1、社區總體營造作者:鄒佳真、蔡怡萍、魏秀玲一、台灣的社區總體營造在地的工作者,長期投入地方文史、環境、空間和社區的重建和改造工作。不同層級的行政部門也因應客觀環境的轉變,包括鄉村產業的沒落、住宅社區環境的惡化,以及社會福利制度的需求等等,各自獨立地推動地方社區的相關政策。然而,當大家在各自的領域默默耕耘之際,也逐漸面臨一些困境和瓶頸,一方面有關地方社區在台灣政經社會新架構下的定位與性質,似乎理有未明;有關地方社區重建的實務工作中,不同專業和部門的整合形態與機制,並未完全釐清。建立在既有的這些基礎上, 社區總體營造試圖從文化重建的角度切入,帶動地方社區的總體改造與發展,這個思想的提出,可以說再度給
2、予地方工作者一種新的思想視野與行動能源,一個台灣社會所獨有的社區發展模式(徐震 1997)。二、社區總體營造的實例7-ELEVEN 主動贊助有關 延續地方文化和改善社區生活兩大主題之企劃案。在這些計畫中,社區自己可以提企劃書,通過審查給予經費補助,並透過他們的行銷網提供活動宣傳,四年下來已贊助了 30 個社區及地方。 台中豐隆社區即藉著這個計畫興建公園,同時凝聚了鄰里情感。台北市的溫州街社區則建立了自然生態步道,社區花和社區樹讓社區人得以進一步認識每天生活周遭出現的一草一木,交織成獨特的社區文化。臨溪社區舉辦淨溪活動,讓乾淨的外雙溪重現。布農族的青少年重拾布農文化及母語之美。楊梅人也從這個協助
3、中留住了百年老樹,重溫生活回憶。台北市的溫州街社區則建立了自然生態步道,社區花和社區樹讓社區人得以進一步認識每天生活周遭出現的一草一木,交織成獨特的社區文化。臨溪社區舉辦淨溪活動,讓乾淨的外雙溪重現。布農族的青少年重拾布農文化及母語之美。楊梅人也從這個協助中留住了百年老樹,重溫生活回憶。桃園地區的泛太建設便開始以龍潭四季豆社區進行這樣的嘗試。未完工前,公司就已將住戶聚集起來參與社區規劃,協助成立社區籌備會。八十六年成立財團法人依托邦文化及社區發展文教基金會 ,以泛太開發個案為初期經營對象。八十七年,基金會甚至在大溪頭寮成立大道藝術館 ,以在地方植入一個文化產業當作另一種社區總體營造的切入方式。
4、此一作法,不僅藉著藝術館推動全民美育,更為建築開發業參與地方文化開啟一種新的模式與經驗。 桃園地區的泛太建設便開始以龍潭四季豆社區進行這樣的嘗試。未完工前,公司就已將住戶聚集起來參與社區規劃,協助成立社區籌備會。八十六年成立財團法人依托邦文化及社區發展文教基金會 ,以泛太開發個案為初期經營對象。八十七年,基金會甚至在大溪頭寮成立大道藝術館 ,以在地方植入一個文化產業當作另一種社區總體營造的切入方式。此一作法,不僅藉著藝術館推動全民美育,更為建築開發業參與地方文化開啟一種新的模式與經驗。 有線電視大多有製作與播放地方性的新聞與節目,像是社區活動實況轉播 、 社區活動看版 、 社區論壇等,或播放社
5、區自製的節目,一方面讓有線電視業者能夠回饋社區,一方面則透過民間有線電視強而有力的傳播方式,將社區資訊有效且便捷地傳遞出去。 將社區營造經驗彙整成書出版,如遠流公司出版的新家園行動系列:老鎮新生 (新港的新故鄉運動) 、 故鄉魅力俱樂部 (西村幸夫日本十七個社區營造故事)、 社區動力遊戲 (工作坊使社區活起來) 、 造坊有理社區設計的夢想與實驗 。文建會自民國八十四年起出版一系列社區總體營造的一步一腳印 ,透過雲林大社區、高雄縣橋頭、嘉義橋仔頭、台北市福林社區等十七個社區營造的案例描述,讓更多的讀者了解社區總體營造,對觀念的擴散有推波助瀾的效果,也帶動了傳媒對於社區運動的認同與支持。 全景社區
6、廣播電台的經驗來看,媒體如能適宜地掌握其功能,本身即是社區總體營造運動中的一員。設立於八十三年底的全景電台,延續著全景映像工作室的一貫風格,將自己定位為社區電台 ,來為弱勢團體發聲。電台的節目題材,都取自社區居民樸質而又活生生的的生活點滴、社區資訊以及真實故事。 早在電台設立前,全景的工作伙伴們便進入這個大台北社區作深度的訪問與調 查,在設立電台後,更是多方邀約社區居民擔任電台義工,實際地參與節目的企劃與製作。除此之外,全景不時地走出電台,舉辦活動,讓原本陌生的社區居民,透過電台的活動而逐漸熟識起來。 十年來致力於紀錄片的拍攝與推廣的全景映像工作室,於八十二年起,也以社區文化工作為目標,陸續地
7、在北、中、南各地展開紀錄片人才培育事宜。在紀錄片拍攝的課程設計上,除了基本的操作訓練外,全景讓學員們背起簡便的攝影機,回到自己的社區、重新認識自己的家鄉,同時也尋找屬於社區性、文化性的議題作為拍攝的內容,讓學員在實際拍攝過程中,學習如何借用影像來記錄社區,進而對社區議題有深一層的瞭解。 拍攝社區文化的紀錄片並不是只有拍攝者的事。拍攝的過程裡,拍攝者與被拍攝的社區居民們產生了一連串的互動,而在互動中,社區的點點滴滴逐漸地成為大家茶餘飯後的話題,社區意識開始一點一滴地被凝聚起來。紀錄片在完成之後,全景還陸陸續續地辦起紀錄片下鄉的活動,把這些影像帶入社區中播放,讓永康社區的居民可以在影像中觀看永康社
8、區的種種風貌,讓大學社區的居民們也能分享到大溪老街的萬種風情以及推動社區工作的經驗。透過紀錄片的放映,社區工作的芬芳逐漸地向四處擴散。更重要的是將拍好的影片再拿回社區裡放給居民們看,共同回味、省思、反芻,就是創建了一個學習的機制給社區居民,讓他們再去思索下一步呢?我們還可以怎樣讓它發展得更好?而成為激發居民去思考、學習、創造的一個動力! 柑園國中在校長王秀雲與一群老師們的努力下,可以說是最成功的社區營造學校。柑園國中藉著社區資源踏查活動 、 柑園地標發現之旅 ,引領學生重新挖掘、認識社區的個性與歷 史,並讓小朋友一起見證社區的改變。他們的學校之光、班級之華-班級總體營造計畫把學校模擬為鎮公所,
9、班級模擬為社區,引入社區總體營造操作模式,讓學生自己營造出一個有魅力的班級。學生首先描繪班級的夢想,接著展開資源調查(包括學校與社區的資源) ,然後訂出社區營造的中心理念與行動方案,再建立班級識別系統、設計班級活動,尋找每個班級的特色等等。藉由活動的設計,讓學生感受參與與營造的精神,這對學生而言,是很實際的生活教育,而回到社區中,每一個學生都可以是社區營造的參與者或義工。三、社區總體營造的思考方向推動社區總體營造,鼓勵居民參與補助項目如下: (一)社區文化再造。 (二)社區環境改造。 (三)文化產業振興。 (四)生活文化活動。 社區文化再造補助範圍如下: (一)社區營造有關之調查工作,包含社區
10、資源調查及社區居民文化需求調查等活動。 (二)建立社區資源資料庫,包含發行社區刊物,出版社區歷史、先民事蹟、鄉土文物教材。 (三)社區居民溝通協調之演講會、座談會及研討會。 (四)社區營造人才培育有關之研習活動,包含社區大學、社區讀書會等終身學習活動。 (五)其他與社區文化再造有關之活動。 五、社區環境改造補助範圍如下: (一)社區現有公共空間之利用。 (二)具社區特色商店街之營造。 (三)社區形象識別系統之建立。 (四)小型空間之美化工作。 (五)其他與社區環境改造有關之活動。 六、文化產業振興補助範圍如下: (一)文化產業資源之開發整合及介紹推廣。 (二)文化產業之創新及傳習。 (三)文化產業之觀摩及研習。 (四)其他與文化產業振興有關之活動。 七、生活文化活動補助範圍如下: (一)地方藝文展演活動及國內社區經驗觀摩活動。 (二)地方生活藝術及民俗文化傳承活動。 (三)建立生活價值觀及提昇生活品質相關活動。 (四)其他與生活文化有關之活動。 參考資料來源:ww w.cca.gov.tw