1、2008年7月22日大暴雨灾害评估报告,提 要,7月22日02时至22日20时，襄樊市出现了有气象记录以来最强的一次区域性大暴雨、局部特大暴雨过程。由于降雨强度大、雨量集中、持续时间长，造成了各县（市）区城市内涝严重，农业损失惨重，人民生活受到了严重影响。,目录,1、实况评估 2、成因分析 3、受灾情况 4、灾害评估 5、灾后启示,1、实况评估,1.1暴雨实况7月22日02时至2 2日20时，受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，襄樊市出现了建站以来最强的一次大暴雨、局部特大暴雨过程。此次暴雨过程有以下几个特点：,1、实况评估,1.1暴雨实况 1.1.1降水量大、范围广全市8个县市区观测站全部为暴
2、雨，有5站达到大暴雨以上量级；自动雨量站有88站雨量50mm，60站100mm，6站200mm，3站250mm。,1、实况评估,1.1暴雨实况 1.1.2降水强度大、时间集中处于暴雨中心的襄樊市区和襄阳区城关镇，强降雨时段出现在22日03时至13时，加密自动站显示此段时间内襄樊市区降雨量达243毫米，比襄樊有记录以来最大日雨量还多了93毫米，襄阳区城关镇降雨267.7毫米。从小时最大雨量来看：襄阳区城关镇9-10时降雨量达61.6毫米；襄樊市区10-11时达42.9毫米。,1、实况评估,1.1暴雨实况 1.1.3地域分布特点明显,此次暴雨呈东北西南走向，以枣阳北部的杨当襄阳区城关镇襄樊市区保康
3、两峪为强降水中心向两侧递减，且中部雨量基本都在100毫米以上，西部和东部相对较少，大多在60-100毫米之间。,1、实况评估,1.2与历史过程比较 各县站历史上最大日降雨量,1、实况评估,1.2与历史过程比较 襄樊市历史上出现过的较大的几次暴雨过程,1) 此次大暴雨中心的日雨量最大，超历史记录； 2）全市平均值最大，超过1992年6月13日区域性大暴雨41.5毫米。,2、成因分析,2008年盛夏我市降水一直偏多，尤其是7月22日的大暴雨天气更是我市有气象记录以来最强的一次。这种异常的天气与异常的大气环流有关。今年入夏以来，副热带高压一直偏东偏南，西风带多低槽活动，受其影响，我市高温日数相对较少
4、，且多局地强对流天气。7月22日大暴雨就是在此大环流背景下出现的一次中尺度的天气过程。此次大暴雨主要影响系统为高空低槽、中低层低涡切变和切变东侧强盛的偏南暖湿气流。其中高空低槽东移不仅导致深厚的上升运动，而且槽后冷平流是一重要的诱因；中低层低涡切变在我市上空产生了强的辐合上升运动；切变东侧强盛的偏南暖湿气流为此次暴雨的产生输送了充沛的水汽。,3、受灾情况,7月22日2点起，襄樊市普降大暴雨，强降雨给襄樊市交通、水利、农业和群众生产生活带来了严重影响，全市受灾严重。据民政部门统计，截止7月28日，全市有102个乡镇208.14万人受灾，转移安置灾民126335人，因灾死亡2人，伤病553人；农作
5、物受灾254.8万亩，绝收84.25万亩。倒塌房屋7093间，损坏43662间。各种基础设施也遭到不同程度的损毁。全市因灾造成各项直接经济损失19.1亿元，其中农业直接经济损失10.9亿元。,3、受灾情况,7月22日的大暴雨致使全市大量农田被淹，农作物被毁，水稻、玉米、棉花、蔬菜和芝麻等部分大秋作物大面积严重受灾。,据统计，全市农作物受灾面积达254.8万亩，其中绝收面积84.25万亩。农业直接经济损失10.9亿元。,3.1对农业的影响,3、受灾情况,此次持续强降雨大大超越城区排水系统承载能力，造成严重内涝，街道、小区、厂区普遍积水，市区街道沿途大量车辆熄火抛锚。7月22日上午，市区的大多地方
6、已成一片泽国。,3.2造成城区内涝情况,3、受灾情况,3.2造成城区内涝情况,襄城区城区大范围内涝，40多条主次干道严重积水，大量机关、企事业单位和社区进水，近2万名群众被洪水围困，其中1万多名居民被迫转移。,樊城区90%的临街一楼经营门面房被水浸泡。城区67个社区全部进水，水深达1米左右。,3、受灾情况,3.3对水文水利的影响,受此次强降雨影响，全市318座水库的水位超汛限、超正常水位，其中大中型水库23座、小型水库295座。渠道垮塌41690米，堰塘损毁15座。,南渠水系先后出现6处险情（中储粮储备库渠段、泄洪闸处出现漫溢，卫东机械厂孙家冲堰塘逼近坝顶，灯具厂堤段漫溢，琵琶山泵站堤段出现坍
7、陷、脱坡、管涌险情，南渠北支渠溃口）。,3、受灾情况,3.4对道路及交通运输的影响此次强降水对襄樊的道路及交通运输造成了很大影响，导致全市公路多处垮塌中断，市内公交无法正常运行，机场关闭，航班取消。,3、受灾情况,3.4对道路及交通运输的影响,全市因灾造成襄南路、保宜路、后高路、襄关路等6条省道和谷粟路、南阎路、长黄线等5条县乡道路被迫中断。水毁造成路基坍塌80处40481立方米，山体垮方28675立方米，路面损毁45135平方米，冲毁护坡5处6038立方米。,3.4.1对公路的影响,3、受灾情况,3.4对道路及交通运输的影响 3.4.2对公交的影响22日大暴雨使城区内严重积水，从而使市区内4
8、4条公交线路受到不同程度影响，多条线路公交车被堵，20辆公交车途径涉水路段时熄火抛锚，众多公交车无法正常按站停靠，其中535、539、530、537、28、29、515、516、518、536路影响最为严重，基本无法运行。经过两天的抢排，7月24日18时左右，受积水影响绕行、分段通行、缩线的市内公交线路基本恢复原线运行。受云湾至义乌市场路段积水影响，途经此地的518路、536路公交线仍需绕行华中光彩大市场至东风公司襄樊基地，516路需绕行冯营到达终点站。,3、受灾情况,3.4对道路及交通运输的影响 3.4.3对机场航班的影响由于襄樊机场周边积水严重，造成机场跑道积水排涝困难，23日机场取消所有
9、航班。另外受此次强降雨影响，襄樊机场导航设施设备一度瘫痪、通信系统中断、外围导航台点被淹，机场被迫关闭。经过抢修，7月24日机场对外开放，但因助航灯光系统受到重大损失，夜航仍然无法开放。为此，襄樊机场抽调技术人员日夜抢修，于26日下午3时40分恢复助灯光系统，对外开放跑道边灯、19号跑道简易灯光、 01号跑道PAPI灯。,3、受灾情况,3.5对电力的影响此次特大暴雨造成襄樊市多个110千伏变电站严重进水，部分变电站电缆沟积水严重，围墙倾倒，市区23条10千伏线路被迫停运。经过紧急抢修，25日除襄阳区2台变压器仍在检修外，城区23条10千伏线路已全部恢复供电。,4、灾害评估,此次襄樊市普降大暴雨
10、，给襄樊市农业、交通、水利和群众生产生活带来了严重的影响。此次暴雨受灾范围广、成灾面积大，全市所辖三县三市三个城区两个开发区无一幸免均受灾；市内城区大范围严重积水，房屋进水和转移安置人口之多为我市所未有；全市灾情损失重，程度深，大量农田被淹，农作物被毁，城区大面积渍涝，交通严重受阻，大批工厂车间、仓库进水，设备损毁，90%的企业因灾停产，部分地方交通、通讯、电力中断，各类基础设施损毁严重。全市因灾造成各项直接经济损失19.1亿元。按照气象灾害评估分级处置标准，我市损失已大大超过10亿元，可评估为特大型灾害。,5、灾后启示,大暴雨过后，有很多问题值得我们反思，包括对自然灾害的预测能力，面对突如其来自然灾害的应急能力，还有一个城市的承灾能力。此次暴雨过程，气象台虽然预报较为准确，服务也主动积极，但在雨量的把握上还有存在一定差距。这就要求我们改进探测预测手段，提高我们的预报水平，为地方政府提供更为准确的气象信息服务。这次抗灾过程也检验了市委、市政府及各职能部门的应急反应能力。灾情发生后，在市委、市政府的统一领导和指挥下，各级各部门争分夺秒抗洪抢险，以最短的时间、最快的速度排除险情，减少损失，仅用了3天时间就基本抽排完了城区内积水。此次大暴雨过程城市积涝严重，南渠还出现多处漫溢和溃口，暴露出了我市防汛排涝能力、江河堰塘的防洪标准还有待提高。,谢 谢 !,
