1、1 概 述 江西同济工程咨询有限公司 1目 录1 概 述 .11.1 项目背景 .11.2 编制依据 .21.3 研究过程及内容 .21.4 建设的必要性 .41.5 主要结论 .51.6 问题和建议 .92 经济社会和交通运输发展现状及规划 .112.1 研究区域概况 .112.2 项目影响区域社会经济概况 .113 交通分析及发展预测 .193.1 公路交通的调查与分析 .193.3 预测的基本思路和方法 .233.4 运输量、交通量的发展和预测 .244 技术标准 .284.1 建设规模 .284.2 技术标准 .285 建设方案 .295.1 建设条件 .295.2 建设方案起终点论证
2、 .315.3 备选方案拟定 .315.4 方案比选 .315.5 方案概况 .316 投资估算与资金筹措 .346.1 主要工程数量 .346.2 投资估算 .346.3 资金筹措 .377 经济评价 .387.1 评价依据 .387.2 评价原则 .387.3 评价参数 .397.4 费用调整 .397.5 效益分析 .447.6 国民经济评价及敏感性分析 .468 实施方案 .498.1 建设安排 .498.2 实施方案 .491 概 述 江西同济工程咨询有限公司 28.3 招投标方案 .499 土地利用评价 .539.1 区域土地利用、类型及人均占有量 .539.2 江西省土地利用发展
3、规划 .549.3 项目建设用地 .569.4 土地复垦 .5710 环境评价 .5810.1 概述 .5810.2 社会环境影响评价 .5810.3 生态环境影响评价 .5910.4 水环境的影响 .6010.5 环境空气影响评价 .6010.6 环境噪声影响评价 .6211 节约能源 .6411.1 概 述 .6411.2 节约能源的计算 .6412 社会评价 .6512.1 项目对社会的影响分析 .6512.2 项目与所在地互适性分析 .6612.3 社会评价的结论 .6613 风险分析 .6713.1 项目主要风险因素识别 .6713.2 风险程度分析 .6713.3 防范和降低风险措
4、施 .6714 问题和建议 .681 概 述 江西同济工程咨询有限公司 11 概 述1.1 项目背景兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程是一条农村客运网络化所需的连通公路工程。目前该公路经过鼎龙圩镇街道和集贸市场，现有道路为路基宽 6.5 米，路面宽 4.5-5 米水泥路面的四级公路，靠近圩镇人多、通行的机动车较多，圩镇街道两侧建筑基本成型，赶集日附近群众聚集圩镇经商及各类产品交易，人多、路窄，赶集高峰期道路基本上无法通行机动车辆，行车安全隐患极大，那时通过街道的客运也基本上是处于中断状态，为不影响该线路客运的正常运营，消除安全隐患必须对该路进行改线。该公路起于 X455 线城兴段 K11+
5、000 处（本项目起点桩号 K0+000） ，走现有公路的南侧在鼎龙镇的外围绕过鼎龙圩镇街道和闹区经过，终于 Y628 线 K18+645 桩号处 (本项目终点桩号 K1+009.799)，路线全长 1.01 公里。该项目的新建，提升了原有道路等级，大大改善了道路的行车条件，为正常运营农村客运班线创造了良好条件，实现了鼎龙乡人民盼望已久的愿望，将有利于兴国县鼎龙乡圩镇的建设和提升当地土地的开发效率，推动兴国县新农村建设的进程，完善该县公路交通网络，促进兴国县全面建设小康社会发展战略的实施；为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐，加强县域内各乡镇及村镇之间的联系，完善农村客运网络道路的改造升
6、级，提高公路等级，普遍实现路面硬化，提高路网通达深度，完善江西省农村公路交通网络体系，在全面建设和谐社会和提高农村居民生活质量的形势下，县乡道升级和农村客运网络化规划建设，贯彻党和政府强农、惠农、为民的执政方针，兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程申报农村客运网络所需的连通工程新建项目，为加快项目的建设进程，我单位于 2011 年 10 月中旬成立了兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性报告项目组，在1:5 万和 1:1 万地形图上对路线方案进行布设，对 1:1 万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调
7、查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设多个交通量调查站点，对公路交通量及汽车1 概 述 江西同济工程咨询有限公司 2行使起点进行了调查。依据兴国县交通运输局“关于编制兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告委托”的有关要求，遵照交通部 2010 年颁发的公路建设项目可行性究报告编制办法和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告。1.2 编制依据1
8、.交通部 2010 年颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法 。2.公路工程技术标准 （JTG B012003）3.交通部 1996 年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法 。4、 公路路线设计规范 （JTG D20-2006）5、 公路桥涵设计通用规范 （JTG D60-2004）6、 公路交通安全设施设计规范 （JTG D81-2006）7、 建设项目经济评价方法与参数(发改投资20061325 号)(第三版)8、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。9、 公路建设项目环境影响评价规范 （JTG B03-2006）及现行的有关设计规范、规程、标准。10. 兴国县交通运
9、输局“关于编制兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告委托”的有关要求。通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于 2011 年10 月底编制完成兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告 。1.3 研究过程及内容根据委托书的要求，我单位于 2011 年 10 月中旬成立了本项目研究组，赴兴国县进行现场踏勘。由于本项目研究区域地形较为复杂。因此，如何布线、合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。为此，我们在 1:50000 和 1:10000 地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目
10、的特殊1 概 述 江西同济工程咨询有限公司 3性，为加强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。1、初步研究阶段（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。（4）收集总体方案研究所需资料，如 1:10000 地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。 （5）初步构思可能的路线方案，并依次在 1:50000、1:10000 地形图上布设。（6）进行建设条
11、件、路线起终点、结点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。2、详细研究阶段该阶段重点进行了以下工作：（1） 综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。（2） 完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。（3） 分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。（4） 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。（5） 进行投资估算和经济评价。（6） 撰写研究报告。本报告是在广泛收集项目影
12、响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：1、项目影响区域社会经济状况及发展；2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；3、交通量分析预测；1 概 述 江西同济工程咨询有限公司 44、项目建设必要性；5、建设条件与环境；6、技术标准与建设规模；7、路线方案研究；8、项目建设方案意见；9、投资估算与资金筹措；10、国民经济评价11、实施方案；12、问题与建议。1.4 建设的必要性拟建项目位于兴国县鼎龙乡，是兴国县
13、农村客运班线兴国至鼎龙中的一部分。现有道路车多路窄，并穿越鼎龙乡圩镇街道，赶集日人多路杂，机动车辆无法通行，客货运输也处于中断状态，存在较大的安全隐患，对本项目进行改线显得尤为重要。本项目经过改线后，提高了本道路的通行能力，客运班线能够正常运营，大大方便了当地的客货运输，为鼎龙乡集镇规划建设创造更有利的条件，对完善兴国县各功能区规划和促进沿线村镇经济发展有着十分重要的意义，对促进兴国县的经济社会和农业发展起到非常重要作用，本项目的建设是十分必要的。1、农村客运网络化建设的需要兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程是兴国县农村客运网络化工程（在鼎龙乡）所需的连通公路；该项目的建设，将提升道路等级
14、和改善交通环境，改变鼎龙乡赶集日客运中断的现状，加强了城镇与各村之间的联系。改善乡村群众进城的交通条件，完善兴国县农村客运网络。2、社会主义新农村建设的需要当前中国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设。搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境，为沿线群众就医、进城就业和小孩上学提供便利的交通条件。3、交通量增长的需要当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密，随着“十二五”1 概 述 江西同济工程咨询有限公司 5计划的实施，
15、社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加。项目建成后将达到一定的交通流量，由于交通条件的改变，推动区域经济的发展，特别是该区域经济进一步发展，将会使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。交通量预测（见表 11） ，到 2027 年路段最大机动车交通量折合成小客车 2349 辆日，2033 年为 3626 辆日。目前的道路现状，已远不能满足该地区发展的需求。为解决当地广大群众的出行以及生产、生活资料的运输，促进乡村公路交通规划网络的建设，该项目的实施非常必要。1.5 主要结论1.5.1 交通量预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经
16、济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表 1-1。未来特征年的预测交通量 表 1-1其中： （辆/日）特征年 预测交通量 （辆/日）汽车 拖拉机 摩托车 其它2013 622 498 50 35 40 2015 773 619 62 43 49 2020 1285 1028 103 72 82 2025 2005 1604 160 112 128 2033 3626 2901 290 203 232 1.5.2 技术标准根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准JTGB
17、01-2003、JTG D20-2006公路路线设计规范中规定，全线拟定按三级公路标准新建，设计速度为 30 公里/小时。技术标准主要指标见表 121 概 述 江西同济工程咨询有限公司 6主要技术标准 表 12指 标 名 称 单 位 技 术 标 准 备 注公路等级 三级设计速度 Km/h 30路基宽度 米 7.5路面宽度 米 6.5桥面宽度 米 7.5土路肩宽度 米 20.51.0最大纵坡 4荷载等级 公路-II 级设计洪水频率 大中桥 P1/50小桥涵及路基 P1/25路面面层结构 水泥砼路面1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模该公路起于 X455 城兴段 K11+000 处（
18、起点桩号 K0+000） ，绕过鼎龙圩镇，终点于 Y628 相接(终点桩号 K1+009.799)，路线全长 1.01 公里建设规模见表 1-3建设规模表 表 13序 号 指 标 名 称 单 位 数 量1 路线长度 公里 1.012 土石方数量 千立方米 21.1123 水泥砼路面 千平方米 6683.74 大桥 米座5 中桥 米座6 小桥 米座7 涵洞 道 48 平面交叉 处9 占用土地 亩 161 概 述 江西同济工程咨询有限公司 71.5.4 投资估算、资金筹措及工期安排1、投资估算本项目投资估算根据交通部交公路发1996611 号通知颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程估算
19、指标及江西省交通厅赣交发1996146 号江西省公路基本建设工程概预算编制办法补充规定编制。估算费用按四级施工队伍取定各项费率，人工费单价为 17.60 元工日，其他直接费和间接费率按省交通厅的补充规定计算，材料单价根据现场调查提供的材料价格选用，运杂费按交通厅补充规定中的规定一律按社会运输计算。建设项目估算总造价为259.7485 万元。估算成果见表 1-4、1-5。人工、主要材料数量汇总表表 1-4序号 工、料名称 单位 数量1 人工 工日 110852 原木 m3 53 锯材 m3 44 级钢筋 t 35 级钢筋 t 56 钢绞线 t 07 钢材 t 18 加工钢材 t 09 水泥 t
20、88310 石油沥青 t 111 生石灰 t 212 砂、砂砾 m3 430413 片石 m3 60014 碎（砾）石 m3 142715 块石 m3 2751 概 述 江西同济工程咨询有限公司 8总投资估算表表 1-5工程费用名称 估算金额（元）第一部分 建筑安装工程 1952044一、路基工程 535032二、路面工程 990486三、桥涵工程 222714五、交叉工程及沿线设施 18579六、施工技术装备费 53004七、计划利润 70672八、税金 61556第二部分 设备及工具器具购置费 2343第三部分 工程建设及其他费用 428626第一、二、三部分费用合计 2383013预留费用 214471估算总金额 25974852、资金筹措本项目属于农村客运网络化所需的连通工程，按照“赣市交规划字201141 号”文件的规定为每公里补助 40 万元，资金来源方式主要是：申请上级补助资金 40 万元；地方自筹 219.7485 万元。3、工期安排根据项目所需的人工及各分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类公路的经验，本项目的施工工期为 9 个月。1.5.5、经济评价
