1、中国勘察测绘网 http;/第 1 页 共 17 页目 录在北京集体土地地籍调查工艺流程及工作要领 .2（一）工作流程： .2一、绘制街坊（村）界的综合结合图 .2二、绘制地物 .2三、绘制宗地 .3四、定义行政区划文件 .6五、画图斑 .7六、添加街坊属性并检查图斑面积和街坊面积是否相等 .8七、检查每一个宗地的面积和图斑的面积相等 .10八、检查宗地无误后，进行自动界址点编号并修改界址点的属性 .12九、检查图斑面积及几何关系和属性；报图斑面积台帐 .14十、做宗地图 .14（二）检查： .14（三）注意： .15（四）细致要领 .15一、地籍调查： .15二、土地利用现状图斑 .16三、
2、面积统计台帐 .16（五）生产数据的递交形式 .16中国勘察测绘网 http;/第 2 页 共 17 页北京集体土地地籍调查工艺流程及工作要领（一）工作流程：一、绘制街坊（村）界的综合结合图将所有最小单位为街坊界的封闭区域确定，标绘到一个综合图中，目的是先解决大权属（街坊的接边）相互关系没有矛盾和错误，从大到小的原则进行绘图，以避免最后接边产生问题而需要对图斑线和宗地线进行改动，即使出现问题，也能保证将修改工作量降到最低。如果村区域线跟宗地线不重合时，应以宗地边界为准，查清楚情况后对综合村边界线进行改动，注意修改村边界线总图。（1）使用菜单绘地物/北京专用符号 /村界线（街坊区域）绘制街坊综合
3、图，并且把街坊线锁住，分派任务，把综合图都下发给作业人员，如图所示：要求：在派任务时，将整个街坊的综合图给作业人员锁定的目的：控制住街坊的面积，不要让其进行修改注意：当街坊界与宗地界相冲突和向矛盾的时，应该以宗地界为准。二、绘制地物（1）使用“屏幕菜单”命令绘制各种地物，如下图所示：在绘制房屋时，用“X”命令画房屋线，必须注意房屋的封闭性，然后用命令添加房屋信息注记；对于一般房屋来说，绘制完成以后，单击注记建筑物结构、层次 命令，给房屋注记层数。如果两个村共有的地物，即地物跨越两个街坊，例如：桥，都必须绘制全部。房屋注记一般分为属性注记，一般注记和分类注记，但是采用属性注记，即房屋注记的扩展属
4、性里记录了面积和层，因此，注记房屋时必须每个房屋单独注记，不能拷贝相互的注记。中国勘察测绘网 http;/第 3 页 共 17 页房屋的类型有四种：一般房屋、简单房、棚房和特殊注记的房屋（如厕所、破房等）注意：简单房和棚房不需要注记属性，一些特殊房屋需要注记文字，比如：厕所需注记“厕”字，温室注记“温室” 。三、绘制宗地绘使用权宗地调入外业测量来的界址点，先用“X ”命令画封闭线，将同类的界址线都绘制好，不要绘好一个宗地就填写一个属性，目的：便于宗地线的修改，比如：可以用“JJ”和“SS ”命令进行增加顶点和删除顶点操作，所有宗地线位置没有问题之后再进行下一步工作。绘所有权宗地注意：当街坊里面
5、的某一个所有权宗地与街坊的边界有关，或者两个所有权宗地有共边时，要避免宗地自交叉的问题。绘制好了使用权和所有权的宗地图：中国勘察测绘网 http;/第 4 页 共 17 页先给宗地所有权编号（宗地编号与名称相对应），接着给宗地使用权编号例如：12-通州区1229-于家务回族乡1229203-北辛店村12292030010000-北辛店村农民集体12292030020000-北京市公路局通州分局12290030000000-通州区于家务回族乡某某村农民集体12292030030000-通州区于家务回族乡某某村农民集体12292030010001-北辛店村(真武庙)12292030010002-北
6、辛店村(小学)添加宗地使用权的属性，接着添加所有权的属性（先加岛宗地，尽量选宗地边界线）对于有宗地岛的情况，比如村集体所有权里面的集体使用权宗地和集体所有权里面的建设用地（国有土地） ，都属于集体所有权宗地的岛宗地，因此，必须先输入岛宗地的属性。选取宗地属性输入按钮，对所有权内的使用权宗地和国有土地逐一输入属性，最后输入最外围的集体所有权宗地属性。注意：宗地属性输入的时候，尽量不要使用自动搜索边界的功能，特别是外围边界为集体所有权的情况下，绝对不能使用的，而应该使用选取边界的方法得到宗地边界范围。单击加宗地属性快捷键 命令，选中要添加属性的宗地线，回车就得到如下图: 中国勘察测绘网 http;
7、/第 5 页 共 17 页注意：上面所显示的输入界址点编号目的是要与地籍测量草图的编号一致界址点编号的作用：便于确认界址点点位。在此对话框里面宗地属性的分别代表，如下所示：a) 地籍图号 =标示点（label 点）所在图幅的图幅号（红色底的，自动产生）。b) 建筑占地面积= 房屋（宗地内包含的房子）占地面积（是从房屋注记属性中提取）c) 建筑面积 =宗地内的建筑总面积d) 计算宗地面积= 本宗地面积（已经扣掉了宗地岛的面积）e) 土地使用者=土地所有权f) 土地实际使用者=土地使用权g) 单位代码相当于一个公司的注册代码中国勘察测绘网 http;/第 6 页 共 17 页h) 土地权属性质：只
8、能是选择里面的五种之一。说明：必须填写且不能有错误i) 地籍号=宗地号 说明：所有权宗地号填写 14 位或 10 位，如果是 10 位的话计算机会自动补齐 14 位（+“0000”），使用权宗地号必须是 14 位，并且后 4 位不能全为”0”， 填写时不能有错误。j) 原地籍号=以前发过证的地籍号k) 宗地四至：在填写时不能用英文的逗号，用全角或空格作分隔符。l) 批准用途：批准用来干什么的，即申请干什么的m) 实际用途：实际用来干什么了n) 调查表的类型：是初始的地籍登记，还是变更的地籍登记添加完宗地属性，如下图：四、定义行政区划文件并把行政区划文件拷贝到 C： SCSLSCSHTXZQH.
9、IDX（ 14 位编码）中国勘察测绘网 http;/第 7 页 共 17 页将定义行政区划索引文件放在工艺流程的第一位，事关整个土地详查工作的质量的好坏。文件的第一行记录了文件的总行数， （ 注意：总行数应该等于第二行到最后一行的行数，如果不相等，就不能正确读取所有宗地编码信息 ） ；第二行是区县的行政代码（如： 12-通州区） ，跟着是乡镇的代码(包含区县代码，如： 1229-于家务回族乡 ),接着是村的代码（如：1229203-北辛店村） ，最后将座落在村里的所有宗地进行列表，包括村集体所有权宗地号代码，国有土地宗地号代码，以及集体使用权宗地号代码，其中集体使用权宗地号应该跟着该集体所有权
10、宗地号编写，如上：“12292030010001- 北辛店村（真武庙） ”。如果是飞地，宗地号代码的编写包括宗地号归属代码（飞地权属街坊代码 7 位+“0000000”）和宗地所在街坊代码编写。例如：12290030000000-通州区于家务回族乡某某村农民集体；12292030030000-通州区于家务回族乡某某村农民集体建议一个街坊（村）作一个行政区划文件，也可以以一个乡镇为单位，或者以区县为单位编写成一个文件，方法是一个村编完了跟着另一个村跟着编，一个乡镇编完了跟着另一个乡镇，最后汇集成一个区县的行政区划文件。或者按照上面的编号方法，将所有编好了的以村为单位的行政区划文件合并，不过，要注
11、意将每个文件的第一行总行数删除，然后重新计算总文件的总行数。这个工作对于合并详查图是必须的，如将一个乡镇的所有村图斑合并，或者合并区县内所有乡镇的详查图。编行政区划文件的总原则是：到每一个使用权宗地号（14 位编码） 。按所属关系分叉编写。行政区划文件的目的：为了保证在绘制图斑和加属性的时候，正确填写图斑的权属单位和坐落单位。五、画图斑如有扣除线和零星地类面积，先绘线和零星地类，对于已经做好宗地图的地籍图，可以直接将地籍图调入小比例尺系统中进行地类图斑的绘制，方法是，首先将地籍要素的其他图层关闭显示，只保留村域边界线和宗地 Label 层线，还需将这两层锁住，避免对宗地线数据意外修改，然后根据
12、宗地线内的范围和村界线范围绘制图斑边线。要点：宗地的边界，中国勘察测绘网 http;/第 8 页 共 17 页必须为某图斑的边界，权属单位、坐落单位与宗地边界有区分的地方，必须单独划分图斑。线符号地类与零星地类必须在图斑属性输入之前绘制。目的：在输入属性以后去画线或零星地类的话，就不能扣除图斑内的线性地类和零星地类的面积，那样影响到图斑面积的计算。（1）直接用快捷命令 3 绘制图斑，或者用菜单地类图斑/绘图斑加属性的命令绘制，或者在 C10 层上，用“X”命令绘制，出现如下图的对话框。注意：在绘制图斑时，必须采用“M”复制线画图斑线作用：它使得操作简单，可以使得图斑之间避免出现裂缝，自交叉，悬
13、挂点，即图斑线之间不能完全的重合。图斑属性查询与修改对话框各名称代表的意义如下：a) 权属性质与宗地权属性质一致b) 坡度级别只有是耕地地类时需要填写坡度c) 不是飞地的图斑，权属单位与座落单位都选取所在宗地的宗地号；如果是非地，权属单位填写该宗地权属单位归属代码（飞地权属街坊代码 7 位+“0000000” ） ，座落单位选取所在宗地的宗地号。d) 如果是飞地就得选择是e) 当图斑是建设用地使用权的时候，就必须填写国民经济行业分类绘制的一个完整的街坊图斑图，如下图：中国勘察测绘网 http;/第 9 页 共 17 页六、添加街坊属性并检查图斑面积和街坊面积是否相等（1）给街坊线添加属性，选中
14、你要添加属性的街坊线，单击菜单绘地物/北京专用符号/ 加街道或街坊属性，出现如下对话框，底色是红色的是自动计算出来的面积，其他的都需要根据实际情况来填写，再点击确定。如图：中国勘察测绘网 http;/第 10 页 共 17 页（2）单击菜单地类图斑 / 计算图斑面积并生成数据库，可以看到图斑总面积是，如下图白色所示：单击回车，对所绘制的图会生成一个数据库，如下图所示：七、检查每一个宗地的面积和图斑的面积相等（1）批量剪切宗地图注意：将所有的图层都打开，且不能有被锁住的图层单击批量剪切宗地图快捷键 ，出现如下对话框，选择好路径，单击确定：按命令行的提示进行，注意要选择全图进行剪切，剪切完毕应查看
15、是否漏掉哪块宗地，关闭总图，分别打开剪切的各宗地块。中国勘察测绘网 http;/第 11 页 共 17 页剪切宗地图后，将一幅一幅的宗地图调入，且加入 SCS 环境，单击宗地图幅整饰和界址点表生成，检查每一个宗地的面积和本宗地内图斑的面积之和是否相等。下图调入的是 1983221001000 宗的：单击宗地图幅整饰和界址点表生成 ，出现如下图示：一般都选择图斑坐落单位计算和由宗地号提取图斑CAD 命令行里也显示出了本宗地面积和宗地内的图斑面积，就可以看见它们的面积是否相等了。中国勘察测绘网 http;/第 12 页 共 17 页接着就会出现一些列的表格，里面有记载有调查测量宗地的详细地资料以及
16、宗地和宗地内的图斑的面积注意：街坊面积=所有权宗地面积=所有图斑面积，当三者都完全相等以后，就接着往下面做。八、检查宗地无误后，进行自动界址点编号并修改界址点的属性在街坊内的所有宗地属性输入完成后，再对界址点进行编号。首先用自动编号功能对街坊内的界址点编号，然后根据界址点调查表的内容修改界址点的属性。这样才能保证一个街坊内的界址点名是唯一的。（1）进行界址点自动编号，单击 ，出现如下对话框：界址点号就自动生成了，如下图：中国勘察测绘网 http;/第 13 页 共 17 页（2）用修改界址点属性功能，补齐界址点属性；若是多节点，可用加界址点属性功能增加属性对于共边的情况，即是界址点有多个方向，
17、先用界址点修改功能对一个方向（界址边）赋属性，对其它方向的边，需要用添加功能 对界址点属性输入，注意指定相对应方向的界址点名，共用界址点点名不变。单击命令查询和修改界址点属性 ，选中界址点，向界址点属性对话框中添加属性，如下图所示：中国勘察测绘网 http;/第 14 页 共 17 页九、检查图斑面积及几何关系和属性；报图斑面积台帐检查图斑之间的悬挂、交叉、裂缝等几何关系，以及检查图斑的属性项。做图斑台帐报表。单击菜档地类图斑/由统计数据库生成统计台帐，出现如下对话框：说明：输入统计数据库名=选中前面生成的那个数据库统计行政区=选择乡镇单位选一个二级合计单位=街坊单位选一个三级合计单位= 一个
18、宗地单位把以上四项都填好没有问题了，就选择统计报表类型进行统计。十、做宗地图除了常规宗地图，还产生一个细则中 P123 页以宗地为单位的图斑面积统计表。（二）检查： 1、面积 图斑图斑与村宗地图斑与宗地与街坊2、几何关系（岛关联）3、每一宗地边界只有 一条 Label 线（“07”线）一个 Label 点（“088”点）中国勘察测绘网 http;/第 15 页 共 17 页4、每一个图斑的外边界只有一条 C10 层上的边界线和一组标注5、各种地籍要素都要正确附上编码（三）注意：有线、零星地类扣除关系的图斑面积计算和统计，必须用小比例尺中的功能。（四）细致要领一、地籍调查：1、用 X 线绘宗地。
19、相邻宗地用 “M 复制线”功能追踪（避免直采产生的悬挂点、裂缝和交叉） ；2、添加宗地属性：在添加属性之前，应先绘好房屋，房屋注记采用信息注记 ，其中带有楼层和建基面积信息。如果添加不上，其宗地岛或本宗地很可能有回头线（不能回头线的作用：宗地岛如果有回头线，本宗地可以添加属性，但是外面的那个宗地没有办法添加属性）等问题，可用“界址点自动编号”的方式查找定位；也可能存在多重宗地边界线或未绘完整的的宗地边界线，可用缩小包围圈的分块排除法查找问题，加以排除，注意：添加属性选线时，若有多条边线，可按住 Ctrl 键切换选准要选的目标；3、注意“所有权”和“使用权”的宗地编号规则和图上表示结果：权属宗地
20、编号 图面表示分类权属选项 输入位数 图面显示 权属人名称（属性表中字段）宗地号位数标识点分数线地类1 国有土地使用权 10 or 14 第 8-10 土地使用者 3 。 2 乡镇集体土地所有权 10 or 14 第 8-10 土地使用者 3 。3 村集体土地所有权 10 or 14 第 8-10 土地使用者 3 。4 乡镇集体土地使用权 14 第 11-14 土地实际使用者 4 。 5 村集体土地使用权 14 第 11-14 土地实际使用者 4 。 补充说明 所有权宗地号输入 10 位，软件自动补“0000”到 14 位4、岛面积扣除规则：情况 外面 岛面 扣除关系（1） 所有权/1、2、3
21、 所有权/1、2、3 扣除（2） 使用权/4、5 使用权/4、5 扣除（3） 所有权/2、3 使用权/4、5 不扣除说明中国勘察测绘网 http;/第 16 页 共 17 页5、行政区划代码索引文件(XZQH.IDX)最小单元为宗地，总共 14 位编码。二、土地利用现状图斑1、直接绘图斑加属性；也可用下列方法实现：将当前图层设置在 C10 层；用 X 绘线命令绘制图斑，用“复制线 M”功能追踪相临图斑线，当一个街坊（村）图斑均绘好，统一调整好后；并经过图斑面积核准后；再用“00”命令，选线（注意按住 Ctrl 键切换，正确选线）添加属性三、面积统计台帐有线、零星地类扣除关系的图斑面积计算和统计
22、，必须用小比例尺程序调进系统，并且用小比例尺的功能生成台帐和报表。（五）生产数据的递交形式递交的数据是用 SCSGL 2005 标准软件生产的，地形地籍要素齐全、属性内容完整的，以DWG 格式记录的图形文件。包括以下内容项：1、以街坊（村）为单位的集体土地地籍调查综合图，内含相同比例尺的地籍图和土地详查图；2、以街坊（村）为单位的行政区划编码索引文件（XZQH.IDX） ；3、属性补录数据库文件（MDB） ；4、自查验收和情况说明报告；包含图上两个明显位置点的控制点的坐标数据及图形比例尺说明。5、文件的命名方法：+.DWG+_XZQH.IDX+.MDB+.DOC6、工程监理验收表。7、上述 5 个文件统一放在“ ”目录下。注 1：按不同区域三种不同比例尺（1：500；1：2000；1：10000）综合图形递交；注 2：必须经过街坊（村）接边处理；注 3：必须经过权属面积统计核准处理；注 4：必须经过自查和队级检查验收的信息完整的图；并有工程监理的监理认可意见；接纳递交的生产数据时，按上述标准项目和格式检验接收，否则打回要求重交，并记录一次打回原因。中国勘察测绘网 http;/第 17 页 共 17 页2006 年 3 月
