 米；有位于江北滁河中下游沿岸的滁河河谷平原，海拔大部分在 510 米；有位于高淳东部胥溪河河谷平原，滨湖平原为南部石臼湖与固城湖湖滨地区，地面海拔大部分在 57 米。南京属于北亚热带季风气候，四季分明，冬夏长而春秋短，年平均气温 16。夏季盛行西南风，历史最高气温 40.7（195
5、9 年 8 月 22 日） ；冬季盛行东北风，历史最低气温-14.0 （1955 年 1 月 6 日） 。南京雨水充沛，年平均降雨 117 天，降水量1106.5mm，一般在 6 月下旬至 7 月中旬处于阴雨连绵的梅雨季节，夏季和秋季还有西太平洋台风带来的大量雨水。南京农副产品物流中心屋顶光伏发电项目地理位置如图 1-1：南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报告2图 1-1 南京农副产品物流中心屋顶光伏发电项目地理位置1.1.2 项目概况南京农副产品物流中心屋顶光伏发电项目场址位于江苏省南京市江宁开发区（东经 118.52，北纬 31.59） ，工程利用物流中心厂房屋顶建设太阳
6、能发电工程，项目规模为 6.187MWp。太阳能发电作为一种绿色可再生能源，与屋顶相结合，建设太阳能光伏电站示范项目，既可展示中国在可再生能源开发利用领域的先进技术和绿色环保的理念，又能充分体现节能环保特色。1.1.3 项目建设的必要性1.1.3.1 改善生态、保护环境的需要南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报告3在全球能源形势紧张、全球气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。环境状况已经警示我国所能拥有的排放空间已经十分有限了，再不加大清洁能源和可再生能源的份额，我国的经济和社会发展就将被
7、迫减速。提高可再生能源利用率，尤其发展太阳能发电是改善生态、保护环境的有效途径。太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点，在太阳能产业的发展中占有重要地位。 1.1.3.2 开发利用太阳能资源，符合能源产业政策发展方向我国政府已将光伏产业发展作为能源领域的一个重要方面，并纳入了国家能源发展的基本政策之中。已于 2006 年 1 月 1 日正式实施的可再生能源法明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面的责任和义务，确立了一系列制度和措施，鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款、税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。在中国能源与环境形势相当严
8、峻的情况下，该法将引导和激励国内外各类经济主体参与我国光伏技术的开发利用。2009 年 12 月 26 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国可再生能源法的决定。修改后的法律明确，国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，同时还明确这项工作由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构督促落实。此次修改的可再生可能源法还规定了由国家财政设立可再生能源发展基金。修改后的可再生可能
9、源法进一步强化了国家对可再生能源的政策支持，该决定将于 2010 年 4 月 1 日起施行。根据国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号）及财政部 建设部关于印发的通知 （财建2006460 号）精神，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。为促进我国可再生能源产业的发展，根据中华人民共和国可再生能源法的要求，国家发展和改革委员会于 2005 年 11 月印发了可再生能源产业发展指导目录 ，涵盖风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的 88 项可再生能南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报
10、告4源开发利用和系统设备/装备制造项目。对于该目录 中具备规模化推广利用的项目，国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方面的优惠政策。为推动节能技术进步，提高能源利用效率，促进节约能源和优化用能结构，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展和改革委员会、科学技术部于 2006 年 12 月发布了新的中国节能技术政策大纲 ，强调可再生能源（含风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源）是我国重要的能源资源，在满足能源需求、改善能源结构、建设资源节约型、环境友好型社会等方面发挥重要作用。 中国节能技术政策大纲提出，在太阳能技术方面，研发太
11、阳能光伏硅材料的生产技术，发展太阳能光伏发电技术，发展太阳能热利用技术；在节能新材料方面，研发新型高效能量转换与贮能装置及材料，推进燃料电池、太阳能电池、金属空气电池，超级电容器及相关材料的应用和发展。因此，本项目符合国家政策鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网的能源产业政策。1.1.3.3减轻环保压力光伏系统应用是发展光伏产业的目的所在，它的应用情况代表着一个国家或地区对光伏产业的重视程度，标志着当地政府对能源及环境的认识水平。该电站的建成每年可减排一定数量的 CO2，在一定程度上缓解了环保压力。1.1.3.4提高公众对光伏发电技术的认识社会公众对光伏发电技术的认识直接影响着光伏发电系统的规模
12、化应用，电站的建成后，在产业内合适的位置设置电站显示大屏一块，将向社会公众展示光伏发电的优越性，以直观数据扭转公众简单地以能源价格来评判其优劣的偏见。综上所述，本项目的建设，符合我国 21 世纪可持续发展能源战略规划，也是发展循环经济模式，建设和谐社会的具体体现。同时，对推进太阳能利用及光伏发电产业的发展进程具有非常大的意义，预期有着合理的经济效益和显著的社会效益。1.1.4 建设、投资主体中节能太阳能科技南京有限公司是中节能太阳能科技有限公司为该项目在南京专门成立的项目公司，由中节能太阳能科技有限公司全额出资。中节能太阳能科技有限公司是中央直属大型国有企业中国节能环保集团公司在北京成立的专业
13、从事太阳能发电与产品制造的全资子公司，成立于 2009 年 9 月，注册南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报告5资本金 2.9 亿元，在太阳能利用领域具有融资渠道通畅、工程经验丰富、技术产品领先、项目管理科学等优势，是集产品制造、科技研发、项目开发及建设运营一体化的优秀企业，始终保持国内最大太阳能电站投资运营商地位。公司坚持“由应用向制造延伸，用产品制造支撑光伏应用;由国内向国外拓展，用国外业务弥补国内市场” 的战略定位 ,沿承“ 国内国外 双开花”的战略方向,力求实现“继续保持国内最大太阳能电站投资运营商地位，打造集产品制造、科技研发、项目开发及建设运营一体化的太阳能利用优
14、秀企业”的战略目标。现已建成世界最大的单体建筑光伏一体化项目京沪高铁上海虹桥铁路客站太阳能并网电站、全国第一个最大太阳能荒漠电站宁夏石嘴山 10 兆瓦光伏发电项目、全国第一个兆瓦级铁路客站光伏电站项目（第一个用户侧并网兆瓦级电站）武广高铁武汉火车站光伏并网发电项目、全国最大的滩涂电站江苏射阳 20 兆瓦光伏发电等项目，山东德州 10 兆瓦光伏发电项目的竣工更是创造了中国光伏电站建设史上的“速度之最” 。目前，公司已建设运营的光伏发电项目共 110 兆瓦，计划至 2015 年,开发建设太阳能光伏发电装机总容量达 2000 兆瓦。公司已由生产研发光伏组件和电池开始逐步进入全产业链，将打造具有国际先
15、进技术水平的太阳能产业基地。并现已在卢森堡、意大利、中国香港成立分公司，积极拓展海外业务，并于与世界先进企业携手，做行业领跑者，为新能源的发展贡献力量。中节能太阳能公司拥有一流的技术人才、科学的维护管理机制、完善的企业文化体系，秉承高水平的运营管理能力和团结协作、知难而上、求实创新、追求卓越的企业精神，力争将公司打造成利益最大、品牌最优、形象最好的国际化企业。中国节能的愿景：为建设资源节约型、环境友好型社会，为全球应对气候变化提供优质的产品和服务，成为这个领域优秀的贡献者。1.2 研究范围与分工1.2.1 研究范围本项目建设 6.1872MWp 光伏并网电站。参考国家发改委发布的火力发电厂可行
16、性研究报告内容深度规定 （DL/T 53752008） ，该项目本阶段的主要研究范围包括：（1） 建设的必要性：论证本工程建设的必要性和接入系统方案的比选；（2） 按照有关政府部门颁发的规定和要求，由业主委托开展相应评价和评估工南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报告6作，出具相应报告，并通过审查，落实有关建厂的人文、自然和环境等各方面的外部条件，完成建厂条件的可行性论证；（3） 落实本期工程的建设条件，太阳能资源、工程地质、水文气象及厂址稳定性等；（4） 对本期的生产与辅助生产等系统进行全面而初步的工程设想；为工程建设的合理性奠定初步的工作基础；（5） 论述电厂总体规划及总平
17、面规划布置的合理性；（6） 拟定本期工程各主要工艺系统；（7） 论述电厂建成后对周围环境的影响及环境治理措施、落实劳动安全与工业卫生防治措施；（8） 论述本工程水土保持应有的有关章节；（9） 论述节约与合理利用能源措施、编制电厂定员、提出项目实施的条件和轮廓进度；（10） 对本工程进行投资估算和经济效益分析，提出影响造价的主要因素，论述造价水平的合理性，对本工程做出论据充分、科学合理、实事求是的经济评价；（11） 通过综合技术经济比较提出总的评价及主要结论意见，并提出存在问题和建议；（12） 环境影响评价报告等其他必要的专题报告均不在本报告研究范围内，由建设方另行委托编制。1.2.2 可行性研
18、究报告组成建设方委托江苏省电力设计院编制的可行性研究报告包括以下部分：可行性研究报告1.2.3 外委专题由建设方另行委托编制的专题项目共有以下 2 项：专题名称 编制单位环境影响报告表 /一次接入系统设计说明书 /1.3 主要设计原则1.3.1 设计指导思想南京农副产品物流中心屋顶光伏发电示范项目 可行性研究报告7（1） 严格贯彻执行国家与行业的法律、法规、政策和标准，选择优良的技术方案和确定合理的工程造价。（2） 正确处理国家与地方、主体设施与辅助设施的关系，努力提高本期工程项目的社会效益和经济效益。（3） 贯彻节约用地、节约用水、以及节约能源的原则。（4） 认真执行环境保护政策。（5） 对
19、系统选型进行优化比较，选用符合我国国情的技术先进、性能可靠、价格合理的产品。（6） 厂址规划、厂区布置和地基处理等，应紧密结合本工程特点，进行方案优化和比选。1.3.2 主要设计技术原则1.3.2.1 国家、地区的产业政策和技术政策太阳能光伏发电属国家大力支持的可再生能源产业，具有明显的环保和节能效果。光伏发电是直接利用太阳能发电的一项高新技术，它具有许多优点，如：安全可靠、无噪声、无污染，能量随处可得，不受地域限制，无需消耗燃料，无机械转动部件，故障率低，维护简便，可以无人值守，建站周期短，规模大小随意，无需额外架设输电线路，可以方便地与建筑物相结合等。这些优点都是常规发电和其他发电方式所不
20、可比拟的。本项目是国家财政部为贯彻实施可再生能源法 ，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，在条件适宜的地区，组织支持开展一批光电建筑应用示范工程，实施“太阳能屋顶计划” ，在此背景下进行的一个项目。其目的是通过示范工程调动社会各方发展积极性，促进落实国家相关政策。加强示范工程宣传，扩大影响，增强市场认知度，形成发展太阳能光电产品的良好社会氛围。1.3.2.2 系统设计技术措施本可行性研究报告根据当地实际情况，充分考虑了方案的技术和经济的可行性，选取了性能价格比最优的光伏示范电站方案。在太阳能光伏电站的设计、设备选型方面，也遵循了如下原则：可靠性高：设备余量充分，系统配置先进、合理，设备、部件质量可靠；通用性强：设备选型尽可能一致，互换性好，维修方便。通信接口、监控软件、
