1、1杭金衢高速公路杭绍段冰雪灾害应急处置桌面推演剧本第一阶段 演 练 前 期1 主持人（蒋才）（介绍演练设计背景）：各位领导、各位同仁大家好！ 安全和保畅是我们高速公路营运管理工作中两个永恒的主题。随着车流量的不断增加，安全保畅压力也越来越大，近几年我们杭绍人齐心协力、积极发挥大家的聪明才智，实施了各种非常规的保畅措施，有效地保障了大流量情况下的畅通。但恶劣天气下的安全保畅工作仍然是我们的重点和难点，尤其是冰雪天气下的保畅工作更难更艰巨。杭金衢分公司于 2012 年 5 月颁发了浙江省交通投资集团有限公司直管板块（杭金衢分公司）突发事件应急预案，今天我们在这里开展一次抗冰雪桌面演练，就是为了进一
2、步检验突发事件应急预案的可操作性，同时提高我们在冰雪天气下的保畅能力，理顺各职能部门的职责和关系。 今天我 们有幸邀请到了公司陈总、以及公司各部门和兄弟管理处的领导、专家，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！2 下面请看介绍杭金衢高速公路概况的短片（视频 1）23、（蒋才）：下面演练即将开始！请演练组成员各就各位。4、现场指挥：报告总指挥，演练所有准备工作已就绪，请指示!总指挥 ：请按演练预定程序开始！5、主持人（蒋才）：（介绍演练前期准备工作情况，背景信息 ：）2008 年以来，杭金衢高速公路杭 绍路段已多次遭遇冰雪天气，因持续下雪，气温较低，部分桥梁等特殊路段路面结冰，冰雪路段交通事故频发，导
3、致道路通行受阻。近期浙江省气象台又发布了冷空气黄色预报我省 12 月中下旬将受冷空气频繁影响，以阴雨天气为主、气温较低，20 日早上部分地区将有雨夹雪，山区有雨夹雪或雪；21-22 日受强冷空气影响，全省有一次明显的降雪、降温和大风过程。为了应对低温冰雪天气所带来道路安全保畅压力，杭绍管理处前阶段认真开展了各项准备工作：一是完善冰雪灾害现场处置方案，组建成立了应急处置队伍；二是落实并到位各类应急物资和应急设备。下面将通过视频介绍管理处主要物资、设备准备情况及各相关部门职责。3部门 主要职责办公室1、及时收集相关信息，做好抗雪救灾的宣 传工作。2、做好后勤保障工作。监控指挥分中心（拯救大队）1、
4、收集整理抗灾处理动态信息和处置情况，并及时向上级领导汇报。2、负责冰雪天气封道、分流等调度指挥工作。3、根据掌握的情况，做好各类抗灾物资及人员的调度工作。工程养护科1、负责落实救灾人员、应急物资设备，统计物资应用数量并上报给上级领导。2、组织救灾应急处理相关知识、技能、安全的培训，提高 应对抗灾处置能力。3、组织人员对各匝道、互通、超高路段、大桥特殊路段进行应急处理。营运管理科1、负责封道分流期间辖区范围各收费所的营运协调工作，确保营运工作正常有序；2、指导各收费所的抗灾工作。设备管理科1、根据上级部门指示，及时采购各类除雪除冰设备。2、做好调度相关设备工作，以备急需。现场指挥部计划财务科1、
5、根据抗灾事件损失和破损程度，及 时与公司沟通协调，确保应急状态时经费所需。42、明确专项经费来源、使用范围、数量和管理监督措施。养护项目部1、根据现场指挥部指令，购买抗雪救灾的相应材料（融雪剂、草包、翻斗车等），配 备足够人员和设备。2、建立抗灾抢险小分队， 具体实施抗灾抢险工作。3、组织沿线保洁工，作为后备力量主要对主线易积冰雪路段的冰雪进行清理。高速交警1、根据工作职责加强对所辖路段的巡查，依据天气情况对所辖路段进行交通管制。2、及时处置交通事故。高速路政1、根据工作职责加强对所辖路段的巡查，及时对交通事故产生的路产损失进行处置。第二阶段 演练应急处置阶段1 开始下雪（启动应急预案）1、主
6、持人（蒋才）：今天上午天空下起了小雪，气温明显下降，室外气温已降至 2左右，道路逐渐变得湿滑，过往车辆5行驶速度明显变慢。在冰雪天气发生后，经路面巡逻人员报告，部分路段已开始下雪，现场车辆通行缓慢，经管理处同意，启动冰雪灾害现场处置方案，各单位、各部门根据自身职责进入待命状态。降雪量在 2cm 以下时，部分路段已有积雪趋势，按处置方案规定措施进行一次小剂量的彻底撒融雪剂作业。方式 演练程序 演练信息视频 气象报告： 省气象台 2013 年 12 月 19 日发布了最新的天气预报和沿海海面大风警报：今天下半夜到明天上午，浙北、浙中地区阴有小雨或雨夹雪，山区有雨夹雪或雪，其它地区阴有小雨，局部雨夹
7、雪。明天中午到夜里，浙北地区雨雪止转阴天；其它地区阴有雨或雨夹雪，22-23 日受强冷空气影响，全省有一次明显的雨(雪)、降温和大风过程。明天早晨我省山区的最低温度在 0左右，局部有薄冰；浙南和沿海地区为 4-6 度；其它地区的最低温度都在 0-2间。具体演练步骤及程序：通讯方 演练部门或角色 演练内容和对白6式巡查车 359（申吉）分中心，分中心！值班室（张岚）分中心，收到！巡查车 359（申吉）我是 359 巡查车。杭绍段已经开始下雪，部分路面已有少量积雪。值班室（张岚）明白。对讲机值班室（电话）（张岚）陈处长，您好，我是分中心值班员，杭绍段开始下雪，部分路段已有少量积雪，请指示！陈处长（
8、苏晓宇）立即启动抗冰雪三级应急响应，通知各部门到岗。值班室（张岚）分中心明白。值班室（张岚）办公室，杭绍段开始下雪，部分路面已有少量 积雪，根据领导指示，现启动抗冰雪应急预案， 请立即通知各部门到岗到位。办公室（张颖）办公室明白。值班室（徐周华）萧山服务区，根据领导指示，现启动抗冰雪应急预案，请做好后勤保障工作。电话萧山服务区 萧山服务区明白。7（许军）值班室（张岚）诸暨服务区，根据领导指示，现启动抗冰雪应急预案，请做好后勤保障工作。诸暨服务区（张颖）诸暨服务区明白。（主持人：蒋才） 分中心通知办公室启动冰雪灾害应急处置预案的同时更改情报板信息，报中心、并在智慧高速信息平台上发布。接到通知后管
9、理处各相关部门的人员、设备、物资等在第一时间按预案要求到达预定位置，整装待发。视频 吹雪车、推雪车、撒融雪剂车、清障车等机械设备待命，应急人员携带应急物资、工具待 岗出发。 视频播放管理处的设备、物资、人 员情况、放置地方以及监控值班室信息发布操作。2 积雪清理主持人：（蒋才）因持续下雪，降雪量已达 2cm 以上，部分路段已经积雪，车辆通行缓慢。根据处置方案规定措施，先期进行撒融雪剂作业，同时出动人工及除雪设备清理积雪。方式 演练程序 演练信息视频 气象报告： 浙江省气象台 2013 年 12 月 21 日 08 时发布未来 3 小时短时临近预报：在过去 3 小时，我省浙中、浙南地区局部有雨夹
10、雪或雪，雨雪量在 0.1-3 毫米；8预计未来 3 小时：杭州、绍兴地区阴天部分有雪或雨夹雪，雨雪量 1-3 毫米；金华南部东部、 丽水东部、台州地区阴天有时有雨或雨夹雪，雨雪量 0.1-1毫米；其它地区阴天。具体演练步骤及程序：通讯工具演练部门或角色 演练内容和对白巡查车 359（申吉）分中心，分中心!值班室（张岚）分中心，收到。巡查车 359（申吉）我是 359 巡查车，杭州路段已有明显积雪，特 别是大型桥梁处有 2CM 以上积 雪，小型车辆已有打滑现象。对讲机值班室（张岚）分中心明白，请注意安全行车。巡查车 359（申吉）359 明白。值班室（张岚）撒盐班组，撒盐班组！对讲机撒盐班组（张
11、颖）撒盐班组听到！9值班室（张岚）我是杭绍分中心，杭州路段已有明显积雪，特 别是大型桥梁处有 2CM 以上积 雪，小型车辆已有打滑现象。现要求你们立即对杭州路段进行撒盐处理，重点是桥梁路段。撒盐班组（张颖）明白。我们立即出发。值班室（徐周华）890 杭州高速交警指挥中心！890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 听到，请讲！值班室（徐周华）我是杭绍分中心，杭州路段已有明显积雪，特 别是大型桥梁处有 2CM 以上积 雪，小型车辆已有打滑现象，请指示。890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）明白。萧山东至浦阳收费所双向入口，进行 7 座以下小车、危化品车、客车限流。对讲机值班室（徐周华）杭绍分中
12、心明白。值班室（徐周华）萧山东所，双向入口，进行 7 座以下小车、危化品 车 、客车限流。电话收费所（张颖）萧山东所，明白。10值班室（张岚）杨汛桥所，双向入口进行 7 座以下小车、危化品 车、客车限流。收费所（许军）杨汛桥所，明白。值班室（徐周华）临浦所，双向入口进行 7 座以下小车、危化品 车、客车限流。收费所（张颖）临浦所，明白。值班室（张岚）浦阳所，双向入口进行 7 座以下小车、危化品 车、客车限流。收费所（许军）浦阳所，明白。880 绍兴高速交警指挥中心（苏晓宇）杭绍分中心！杭绍分中心！值班室（徐周华）杭绍分中心听到，请讲。880 绍兴高速交警指挥中心（苏晓宇）我是 880 绍兴高速
13、交警指挥中心，因杭州高速交警指挥中心要求，现对绍兴段收费所杭向入口进行 7座以下小车、危化品车、客车限流。对讲机值班室（徐周华）杭绍分中心明白。11值班室（徐周华）次坞所，杭向入口 7 座以下小车、危化品 车、客车限流。收费所（张颖）次坞所明白。值班室（张岚）诸暨所，杭向入口 7 座以下小车、危化品 车、客车限流。收费所（许军）诸暨所明白。值班室（徐周华）牌头所，杭向入口 7 座以下小车、危化品 车、客车限流。电话收费所（张颖）牌头所明白。主持人： （蒋才）分中心根据高速交警要求和现场积雪情况，更改情报板及入口屏信息，报中心、并在智慧高速信息平台上发布。播放视频 视频内容为撒融雪剂场景撒盐班组
14、（申吉）分中心，分中心！值班室（徐周华）分中心，听到，请讲！对讲机撒盐班组（申吉）我是撒盐班组，现浦阳江大桥双向路面积雪越来越厚，需使用推雪车进行协助除雪。12值班室（徐周华）分中心明白。撒盐班组，待推雪车班组到达后， 请配合他们对积雪路段进行撒盐处理。撒盐班组（申吉）撒盐班组明白。值班室（张岚）推雪车班组，推雪车班组！推雪车班组（申吉）推雪车班组，听到！值班室（张岚）请立即至浦阳江大桥进行双向除雪作业。推雪车班组（申吉）明白。播放视频 演练模拟路段，使用前面两辆推雪车，后面一 辆撒盐车、后面预警车的模式，开始除雪应急处置，部分重点路段开展撒融雪剂作业。3 部分桥面结冰处理主持人：（蒋才）因持
15、续下雪，气温骤降，导致浦阳江大桥结冰，车辆通行受阻，高速交警开始对受灾路段进行暂时性主线卡口作业，现场作业人员采用吹雪车等除冰设备开始机械除冰作业，配合在积冰路段撒融雪剂，并在严重积冰路段撒铺防滑沙、草包等物资。方式 演练程序 演练信息13视频 气象报告： 浙江省气象台 2013 年 12 月 21 日 08 时发布的天气预报：低温报告：受冷空气影响，明晨我省部分地区气温较低，预计最低温度可达零下 3 度，部分地区有冰冻或严重冰冻，希各有关方面注意做好防冻保暖工作。天气预报：今天多云到晴。明天晴到多云。西北风 5级阵风 6-7 级，沿江江面 6 级阵风 7-8 级。今天白天最高气温：34。明天
16、早晨最低气温：-3，有冰冻或严重冰冻。明天最低地面温度：-4。预计后天：多云。具体演练步骤及程序：通讯方式 演练部门或角色 演练内容和对白巡查车 359（申吉）分中心，分中心！值班室（张岚）分中心收到，请讲。巡查车 359（申吉）我是 359 巡查车，杭州路段路面开始结冰，特 别是桥梁路段结冰明显 ，大型货车通行缓慢。值班室（张岚）明白。请密切关注路面结冰情况并注意自身行车安全。对讲机巡查车 359（申吉）359 明白。14推雪车班组（张颖）分中心，分中心！值班室（张岚）分中心收到，请讲。推雪车班组（张颖）我是推雪车班组，浦阳江大桥桥面已开始大面积结冰、积雪，需吹雪车协助除冰雪。值班室（张岚）
17、分中心明白。陈处长（苏晓宇）陈总：您好！现杭州路段已出现结冰现象，特别是桥梁、互通、枢纽路段结冰严重，浦阳江大 桥尤为严重，请指示！陈总（张颖）根据直管板块（杭金衢分公司）突发事件应急预案，立即启动抗冰雪二级应急响应。电话陈处长（苏晓宇）明白！支持人：（蒋才） 启动二级应急响应后，公司领导、各 责任部门立即按预案要求到达现场或指定岗位，进行统一指挥、协调抗冰雪工作。管理处应急领导小组在公司应急领导小组的统一指挥下开展响应工作。值班室（张岚）890 杭州高速交警指挥中心！对讲机890（苏晓宇）890 收到，请讲。15值班室（张岚）现杭州路段已出现结冰现象，特别是桥梁、互通、枢纽路段情况严重，浦阳
18、江大桥双向大面积结冰，需吹雪车进行除冰雪作业，请高速交警协助作业现场卡口。890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 明白。我们会派民警立即赶赴现场。 请分中心实施：萧山东至临浦衢向入口、浦阳所杭向入口仅重型货车可通行。值班室（徐周华）杭绍分中心明白。值班室（徐周华）萧山东所，衢向入口仅重型货车可通行。收费所（张颖）萧山东所明白。值班室（张岚）杨汛桥所，衢向入口仅重型货车可通行。收费所（许军）杨汛桥所明白。值班室（徐周华）临浦所，衢向入口仅重型货车可通行。收费所（张颖）临浦所明白。电话值班室 浦阳所，杭向入口仅重型货车可通行。16（张岚）收费所（许军）浦阳所明白。值班室（徐周华）各现场应急处
19、置小组，现要求你们立即对责任路段开展除冰作业。应急处置小组（张颖）应急处置小组明白。值班室（张岚）吹雪车班组，现要求你们立即赶赴浦阳江大桥进行双向除冰雪作业。对讲机吹雪车班组（申吉）吹雪车班组明白。主持人：（蒋才） 分中心在通知各相关单位和人员的同时 ，更改情报板及入口屏信息，报中心、并在智慧高速信息平台上发布。值班室（张岚）撒盐班组，撒盐班组！撒盐班组（申吉）撒盐班组，听到！值班室（张岚）我是分中心，吹雪车完成任务后， 继续做好撒盐作业。撒盐班组（申吉）撒盐班组明白。对讲机880 高速交警指挥中心（苏晓宇）杭绍分中心，杭绍分中心！17值班室（徐周华）杭绍分中心收到，请讲。880 高速交警指挥
20、中心（苏晓宇）我是绍兴高速交警指挥中心，因杭州高速交警指挥中心要求，绍兴段收费所杭向入口仅重型货车可通行。值班室（徐周华）杭绍分中心明白。值班室（徐周华）牌头所，杭向入口仅重型货车可通行。收费所（张颖）牌头所明白。值班室（张岚）诸暨所，杭向入口仅重型货车可通行。收费所（许军）诸暨所明白。值班室（徐周华）次坞所，杭向入口仅重型货车可通行。收费所（张颖）次坞所明白。电话主持人：（蒋才） 分中心根据 880 指示及时更改情报板及入口屏信息，报中心、并在智慧高速信息平台上 发布。吹雪车班组 分中心，分中心！18（申吉）值班室（徐周华）分中心收到，请讲。吹雪车班组（申吉）吹雪车班组已到衢向 K199 处
21、，请指示。值班室（徐周华）分中心明白。待现场民警主线卡口后再作业。吹雪车班组（申吉）吹雪车班组明白。高速交警（苏晓宇）杭绍分中心，杭绍分中心！值班室（张岚）杭绍分中心收到，请讲。高速交警（苏晓宇）我是杭州高速交警，衢向 K199 主线已卡口，吹雪车可作业。值班室（张岚）杭绍分中心明白。值班室（张岚）吹雪车班组，吹雪车班组。吹雪车班组（申吉）吹雪车班组收到。值班室（张岚）主线已卡口，你们可开始作业。对讲机吹雪车班组 吹雪车班组明白，立即展开作业。19（申吉）视频 吹雪车视频吹雪车班组（申吉）分中心，分中心！值班室（徐周华）分中心收到，请讲。吹雪车班组（申吉）我是吹雪车班组，衢向浦阳江大桥除冰雪作
22、业完毕。值班室（徐周华）分中心明白。值班室（张岚）890 杭州高速交警指挥中心！890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 收到，请讲。值班室（张岚）我是杭绍分中心，衢向除冰雪作业已结束，衢向K199 主线卡口可以解除。890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）明白。请吹雪车转至杭向 K196 进行作业， 现场民警将在那里卡口。值班室（张岚）杭绍分中心明白。对讲机值班室（徐周华）吹雪车班组，吹雪车班组！20吹雪车班组（申吉）吹雪车班组收到。值班室（徐周华）请你们跟随交警预警车前往杭向 K196 进行作业。吹雪车班组（申吉）吹雪车班组明白。主持人（蒋才） 吹雪车班组得到指令后跟随交警预警车前往浦阳
23、所掉头，并对沿线有结冰路段开展了吹冰处理。其他路段利用人工除冰、铺设防滑沙、草包，撒融雪 剂等方法进行作业。吹雪车班组（申吉）分中心，分中心！值班室（张岚）分中心收到，请讲。吹雪车班组（申吉）我是吹雪车班组。杭向 K196 主线已卡口，吹雪车班组已开始作业。视频播放 桥梁等特殊路段利用吹雪车等除冰设备开展除雪除冰工作，其它路段采用人工除冰、铺设防滑沙、草包等方法进行作业吹雪车班组（申吉）分中心，分中心！值班室（张岚）分中心听到，请讲！吹雪车班组 我是吹雪车班组。杭向浦阳江大桥除冰雪已完成。21（申吉）值班室（张岚）明白。应急处置小组（张颖）分中心，分中心！值班室（徐周华）分中心，听到，请讲！应
24、急处置小组（张颖）我是现场应急处置小组，我们各小组对责任路段的除冰作业已基本完成。值班室（徐周华）分中心，明白。值班室（张岚）890 杭州高速交警指挥中心！890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 收到，请讲。值班室（张岚）我是杭绍分中心，浦阳江大桥除冰雪作业已完成，桥面结冰已清理干净，K196 主线卡口可解除。890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 明白。除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。值班室（张岚）杭绍分中心明白。22值班室（张岚）萧山东所，入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。收费所（张颖）萧山东所明白。值班室（徐周华）
25、杨汛桥所，入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。收费所（许军）杨汛桥所明白。值班室（张岚）临浦所，入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。收费所（张颖）临浦所明白。值班室（徐周华）浦阳所，入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。收费所（许军）浦阳所明白。值班室（张岚）牌头所，入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。收费所（张颖）牌头所明白。电话值班室 诸暨所，入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，23（徐周华） 其他车辆可以恢复通行。收费所（许军）诸暨所明白。值班室（张岚）次坞所，
26、入口除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行。收费所（张颖）次坞所明白。陈处长（苏晓宇）陈总：您好！我是杭绍管理处，现杭州路段除冰作业已结束，除 7 座以下小车、危化品 车、客车外，其他车辆可以恢复通行，请指示！陈总（张颖）现抗冰雪应急响应降为三级，请你们继续做好各项抗雪工作。电话陈处长（苏晓宇）明白。主持人(蒋才) 随着桥面、互通、枢纽等重点路段除冰作业结束，道路基本恢复通行， 抗冰雪应急响应降为三级后，管理处要求各抗冰雪作业小组继续对硬路肩、内外广场上的积雪、结冰进行处置，尽快恢复道路正常通行。第三阶段 响应终止阶段24主持人：（蒋才）随着天气转晴，气温逐渐回升，杭绍段
27、降雪已停止，工作人员通过各类除雪除冰措施，路面雪冰已基本清理完成，道路通行基本畅通。方式 演练程序 演练信息视频 气象报告： 省气象台发布 22 日上午 8 点发布的天气预报：明天上午到夜里，浙中、浙南地区雨雪止转阴天；其它地区阴有雨，下午到傍晚起转阴天。后天全省多云。具体演练步骤及程序：359 巡查车（申吉）分中心，分中心！值班室（徐周华）分中心收到 ，请讲。359 巡查车（申吉）我是 359 巡查车，现天气已转晴，路面 积雪基本清理，可正常通行。值班室（徐周华）分中心明白。值班室（张岚）890 杭州高速交警指挥中心！890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 收到，请讲。对讲机值班室 我
28、是杭绍分中心，现杭绍段天气已转晴，路面 积雪基本清理，可正常通行。25（张岚）890 杭州高速交警指挥中心（苏晓宇）890 明白，萧山段收费所入口限流解除。值班室（张岚）杭绍分中心明白。值班室（徐周华）880 绍兴高速交警指挥中心！880 绍兴高速交警指挥中心（张颖）880 收到，请讲！值班室（徐周华）我是杭绍分中心，现杭绍段天气已转晴，路面 积雪基本清理，可正常通行。880 绍兴高速交警指挥中心（张颖）880 明白，绍兴段收费所入口限流解除。值班室（徐周华）杭绍分中心明白。值班室（张岚）萧山东所，入口限流解除。电话收费所（张颖）萧山东所明白。26值班室（徐周华）杨汛桥所，入口限流解除。收费所
29、（许军）杨汛桥所明白。值班室（张岚）临浦所，入口限流解除。收费所（张颖）临浦所明白。值班室（徐周华）浦阳所，入口限流解除。收费所（许军）浦阳所明白。值班室（张岚）次坞所，入口限流解除。收费所（张颖）次坞所明白。值班室（徐周华）诸暨所，入口限流解除。收费所（许军）诸暨所明白。值班室（张岚）牌头所，入口限流解除。27各收费所（张颖）牌头所明白。主持人（蒋才） 分中心得到高速交警解除限流指令后，在通知各所的同时及时更改情报板及入口屏信息，上报中心、并在智慧高速信息平台上发布。陈处长现场发布：终止抗冰雪灾害三级应急响应！值班室（张岚）办公室，根据领导指示，请通知各部门终止抗冰雪应急预案。电话办公室（张颖）办公室明白。主持人：（蒋才） 分中心在通知办公室终止冰雪灾害应急处置的同时及时将信息上报中心，并在智慧高速信息平台上发布。视频 通行恢复正常后道路通行视频总指挥（苏晓宇）我宣布：抗冰雪应急处置桌面演练顺利结束，谢谢大家。28第四阶段：演练点评主持人：（蒋才）各位领导、各位同仁，桌面演练已结束，下面请点评组领导点评。演练评估组组长：由演练评估组组长对本次演练进行总结评价。主持人：（蒋才）下面请公司领导讲话。主持人：抗冰雪演练已圆满结束。最后再次感谢各位领导、各位同仁点评和观摩。再见。
