1、1仓埠街前五年暨 2011 年工作总结及今后五年主要工作思路一、2011 年经济社会发展主要指标完成情况及特点（一）主要指标完成（预计）情况全口径财政收入预计完成 3100 万元，占目标 105.5%，与 2010 年比，增幅为 6.6%；工 业生产总值预计完成 58663 万元，与 2010 年比，增幅为 29.5%；农业生产总值预计完成 44305 万元，与 2010 年比增幅为 13%；农民人均纯收入预计完成 9200 元，占目标 100.5%，与 2010 年比，增幅为 15.7%；固定资产投资预计完成 15600 万元，占目标 156%，与 2010 年比增幅为 30%。（二）经济社
2、会发展主要特点和作法1、在 经 济 发 展 方 面 。一 是 工 业 经 济 着 重 抓 了 项 目 引 进 、现 有 企 业 做 大 做 强 、转 变 经 营 方 式 和 协 调 服 务 等 工 作 ，仓 阳 工 业 园 目 前 已 编 订 规 划 ，基 础 设 施 年 内启 动 ；二 是 农 业 经 济 重 在 突 出 特 色 ，打 造 板 块 ，通 过 不 断 调 整 产 业 结 构 ，水 产 、林 果 苗 木 、优 质 粮 棉 规 模 扩 大 ，品 质 提 升 ，有 效 促 进 了 农 业 增 效 和 农 民 增收 ；三 是 坚 持 以 市 场 为 导 向 ，加 快 发 展 第 三 产
3、 业 ，特 别 是 三 建 公 司 、培 源 公司 为 骨 干 的 建 筑 产 业 发 展 形 势 喜 人 ，新 引 进 的 宝 辰 公 司 发 展 势 头 强 劲 ，报祖 寺 的 修 缮 、花 果 山 建 设 速 度 的 加 快 ，使 得 仓 埠 文 化 生 态 休 闲 旅 游 产 业 呈 现 快速 发 展 态 势 。2、在 改 善 民 生 方 面 。城 乡 居 民 五 保 、低 保 做 到 了 应 保 尽 保 ，农 村 养 老保险和企业职工“五险 ”参险工作有了较大突破； 计生工作 2010-2011 年 度半 年 检 查 验 收 取 得 了 好 的 成 绩 ，特 别 是 双 女 户 结
4、扎 工 作 做 得 扎 实 ；通 过 实 施 “大城 管 ” 和 “城 管 革 命 ”，城 乡 环 境 脏 、乱 、差 现 象 得 到 了 有 效 根 治 ；在 街 级 财 力 极2为 困 难 的 情 况 下 ，筹 资 180 余 万 元 整 治 了 湖 区 堤 防 ，筹 资 70 余 万 元 解 决了 抗 旱 设 施 的 维 修 、维 护 问 题 ；还 有 科 教 文 卫 各 方 面 工 作 更 是 为 仓 埠 的 社会 进 步 做 出 了 贡 献 ，突 显 了 仓 埠 特 色 。3、在 加 强 党 的 建 设 方 面 。去 年 以 来 ，全 街 开 展 以 “五 个 基 本 ”、“七 个
5、体 系 ”建设 为 主 要 内 容 的 创 先 争 优 活 动 取 得 了 很 好 效 果 。就 农 村 这 一 块 ，“双 建 双 带”基 地 建 设 带 动 了 农 业 产 业 化 发 展 ，党 员 服 务 承 诺 活 动 较 好 激 发 了 广 大 党 员干 事 创 业 的 热 情 ，各 项 机 制 的 完 善 为 提 高 党 支 部 （总 支 ）的 战 斗 力 奠 定 了 良好 基 础 。就 非 公 经 济 而 言 ，通 过 开 展 创 先 争 优 ，不 仅 有 效 促 进 了 企 业 增 效 ，而 且 使 广 大 私 营 业 主 增 强 了 加 强 党 的 领 导 的 意 识 ，特
6、别 是 结 合 信 访 稳 定 、“城 管 革 命 ”、换 届 选 举 及 计 划 生 育 工 作 ，狠 抓 了 “治 庸 问 责 ”，党 员 干 部 作 风有 了 切 实 好 转 。4、在维护社会稳定方面。我们始终把维稳工作放在十分重要的位置，综治工作不仅对法轮功邪教组织保持高压态势不放松，而且狠抓了平安创建工作；信访工作一方面积极做好各类信访群体的排查化解工作，另一方面完善落实了重要信访群体和对象的稳控包保责任制；安全生产工作，一是加强了安全知识的宣传和培训力度，二是强化了领导干部“一岗双责” 责任制，三是对建筑、运输等 6 大高危行业定期进行安全隐患排查和安全生产检查活动， 较好 实现了
7、安全生产责任目标。5、在严肃换届纪律方面。将严肃村级换届纪律与深入整治用人不正之风和治庸问责工作有机结合起来，提前谋划、深入动员、全程监督、严厉查处，不仅为 村级换届选举提供良好的组织和纪律保证，而且收到了预期效果。目前，村级换 届选举工作圆满完成，选出的村党组织书记中有 17 个是新当选的，新进 村“ 两委”班子的有 45 人，而且年龄和文化结构更加优化。3二、前五年经济社会稳步发展（一）经济实现快速发展1、街级经济实力不断增强。由于 2006 以来，我们加大了招商引资力度，财税收入快速增长。2006 年财税收入达到了 1387.79 万元，2011 年预计可以实现财税收入 3100 余万元
8、，年均增长比例为 18%左右，五年翻了一番。2、农民人均纯收入逐年增加。为有效促进农民收入增加，在加大农业产业结构调整力度的同时，大力发展打工经济。到 2010 年，农民人均纯收入达到 7950 元，在 2005 年基础上实现了翻番，年均增长 16.2%。3、工业发展后劲不断增强。一是充分利用亲性、友情，成功引进和招回文腾集团、将 军山磁业、三角塑料、利鑫建材等 12 家有发展潜力的企业；二是通过技改和更新生产工艺，使富杨公司、海帆塑料、城北铸造钢等现有企业扩大了生产规模；三是通过整合资源，采取抱团经营的方式，使服装行业逐步成为我街工业经济的支柱产业；四是通过组建水泥制品协会和成立水泥制品公司
9、，不仅产品实现了提档升级，而且水泥制管厂家数由“ 十五”末的 64 家发展到 112 家。4、第三产业发展形势喜人。商业服务行业在原有基础上，引进一家大型超市（中百仓储），通过改制，将濒临倒闭的仓埠供销社改造成以武滨超市为龙头的仓埠供销股份合作，现有员工 178 余人，连锁店 30 家（其中农资店 13 家）。 仓埠山庄已经发展成为占地面积 60 亩，硬件设施达到三星级酒店标准的综合性休闲服务场所。交通运输业由于服装、制管行业的发展，因此得到了较快发展，实现了与经济社会发展同步。5、农业经济发展硕果累累。一是改变了常规种植模式，加快农业板块建设，已建成占地 5000 亩的花果山生态休闲农业园、
10、占地 2500 亩的佳家园4无公害蔬菜基地和占地 1500 亩的海帆花卉苗木基地，计划打造的万亩优质水产品养殖基地已完成 3000 亩精养鱼池改造建设。二是培植龙头企业，2006 年以来，养猪、养鸡、养 鸡等养殖行业，成功申 报市级龙头企业 2 家，引进农业企业 3 家。三是发展农民专业合作社，农民专业合作社的发展从无到有，已建成水产养殖、农机服务等专业合作社 3 家，还有 3 家正在筹建中。（二）社会事业明显进步1、城乡基础设施建设成效显著。过去五年，我们充分利用国家政策的支持，通过 文明创建、 “楚天杯”创建、通村公路建设和家园建设行动，使城乡面貌彻底改观，达到了空前的效果。仓埠城区大街小
11、巷路面全部硬化，饮用水达标，下水道畅通，人行道、路灯建 设保证 了居民正常出行。靠山、周铺、毕铺几个集镇通过整治，不仅解决了交通堵点的问题，而且实现了整洁明亮的效果。农 村不仅实现了水泥路村村通、湾湾通，而且生产设施、卫生设施和休闲活动场所等基础设施建设做到满足人民群众生产生活需要。几年来用于城乡基础设施建设投入达到了 15370 万元。2、文化教育事业发展紧跟时代步伐。为满足广大人民群众文体活动需要，2006 年以来，建成高标准文体活动中心 1 座、十万册图书馆 1 个，万册图书室 2 个，村级文化室 30 个，总投入 250 余万元，同时投资 300 万元修缮了市级文物保护单位徐源泉公馆。
12、教育教学方面，一是街道办事处加大了投资力度，近几年累计投入 60 万元；二是教育环境不断改善，11 所中小学学生寝室、食堂、活动 室应有尽有，小学寄宿制办学格局已经行成；三是教育资源得以有效整合，完成了初中“四合二”的合并，小学根据资源配置，缩减了 7 所；四是教育教学成果显著，近几年初中升新洲一中学生数一直稳居5全区各街镇前列，成人教育先后完成了 8600 人次的岗位培训，6590 人次的实用技术培训，2020 人次的就业培训，幼儿教育形成了以公立为主、私立为辅的办公格局。3、医疗卫生事业有效增强了服务功能。仓埠中心医院本着以人为本、以病人为中心的原则，通过不断加强自身建设，极大地提升了服务
13、功能和水平。一是实 施人才战略，加速人才培养，累 计 培养中高级职称人数 80 余人；二是加大医疗设施等硬件建设力度，累计投资 300 余万元；改善了医疗环境条件，提升了医疗服务水平；三是全面推行合作医疗制度，农民参合率达100%，实际报费率达 75%，医疗服务功能的增强，极大地满足人民群众就业需求。4、民政事业发展充分体现了党的温暖。过去五年用于两所福利院墙地提档升级建设和增设五保床位 80 余个，累计投资 237 万元，使五保集中供养人数达 248 人；城乡低保户达到 206 户，897 人，月供应金达到近 30 万元；农村家园建设行动累计完成 62 村，总投入为 7677 万元，建设通湾
14、和出行路 195.8 公里，新修抗旱干渠 102.3 公里，改造排水管管道 80.5 公里，修公共厕所 232 个，多功能活动场所 35047 平方米，绿化植树总计 25.58 万株。5、劳动保障工作本着以人为本、服务社会的理念。通过认真宣传贯彻劳动法和劳动合同法。06 年以来，先后建立了 30 个村级劳动保障站，每年转移农村剩余劳动力 1500 人以上，累计帮助 27 人创业成功，帮助 67人办理了创业小额贷款，贷款余额 318 万元。截止至 2011 年 6 月，为六家改制企业下岗职工办理养老保险累计 1000 余人，办理新型农村养老保险13000 余人， 办理农民工意外工伤保险 1500
15、 余人，办理城镇居民医保 8600余人，申报 下岗职工“40、50”社保补贴 270 人。遵照未成年人保护法，五6年来我街企业无一例使用童工现象人发生。三、今后五年经济社会发展总体思路未来五年，仓埠街面临着千载难逢的发展机遇。从国际环境看，经济全球化和区域经济一体化进程加快，从国内环境看，东部沿海经济发达地区资金、技术、人才已经开始向内地转移，加上国家实施中部崛起战略和武汉城市圈“ 两型社会 ”建设机遇，以及我街有紧邻阳逻开发区和地处武汉近郊的区位优势， 这些都为我街经济社会发展创造了良好条件。因此，我们的发展定位是到 2015 年把仓埠建成“新型工业兴街 ”、“生态农业大街” 、“科教文化强
16、街” 。（一）奋斗目标1、国民生产总值到 2015 年实现 14.5 亿元，年均增长 20%。2、全口径财政收入到 2015 年实现 6684.5 万元，年均增长 20%（其中国税 2120.3 万，地税 4484.2 万，财政征收 80 万）。3、农民人均纯收入到 2015 年实现 12500 元，年均增长 10.5%。4、人口自然增长率控制在 5以内，符合政策生育率保持在 93.5%以上，出生人口性别比控制在 100：115 以内。（二）工作措施1、优化产业结构，把 产业结构的优化升级作为经济工作的首要任务。稳定优化农业，做强提升工业，协调发展第三产业，重点优化发展服装制造、机械制造、建筑
17、建材、食品加工、休闲娱乐、 现代物流、畜牧水产养殖等七大产业，建立 优势突出、特色鲜明、具有市 场竞 争力的产业体系。2、突出抓好项目建设，强化园区载体功能。一是工业以抓园区建设为着力点，做足壮大现有企业文章，突破项目建设瓶颈，加大项目引进力度。7二是农业发挥龙头企业的作用，一方面扶持发展畜禽水产养殖业，另一方面围绕发展都市生态农业，致力打造仓阳岗 10 公里林果、花卉、苗木、休闲、生态农业带。3、统筹城乡协调发展。一是加快小城镇建设，重点建设仓埠中心集镇及方杨、周 铺、 毕铺、靠山等 4 个中小集镇，不断 优化投资和人居环境。二是加快社会主义新农村建设，在进一步完善农业基础设施建设的同时，不
18、断丰富文明生态农村的发展内涵。三是加大劳动技能培训力度，促进农村剩余劳动力向二、三产业转移。4、加强城乡基础设施建设。按照统筹规划、适度超前、优化网络、提高水平的原则，从城镇基础设施建设、道路交通建设、水利设施建设以及供水、供电、广电 、邮政、 电信、环保项目等方面入手，建成布局合理、 设施先进、功能齐全的城乡基础设施。5、大力发展社会事业。教育事业要加大支持力度，切实办好人民满意、符合时代发展要求的现代教育。文化体育事业要着重加强文化体育设施建设，在经常性开展文娱活动的同时，发展文化中心户，扶持业余文艺创作。卫生事业要不断巩固农村合作医疗，推行城居民医保，完善疾病预防控制和食品、药品安全监管
19、体系。计划生育在确保控制人口增长，提高人口素质的前提下，确保出生人口趋于平衡，优化计策服务水平。继续做好老龄事业和妇女、儿童、残疾人保障和保护工作。6、加快“两型社会”建设，构建和谐仓埠。 坚持经济效益、生态效益、社会效益相统一的原则，切实抓好九个方面的工作。一是实施“ 五大工程”、建设环境友好型社会，即：蓝天工程、碧水工程、净土工程、宁静工程、绿色工程；二是发展循环经济，建设资源节约型社会；三是做好扩大就业工作；四是8完善社会保障体系；五是加强民主法制建设，推进民主化进程；六是加强社会治安综合治理，加大刑事犯罪打击力度；七是增强安全生产意识，努力建设平安社会；八是大力发展公益事业，提高人民生
20、活水平，九是结合工农业产业发展，规划好园区建设和建设用地，综合利用土地资源。四、2012 年主要工作打算（一 ）狠 抓 以 产 业 发 展 为 主 的 经 济 工 作 。一 是 继 续 实 施 工 业 兴 街 战 略 ，大力 推 进 新 型 工 业 化 进 程 。二 是 巩 固 农 业 基 础 地 位 ，大 力 发 展 现 代 都 市 农 业。三 是 加 大 服 务 协 调 力 度 ，突 破 性 发 展 建 筑 产 业 。四 是 整 合 仓 埠 特 有 资源 ，着 力 打 造 休 闲 旅 游 产 业 。（二 ）确 保 稳 定 工 作 责 任 目 标 。在 落 实 包 保 责 任 制 的 基 础
21、 上 充 分 发 挥稳 控 专 班 的 作 用 。一 是 各 包 保 责 任 人 要 全 程 监 控 包 保 对 象 的 活 动 情 况 ，二 是稳 控 专 班 工 作 要 有 超 前 意 识 ，进 一 步 完 善 预 警 机 制 ，同 时 搞 好 各 类 平 安创 建 工 作 。（三 ）深 化 “治 庸 问 责 ”工 作 。始 终 把 作 风 建 设 当 作 “第 一 工 程 ”来 抓 。要 突 出 “责 任 风 暴 ”、“治 庸 问 责 ”这 条 主 线 ，对 存 在 问 题 不 护 短 、不 遮丑 、不 讳 疾 忌 医 ，重 点 整 治 得 过 且 过 、工 作 推 进 不 力 、不 作
22、 为 、慢 作 为、乱 作 为、业绩平庸、纪律涣散等方面的突出问题，重拳治庸，强力提能。树立奋力赶超的信念，坚定攻坚克难，致力消除制约发展障碍的决心，大力营造良好的发展环境，加强执政能力建设，通过转变作风、狠抓落实，促进仓埠各项工作进位争先。（四 ）着 力 解 决 三 大 民 生 问 题 。城建和城管工作事关仓埠的城镇形象，湖区堤防除险保安事关人民群众的生命财产安全，劳动保障工作事关城乡居民收入的不断增加。因此，2012 年我们要动用一切力量把这些民生问题9解决好。城镇建设和管理方面要以“楚天杯”建设和“城管革命” 为契机，尽快协调解决好车站路、东兴一街等四条背街小巷建设问题，为仓埠的城镇基础
23、设施建设再铸新的丰碑，同时进一步加大管理力度，切实解决好镇区车辆乱停乱放、摊点占道经营、垃圾堆放存在死角等问题。湖区堤防整险除险方面，一是加强人大代表、政协委员的督导工作，严把在建工程质量观，确保花最少的钱，办最好的事；二是全面规划好二、三垦大堤迎水面护砌和修筑压浸台的除险工程。劳动保障方面，一是加大创业就业技能和实用技术培训力度，为全民创业就业本领提高和培养实用技术人才提供智库支撑；二是进一步做好创业和用工信息的收集和发布工作，掀起全民创业的热潮，搭建更广阔的致富平台。（五 ）强 化 村 级 管 理 工 作 。结 合 村 级 换 届 选 举 工 作 ，一 是 抓 好 当 选 村“两 委 ”干
24、 部 的 学 习 培 训 工 作 ，组 织 村 干 部 系 统 学 习 科 学 发 展 观 理 论 、十 七届 四 、五 中 全 会 及 胡 锦 涛 七 一 讲 话 精 神 ，增 强 村 干 部 的 使 命 感 ；二 是 抓 了村 干 部 的 履 职 承 诺 工 作 ，结 合 创 先 争 优 活 动 和 各 村 实 际 情 况 ，确 定 本 届 村“两 委 ”奋 斗 目 标 ，以 承 诺 的 形 式 向 群 众 公 示 ，增 强 村 干 部 的 紧 迫 感 ；三 是加 强 村 级 财 务 管 理 工 作 ，历 史 经 验 告 诉 我 们 ，村 级 财 务 问 题 直 接 关 系 村 级发 展 、关 系 村 级 班 子 团 结 和 稳 定 、关 系 党 群 关 系 是 否 密 切 ，我 们 要 在 不 断健 全 村 级 财 务 管 理 制 度 的 前 提 下 ，严 肃 财 经 纪 律 ，从 而 有 效 促 进 村 级 工 作正 常 有 序 运 转 。
