1、政府的职能：管理与服务,学习目标,1、知道我国政府的性质2、理解我国政府的主要职能 3、明确我国公民与政府的关系,我国政府的性质是什么？我国政府的主要职能有哪些？教学难点我国政府的主要职能,教学重点,我国政府（国务院和地方各级政府）,人民代表大会,国家权力机关,国家行政机关,执行机关,人民民主专政的国体,本质,人民当家作主,选举产生,人大代表,组成,我国的国家性质,（为人民服务的政府）,产生,一、政府的职能,1、我国政府的地位、性质： 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。,我国的国家性质 我国政府的性质,决定,决定,政府的基本职能,中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航,捍卫国家主权,
2、打击犯罪分子,这体现了政府的哪项职能？,（2）组织社会主义经济建设职能,内容:宏观调控,市场监管,社会管理和公共服务,目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,关于政府经济职能的四个主要内容：,材料一：中国人民银行决定，从2015年2月12日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。释放资金约7000亿。材料二：某市加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。材料三：中国农业部、商务部会同河南纪检、监察、公安、畜牧等相关部门当即对涉嫌“瘦肉精” 问题的事发地进行了拉网式的排查。材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定，恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关
3、责任人的责任。,社会管理,市场监管,公共服务,宏观调控,加强民航、水运、信息、邮政网络建设，铁路、高速公路运营里程均超过10万公里，其中高速铁路运营里程达到1.1万公里，居世界首位。对小微企业实行税收优惠，600多万户企业受益；消费价格上涨3.5%以内 国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。重组食品药品监管机构，深入开展食品药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,市场监管,宏观调控,社会管理,公共服务,组织社会主义文化建设,这体现了政府的哪项职能？,加强公共设施建设,完善市场就业机制,建立基本医疗卫生
4、制度,健全社会保障体系,计划生育、控制人口,意义-构建和谐社会,加强社会建设,住房保障、保障性安居工程,保障公共安全、消防安全、国防安全等领域的公共服务,这体现了政府的哪项职能？,政府履行基本职能，有效发挥作用，政府不能包办一切。避免“越位”“缺位”“错位”职能有交叉，不能扩大不能缩小，要讲转变政府职能政府不应该直接干预经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务（3）履行职能的主体是政府机关（4）转变政府职能，建设服务性型政府，根本目标是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,注意：,以下哪些是属于政府部门呢？,1.村委会,2.胜利街居委会,4.宜昌市工商局,3.宜
5、昌市人民代表大会,5.法院 检察院,6.西陵区人民政府 7.民政局8、中共中央纪律检查委员会9、中共山东省委员会,下列属于履行政府职能的是( )福州市政府召开专题会议：要求确保完成工业生产任务中共福州市委领导下乡调研，并考察了农业开发的新项目华东六省一市政府机关要务管理部门在研讨“节约型机关建设”各民主党派和无党派人士纷纷表示拥护中共中央关于台湾问题的决定A. B. C.D.,D,1、政府最基本的作用是什么？（政府的作用）,管理人民的公共生活受到政府的管理,服务人民又享受着政府提供的公共服务,我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府,三、 便民利民的政府,公民应该如何正确处理与政府的关系？,试
6、试看：你知道找哪个部门吗？,看到路灯坏了,发现不法商贩缺斤短两,买到的是假种子,发现有人乱砍滥伐林木,找一份理想的工作,工商行政管理部门市政管理部门林业部门人才市场质量技术监督局,政府的职能：管理与服务,政府的主要职能,组织社会主义文化建设,加强社会建设,管理：人们的公共生活受到政府的管理,服务：人们享受着政府提供的公共服务,管理,服务,便民利民的政府,公民正确处理好与政府的关系,我国政府的性质,政府履行应尽职能，但不包办一切,便民利民的政府,感受政府的作用,（执行机关、执行者、捍卫者）,职能,保障人民民主和维护国家的长治久安,组织社会主义经济建设,推进生态文明建设,巩固提高与能力提升,加强社
7、会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序。深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。这体现了政府的哪项职能？,保障人民民主和维护国家长治久安职能,从2015年政府工作报告看政府职能,“新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、
8、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。这体现了政府的哪项职能？,经济职能,让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。,文化职能,这体现了政府的哪项职能？,生态文明建设职能,打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左
9、右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。这体现了政府的哪项职能？,加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。,加强社会建设职能,以下是市政府承诺市民的十件事，请判断它们分别属于什么职能。,1、认真落实国家支农惠农各项农业补贴 2、进一步改善农村村容村貌 3、提高义务教育保障水平，繁荣城乡文化事业 4、逐步改善群众医疗卫生条件
10、5、切实做好就业再就业工作 6、加强社会保障和对城乡困难群众的救助 7、努力保障食品药品安全 8、积极推进污染防治工作 9、有效推进城市低收入家庭住房保障工作10、加强城市基础设施建设,经济,社会建设,文化,文化、社会建设,经济、社会建设,社会建设,经济,生态文明,社会建设,社会建设,1、（2011山东文综，22，4分)2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11 000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府( )。组织文化建设的职能坚持对人民负责的原则赋予人民基本的文化权利提供社会公共服务的职能A B C D,B,2、 (2011山西太原)
11、在新华网举行的“今年两会你最关心的话题”调查中，“收入分配”问题位居榜首。温家宝总理在政府工作报告中指出，要改革收入分配制度我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。材料中( )政府履行了经济建设职能分好“蛋糕”就是要发展生产力，增加社会财富政府履行了社会公共服务职能做大“蛋糕”就是要协调各方利益关系，维护社会公平正义A B C D,B,某县曾是远近闻名的贫困县,为改变这一面貌,该县政府锐意改革创新,使各项工作成绩斐然.他们的做法是:强化基础设施建设,透过自筹资金,修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务
12、活动,积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又有了长远规划。,该县政府是怎么样履行职能的？,社会建设职能,文化职能,经济职能,巩固提高,组织答案：积极履行社会建设职能，该县通过强化基础设施建设, 自筹资金修建公路。 积极履行文化职能，该县通过加大 “软”环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动。 积极履行经济职能，该县充分利用当地资源优势，大力发展旅游业。,4经济职能中的公共服务与社会公共服务职能是 一回事,点拨：在社会主义市场经济条件下，政府履行经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，此处的公共服务侧重强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等。社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一，强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。可见二者有所交叉，但社会公共服务职能的范围更广泛。,
