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类型2018年市委老干部局安置保健科科长工作务虚会研讨发言稿和旅游委党组书记全省旅游工作会议讲话稿合集.docx

  • 上传人:weihai2016
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  • 上传时间:2018-04-14
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    2018年市委老干部局安置保健科科长工作务虚会研讨发言稿和旅游委党组书记全省旅游工作会议讲话稿合集.docx
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    1、2018 年市委老干部局安置保健科科长工作务虚会研讨发言稿和旅游委党组书记全省旅游工作会议讲话稿合集2018 年度某市委老干部局安置保健科科长工作务虚会研讨发言稿各地各部门各单位工作发展不平衡问题,是一个老生常谈的话题。如何解决好工作中存在的发展不平衡问题,是机关工作中一个永恒的课题,也是工作取得发展突破的基础。老干部工作作为党和国家领导制度改革的产物,随着国际国内形势和工作任务的不断发展变化,也一直存在着不平衡问题,地方与地方之间,各部门各单位之间,业务工作与整体工作之间,“两项待遇”与“三项建设”之间,也都存在着不平衡问题。认真对照中央、省委、市委关于新形势下离退休干部工作的重大决策部署,

    2、结合我市老干部工作实际,我认为深入学习贯彻党的十九大“认真做好离退休干部工作”的要求,着力解决好新时代老干部工作中存在的不平衡问题,可以从以下几个方面进行探索。第一,以持续贯彻落实中办发 3 号等系列文件为抓手,着力解决县区之间的老干部工作发展不平衡问题。一是抓好宣传指导,让县区找准差距。要把学习宣传的重点放到政策规定落实与否上,放到关键政策落实的进度上,采取发放政策落实明细表、及时通报各县区政策落实进度,让县区对照中办发 3 号等系列文件,对照兄弟县区工作进度,找准自己工作中的差距,明白自己在全市的位置,从而增强抓落实的责任感和紧迫感。二是抓好典型选树,让县区学有标杆。通过组织外出学习、举办

    3、业务培训班、召开经验交流会、微信平台设立专栏等形式,大力宣传选树各级各单位贯彻落实中办发3 号等系列文件、推动业务工作发展的各方面典型,既可以是综合工作,也可以是单项工作。只要是在全市先行一步、具有示范带动意义的,都可以采取适当形式、在适当时机、向适当对象予以通报,让县区找准标杆、明确努力方向、增强抓落实的内生动力。三是抓好督促指导,帮县区解决突出问题。充分发挥市老干部工作领导小组作用,加强督促指导,采用专题督导、通报进度、约谈领导等形式,责任到县区具体领导、具体部门、具体人,为县区委老干部局破解难题提供帮助、排除障碍、创造条件,从而推动问题解决。第二,以成立市委离退休干部党工委为突破口,着力

    4、解决市本级老干部工作各项业务之间的发展不平衡问题。离退休干部党建工作千头万绪,互为前提,必须层层推进,逐步解决。当前,首要的是要成立市委离退休干部党工委,解决由谁统一组织领导离退休干部党建工作的问题。其次是要在摸清底数的基础上,进一步优化组织设置,解决依靠谁来组织领导离退休干部党员的问题。三要着力健全完善规章制度,解决离退休干部党建工作如何规范运行问题。此外,还要统筹考虑解决党建工作经费、支部书记补贴等问题,为推进离退休干部党建提供有力保障。从工作措施上讲,建议于今年上半年组织开展一次离退休干部党建调研活动,对县区及市直单位离退休干部党建工作进行一次深入系统的调研。为保证调研效果,要指定调研组

    5、人员、调研课题、调研内容、调研县区,不限定调研时间进行深度调研,以精准理念总结工作经验、查找存在问题、提出改进措施,写出高质量的调研报告并及时抓好调研成果转化。第三,以打造高素质专业化老干部工作队伍为目标,着力解决离退休干部队伍日益壮大与工作力量不足之间的发展不平衡问题。中组部姜信治同志在全国老干部局长会议上强调指出,“预计 2018 年全国离休干部总数减少到约 49 万人,以每年六、七万人的速度继续减少;全国退休干部总数上升到 1970 万人,每年约增加四五十万人”,“要以高素质专业化为目标,推进老干部工作队伍建设”,并从加强政治建设、提升专业素养、弘扬优良作风、强化组织保障四个方面作了具体

    6、阐述。从工作措施上来讲,我认为达到“高素质专业化”要求,需要处理好以下几个方面的关系:一要处理好理论学习与业务工作之间的关系。与中央、省委、市委的要求相比,与新时代老干部工作需要相比,我们在政治建设上、专业素养上还有很大差距,需要加强和改进。加强政治建设、提升专业素养,既需要在认真学习、教育培训中不断提升,更需要在工作实践、岗位锻炼中不断克服经验盲区、弥补知识弱项、补齐能力短板,在调查研究、走访慰问中不断拉近感情距离、增强服务意识、提升业务水平。二要处理好机关工作与下基层调研指导之间的关系。近几年,局机关工作取得了非常大的成效,先后荣获全国老干部工作先进集体、省级文明单位等荣誉称号。取得这些成

    7、绩,与局领导对机关工作的重视有关,与大家的共同努力有关。如何在上述荣誉的基础上百尺竿头更进一步,我认为还是要在弥补对基层情况掌握不够精准、不够全面、不够及时等工作短板上下功夫,从时间上、频率上进一步加大下基层调研指导力度。三要处理好顶层设计与具体指导之间的关系。老干部工作力量不足,是各级老干部工作部门的老大难问题,涉及方方面面、诸多职能部门,解决起来确实阻力很大、困难重重。着力解决这一重难点问题,首要的是要搞好顶层设计,自上而下对各级老干部工作部门及其二级机构的机构规格、人员编制、工作经费等予以明确,统一规范推行。其次是要立足本地本部门实际,“螺蛳壳里做道场”,在现有编制内做文章,搞好市级层面

    8、的设计指导,比如说推进组织、老干部两个部门之间的干部交流使用,帮助县区逐步解决工作力量不足的问题。2018 年某旅游委党组书记全省旅游工作会议讲话稿同志们:唐诗说,春种一粒粟,秋收万颗子。在这个春意盎然、万物勃发的季节里,我们召开会议布置工作,就跟农民播种一样,期望年底有个好收成。今天我们召开 2018 年全省旅游工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻十九届一中、二中、三中全会精神和这次全国两会精神,全面落实省委十一届二次全会,省十二届人大一次会议和全国旅游工作会议精神,总结 2018 年的旅游工作,分析当前旅游发展形势,部署 2018 年的旅游工作,进一步推进全省全域旅游、优质

    9、旅游发展,努力建设旅游经济强省。这几天正在召开的十三届全国人大一次会议,取得了一系列的重大成果,引起了国内外的广泛关注。今天大会闭幕,明天我省就将召开会议传达“两会”精神。这次十三届全国人大一次会议的主要成果有表决通过了宪法修正案,选举习近平为国家主席和中央军事委员会主席,会议还表决通过了十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。我们旅游业的发展又将面临一个新的、更大的、历史性的发展机遇。所以,我们今天的会议是在十三届全国人大一次会议取得一系列重大成果的背景下召开的,有着某种特殊的重要意义。刚才,省农业银行、鄂旅投、武汉市旅游委、恩施州旅游委、卓尔文旅集团 5 家单位

    10、在会上作了发言,这五个单位都是我们开展旅游产业推进工作中的佼佼者,大家从不同侧面交流了支持旅游、发展旅游的好经验、好思路和好建议,听了以后,我们很受启发。这些单位、这些同志在工作中体现的开拓进取和勇于拼搏的精神,让我们很受感动、很受教育。下面我讲三点意见。第一,从习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的政治高度,充分认识加快全省旅游大发展的重要意义习总书记指出,“旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。”当前旅游消费大众化、旅游市场国际化、旅游需求品质化、旅游发展全域化的趋势日益凸显,一个旅游大发展的新时代正在加速到来。湖北旅游经济大发展,事关老百姓的幸福,事关转型发展,事关湖北形

    11、象,因此对于把湖北建成中部崛起的重要战略支点具有重要的现实意义。 习总书记在十九大报告中还指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好需要和发展不平衡、不充分之间的矛盾,带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标,作为“五大幸福产业之首”,旅游日益成为人民群众经常性的刚性消费,我们旅游行业要积极适应新时代社会主要矛盾的转化,从旅游需求侧着眼,在旅游供给侧发力,挖掘新潜能,激活新要素,聚集新动能,加快推进湖北旅游经济大发展,努力满足人民对美好生活的需求。习总书记在十九大报告中进一步强调,“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”,“必须坚

    12、持质量第一、效益优先,以供给侧机构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革。”旅游业是现代化经济体系的重要组成部分,既是朝阳产业,又是绿色产业,具有软硬兼施,融合度高,覆盖面广,拉动力强等特点,能有效带动人流、物流、信息流、资金流、技术流,促进一二三产业融合发展,提供大量的就业机会,起到“一业兴百业旺”的综合效应。这些年,我省服务业对经济发展和结构调整的贡献取得了历史性突破, 2012 年到 2018 年,我省的服务业占 GDP 的比重从 36.8%提升到了 45.2%,5 年提高了 8.4 个百分点,比全国增速高了 2.1 个百分点,这是总结我省 5 年经济发展成绩时的一个重要

    13、数据,反映出服务业对经济增长的贡献率在进一步提高,旅游业是服务业的重要组成部分,在我省经济发展和服务业比例提升上贡献作用是十分显著的。全省旅游行业的同志,要牢牢把握旅游业发展的特点和趋势,把发展旅游业作为当前优化经济结构、推动服务业发展的重要手段,在中高端消费领域培育新的增长点,形成新动能。同时,要把发展旅游业作为实施乡村振兴战略的重要举措,带动农民脱贫致富,促进美丽乡村建设。因此,我们要领会和贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想抓好旅游发展,围绕“以人为本和优质发展”两个核心推进旅游经济强省建设。一方面,要坚持以人民为中心的发展思想,始终把旅游作为人民美好生活需要的重要组成部分来定位、谋划

    14、和推动。另一方面,要把旅游业融入到推进经济高质量发展的大格局来思考,不断优化产品供给、产业供给、服务供给和政策供给,让旅游业成为经济高质量发展的重要实践和先导产业。第二,按照习近平新时代中国特色社会主义思想的精神,认真总结湖北旅游发展的现状,充分肯定我省旅游业发展取得的成绩2018 年,在省委、省政府的正确领导下,全省各级党委政府都把发展旅游经济摆在更加突出的位置,各地各部门纷纷出台促进旅游改革发展的意见,加强旅游产业的大力推动和统筹协调。一批市州党政主要领导亲自挂帅旅游产业发展领导小组。截止目前,武汉、黄石、宜昌、襄阳、十堰、黄冈、咸宁、恩施、仙桃、神农架等十个市州成立了旅游发展委员会,咸宁

    15、市县两级全部实现局改委。一些市州还专门成立了旅游项目联席会议工作机制,专门出台支持旅游发展的各项政策。比如省委副书记、武汉市陈一新书记,专门主持召开全旅游发展大会,专门到会发表重要讲话,专门支持出台推进旅游发展的政策文件,从政府以奖代补、用地保障、建立涉旅农用地流转机制等方面给予旅游发展项目实在的、有力的支持。全省像武汉市一样党政主要领导重视旅游、推进旅游的市州还很多,使全省旅游行业呈现出百舸争流、千帆竞发的蓬勃发展态势,为全省经济社会发展做出了积极贡献。(一)全省旅游经济整体实力明显增强。经过多年的努力,旅游业已经成为全省新的经济增长点,成为我省国民经济重要的支柱产业。2018 年全省接待旅

    16、游者 x 亿人次,同比增长 x%,实现旅游收入x 亿元,同比增长 x%。据测算,旅游业实现增加值约 x 亿元,占全省 GDP 的 x%,占全省第三产业增加值 x%,强有力地拉动了全省经济增长。前面讲了,我省服务业占 GDP 的比重从 2012 年到 2018 年提高了 x 个百分点,据我们初步估算,旅游业在其中至少贡献了 2个百分点以上。2018 年全年旅游综合消费 x 亿元,占全省社会消费品零售总额的 x%,同时带动相关行业消费 x 万亿元。过去五年,我省消费对经济增长的贡献率提高 x 个百分点,其中相当一部分贡献是旅游消费带来的,因为旅游业涵盖面、带动面非常广,旅游行业投资 1 元,带动其

    17、他行业投资 4.3 元;旅游行业收入 1 元,带动相关行业收入 7 元;旅游行业 1 个人直接就业,可带动其他行业 5 个人就业,这是习近平同志任浙江省委书记时在全省旅游发展大会上讲话的内容。旅游业无论从拉动投资、消费,还是促进就业和推动服务业增长方面,都具有非常强的综合带动效应。从旅游提升人民群众幸福指数方面来看,我省人均旅游消费从 2011 年的 x 元上升为2018 年的 x 元,城市居民年均旅游消费的增长和农村居民因为开展乡村旅游带来收入的增加,两上增长之间紧密联系,已经成为人民群众生活幸福指数提高的重要指标。此外,旅游业对相关产业的贡献能力也十分显著,对住宿业的贡献率超过 x,对民航

    18、和铁路客运业的贡献率超过 x%,对文化娱乐业的贡献率超过 x%,对餐饮业和商业的贡献率超过 x%。从各地看,旅游综合收入过百亿元的市州达到 x 个,其中武汉、宜昌、十堰、襄阳、咸宁、恩施 6 个市州突破 x 亿元。总之,旅游业成为名副其实的国民经济重要支柱产业。(二)旅游业成为全省吸纳投资的重要桥梁。2018 年,全年完成旅游投资 x 亿元,同比增长 x%,带动相关行业投资 x 亿元,占全省固定资产投资的 x%。当年新签约旅游项目 x 个,总投资 x 亿元。旅游带动的投资大都是民营企业投资,是最符合市场在配置资源中起决定性作用的社会主义市场经济体系要求的投资。除了传统的景区和酒店项目外,各类资

    19、本通过旅游这个桥梁进入城市建设、乡村振兴、城乡统筹发展等领域。一批重大旅游项目陆续开工和建成,如荆州投资 120 亿元的华夏历史文化科技园、咸宁投资 100 亿元的x 军旅小镇等“六菜一汤”项目、蕲春 61 个亿的李时珍文化旅游区、宜昌 20 个亿的海航通航产业园、黄冈 12 个亿的黄梅菩提小镇等项目实现开工,武汉总投资 50 亿元的蔡甸花博汇、宜昌投资 1.2 亿元的三峡国际房车营地、黄石投资 6 亿元的华新水泥旧址文化创意中心、襄阳投资 5 亿元的保康九路寨旅游区等等相继建成开业,全省旅游开发建设如火如荼。目前各地正在申报旅游项目,包括旅游投资项目和需要省旅游委支持的重大节庆项目,报上来的旅游投资总额已经超过了 x 亿元。但这些项目比较单一,几乎都集中在旅游景区建设方面。我们知道,现在旅游业已经形成吃、住、行、游、购、娱等较为完善的产业体系,旅游产品、旅游项目从传统的观光向休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆表演各类综合性项目发展,所以统计旅游项目时,旅游会展、旅游购物、旅游节庆、旅游演艺等因旅游而兴,以服务游客为主的项目,也应该属于旅游项目,这些项目产生的带动也应该纳入旅游业总体贡献中来。统计这些数字,主要目的是要凸显旅游业对经济社会发展的贡献和强大的综合效益,从而更加坚定我们的信心,并使全社会更加关注旅游、更多支持旅游。所以下一步,在

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