1、教育经费指标解释一、 中华人民共和国教育法（1995 年）中关于教育经费两个提高和三个增长的阐述：1、两个提高：“国家 财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高；全国各级财政支出总额中教育经费所占的比例应当随着国民经济的发展逐步提高。 ”2、三个增长：“各级 人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。 ”二、 中国教育改革和发展纲要（1993 年）中提出：“逐步提高国家财政性教育经费支出（包括：各级财政对教育的拨款，城乡教育费附加，企业用于举办中小学的经费
2、，校办产业减免税部分）占国民生产总值的比例，本世纪末达到 4%。”三、有关指标解释：A、按照经费的走向（支出）和来源（收入）解释：1、教育经费支出概念：教育经费总支出=教育事 业费支出+ 基建支出教育事业费=人员经费+ 公用经费人员经费=基本工 资+ 补助工资 +其他工资+职工福利费+社会保障费+ 奖、贷 、助学金公用经费=公务费（含：办公费、水电费、差旅费、会议费、邮电费、机动车辆燃料费、其他费用）+业务费+设备购 置费+ 修 缮费+ 业务招待费+其他费用2、生均经费：（1）生均教育事业费=教育事业费/ 年平均学生数（2）生均公用经费=公用经费/年平均学生数3、教育经费收入：教育经费总收入=
3、国家财政性教育经费+ 社会团体和公民个人办学经费+社会捐、集资办学经费+事 业收入（含学、杂费）+其他收入国家财政性教育经费=预算内教育经费+ 各级政府征收用于教育的税费+企业办学经费+校办产业 、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费预算内教育经费=教育事业费拨款+ 其他经费拨款（含离退休经费）+ 基建拨款预算内教育事业费=教育事业费拨款+ 其他经费拨款（含离退休经费）B、按照统计单位的经费来源不同进行划分解释：1、教育部门办各级各类学校（单位）：以财政部门拨款（预算内收入）为主，并有预算外收入（调控后的预算外收入）。有大学、中专、中小学、幼儿园、其他单位等。2、其他部门办各级各类学校：以部门拨款（预算内收入）为主，并有预算外收入（调控后的预算外收入）。有大学、中专、技校等3、企业办学经费：由厂矿企业办职工大学、中专、中小学等，学校经费主要来源是企业拨款，并有各项收费收入。4、社会团体和公民个人办学经费（私立学校）：由社会团体或公民个人投资所办的中学、小学。C、财政收入：财政经常性收入：一般预算收(剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产经营等一次性收入)+省核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还+通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。计财处2004 年 3 月 19 日
