1、公司领导班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料*公司党委 按照市纪委、市委组织部转发省纪委、省委组织部中共*省纪律检查委员会 中共*省委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会的通知（*组通2018*号）要求，*公司党委于 9 月 7 日召开巡视整改专题民主生活会。会前，党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员开展了谈心谈话，进行了认真研讨。聚焦中央巡视组反馈的问题，围绕从严治党，持续纠治“四风”问题，树牢“四个意识”，落实两个“坚决维护”，认真解决领导班子及其成员在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义理论和十九大精神、政治纪律和政治规矩、党建工作、民主生活会、意识形态、脱贫攻坚、党风廉政
2、建设、责任担当等方面方面存在的突出问题，深入查找了班子存在的问题及不足，并认真剖析了原因，明确了努力方向。形成以下对照检查材料。现报告如下： 一、主要问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入不够。公司党委中心组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚決维护以习近平同志为核心的党中央权成和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但学习深度不够。2017 年以来，党委中心组先后组织了 12 次集中学习，特别是党的十九大胜利闭幕以来通过党委会、科级以上干部会、十九大精神培训班等形
3、式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了集中学习，但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。在“学懂”上做得还不够，有的同志在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，仅仅满足于对“八个明确”“十四个坚持”等核心要义的知道和了解，但从马克思主义认识论和方法论的角度上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学深意、理论文献认识不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。在“弄通”上做得还不够，有的同志有单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从习近平新时代中国持色社会主义思想中找立场
4、、找观点、找方法，未能使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。在“做实”上做得还不够，有的同志习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，对如何结合工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导*改革发展实践思之不深、研之不透，未能很好地做到学以致用，在一定程度上还存在着学用脱节的现象。 （二）践行“四个意识”不够。在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。公司党委班子执行市委市政府决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，措施是有力的，能够坚决贯彻落实市委市政府的各项决策部署，但在实际执行过程中，存在着落实上级决策部署不彻底。在执行市委市政府的决策部署上，有时学习得不够深、
5、领会得不够透彻，在贯彻上级要求与*改革遇到矛盾时，存在对公司利益考虑多、对目前困难强调多、对全局利益考虑少的问题，希望多向市里争取各种政策支持和资金补贴，深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。在政治纪律和政治规矩方面。通过近年来的不断学习，党委班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央和省市委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况，牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子文化在我公司也不存在。但有时政治纪律、政治规矩执行不严格。还存在着会上不说，会后议论；会前一个观点，会后一个观点；对领导一个说法，对同志们又一个说法的情况，说一些不讲政治的话，做一些不讲政治的事。对政
6、治纪律、政治规矩的内涵认识不清、了解不全、把握不准，把行动上不出格等同于政治上合格，存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识，思想防线筑得不牢。有的同志认为现在条件好了，吃点喝点只要不装入个人口袋就没有啥，从主观上放松了对小事小节的严格要求。有的同志认为上级要求都是对的，但基层有基层实际，基层有基层难处，大体上不太出格就行了，细枝末节上不必要过分强调和注意，以各种实际情况为由降低标准要求。圈子文化在*公司虽然不严重，但面临改革冲击，面临新常态，干工作没有奖金补贴了，担当负责的精神有所减退，推诿扯皮的思想有所抬头，个别同志，平时工作比较少，人闲很容易滋生是
7、非，甚至出现了“不干活圈子”的苗头和倾向。 （三）抓党建工作思想认识不够。党委班子能扎实推进“两学一做”“以案促改”学习教育。多次组织召开会议研讨部署，同时将讲党课贯穿活动中，班子成员轮流讲党课 6 场次，通过抓党建工作，保持改革期间党员干部思想稳定。但也有认识不到位、抓而不实等问题。一是履职抓党建工作责任意识不强，督查指导不到位。虽然年初制定了公司党建目标责任制，但对公司党的组织履职抓党建工作督导指导少，跟踪落实少，投入精力不足，造成部分党的组织党建工作相对薄弱，对工作经验归纳、总结、提升不到位，没有形成实践成果，带动作用不明显。二是履职抓党建工作方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外
8、，责任分解常照抄上级文件，履职尽责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的“责任制考核”，常用方式也就是听汇报、民意測评，而且一天要考核几个单位，谈话走访不够细致深入，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位内部年终考核流于形式。三是围绕中心工作抓党建能力不足。今年以来，结合“抓好党建促经营”虽然做了一定的工作，但党组织的战斗堡垒作用发挥不够。个别的甚至搞特权，讲待遇多，讲工作少，沉下心来抓党建工作投入精力不足，基层支部围绕中心工作抓党建的能力水平不够，找不准党建与党委中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强，党
9、员干部的示范带头作用没有充分显现，对服务型党组织缺乏研究和思考，围绕中心工作抓党建成效不明显。 （四）党内政治生活严肃不够。一是党内政治生活还不够规范。能严格按要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头谈具体事务的多，放开心扉谈思想、讲问题的少，特別是在开展批评与自我批评时，往往以自我批评为主，相互批评大多是蜻蜓点水、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。同时，好人主义也有所抬头，比如在干部监督管理上，有的同志过分看重共事的缘分，对干部的小毛病不闻不问，不怕误事，就怕得罪人。二是发扬民主不充分，个別班子成员对与己无关的事情不重视，不愿意提出自己的见解和建议，在党委会上研究议题讨论发言不主动，有
10、的对自己分管以外的工作时不发表意见或应付了事、随声附和，民主决策效率低，有时部分议题未经深入调查研究，准备不够充分就提交党委会议讨论，导致会上讨论质量不高。三是在一些重大问题决策过程中民主范围不广泛，较少听取基层职工的声音。虽然按照*改革方案的时间节点正在进行，但在实际工作或会议讨论过程中，职代会作用还不够。 （五）意识形态工作还有不足。虽然党委高度重视意识形态工作，把意识形态工作同*经营管理工作放在同等重要位置，一同安排一同部署，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识，把意识形态工作纳入党建工作责任制。但是在新形势下如何利用新的大众媒体，如：微信工作群、QQ 群、公司网站，更好地宣传党的政
11、策主张、维护党的形象权威等，对这些新的宣传形式研究还不深，运用还不够充分；对群里发布的一些有损于党的形象和声誉的言论和行为的段子、对一些社会上的政治传谣，也没能及时地发现和制止。 （六）脱贫攻坚工作的政治站位还不够高，思想认识不够，驻村帮扶不到位，督促责任、帮扶责任没有完全尽到。虽然党委班子认真贯彻落实中央和省市委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，选派第一书记加强政策宣传，打通政策落实“最后一公里”。但是班子成员深入群众，与群众面对面交谈还不够，还没有真正把群众疾苦放在心上，贴民心、纾民困、解民忧、暖民心还不到位。只是到贫困群众家中坐一坐，了解一下情况，真正蹲下去“解剖麻雀”的时间很少，导致把
12、该掌握的情况没有弄清，把该解决的问题没有解决，群众满意度不高。 （七）全面从严治党主体责任落实不够。公司党委能够认真履行全面从严治党主体责任，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动从严治党不断深入。但是还有一些薄弱环节。一是八项规定执行不够。有的同志对新常态认识、适应不够，对过去一些做法没有完全根除，对外协调工作中还存在一些过时的想法和要求。有的同志下县调研时对县公司班子成员陪同的现象碍于面子，没有及时制止。有的同志对分管部门党风廉政建设重视不够，对党员干部监督管理不够，导致一些单位严格落实中央八项规定和实施细则精神还存在一定差距。二是制度机制不够健全。中央八项规定和实施
13、细则涵盖面很广，有些问题需要从体制机制上解决，有些需要建立协作沟通、协调联动的工作格局。但在制度建设和机制创新方面，党委班子重视不够、研究不够、创新不够，存在不全、不细、不严的问题。还有一些制度和机制尽管制定了、印发了，但是执行的不够严格，制度的刚性不足，失之于宽，失之于软，还没有真正实现把权力关进制度的笼子。三是思想认识还需提升，一些同志觉得现在不大吃大喝了、不公车私用了，在廉洁自律方面做的很不错，有一种自我满足的心态，无形中放松了对自身的要求，个别时候难以推脱，会抱着侥幸心理参加一些超标准的接待活动，没有特別严格地按照廉洁自律的要求去做，还有些同志因为工作忙，对家庭、家教、家风等教育仅仅停
14、留在口头上，缺乏一些实实在在的行动。 （八）担当负责、攻坚克难精神不够。党委班子能够担起责任，在各自分管范围大胆工作、积极作为，总的来说，面对*改革、旧城拆迁等复杂问题，发挥了重要作用，但工作推进困难的时候，还存在不思进取、不敢担当问题。一是个别同志责任担当精神不足。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和劲头不如以前，特別是随着年龄的増长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很难，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的改革难题破解力度不大。特别是对市场销售、市场监督上有松劲的倾向。出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的情绪，在推进工作中该表态的不敢表态、该批评的
15、不敢批评，干工作的狠劲不足，抓落实的韧劲不够，一定程度上影响了工作开展。二是攻坚克难勇气不够。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而是在工作中患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如，个别同志还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢比敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的可题。个别同志对面上容易出彩的事愿意干，对不出成果、基层基础的事，即使份内的事也往外推。对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，
16、担心出乱子，态度不坚定，推进不积极。对于改革中信访群众，甚至情况不吃透，乱表态，给工作造成被动。 二、原因分析 经过深刻反思剖析，上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是公司党委班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下四个方面的原因。一是理论学习不深。面对新形势、新任务和新要求，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，面对新形势、新任务和新要求，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、规范自己的言行，对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社主义思想缺乏全面深入系统的学习，在学习内容上采取实用主义，存在“先用先学、缓用缓学、不用不学”的现象，缺
17、乏长期规划，学习程度上满足于浅尝辄止、囫囵吞枣。认为念了就是学了，学了就是懂了，缺乏“挤”“钻”精神，未能从更高的层面深化对学习的认识，理论素养停留在初浅层面，导致精神上缺了“钙”，理想信念出现滑坡。二是从严律己不严。认为面临着改革，将来不知道*管理部门会以哪种形式存在，班子里的同志不知道将会怎样消化安排。有等待观望、无奈消极、顺其自然的思想；同时，由于改革过程中，认为*在前期市场监督中工作相对先进，*执法机构建设中三定方案批得也比较顺利，在全省各省辖市中工作相对不落后，因而面对改革，有甘居中游、无所作为的思想。因而放松了对工作的更高要求，放松了对改革推进的劲头。在作风纪律自我要求方面，自认为
18、受党教育多年，思想素质是高的，就逐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，没有把坚守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线样同等重要的位置，少了些较真碰硬，多了些和光同尘。带头严于律己做得不够，没有时刻谨记“打铁必须自身硬”，落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任不自觉、不到位，对干部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题，惩处震慑力度不够，导致有些干部自我约束不严，对“四风”问题见怪不怪。 三是宗旨意识不牢。党委成员中，很多同志都是通过组织长期的培养和自己多年的奋斗，才走上今天这个岗位的，但随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，与职工打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问
19、暖的时候更少了，加之大多数同志都有长期在机关工作生活的经历，对脱离基层、脱离职工的危险认识不深刻，在与职工同甘共苦上降低了标准，不知不觉中多了“官气”，少了“地气”。久而久之，对职工的疾苦感受不深了，站在广大职工的立场上想问题不够，慢慢地从思想上、感情上、行动上疏远了职工，作决策、想问题、干事情不能时时处处从职工利益出发。 四是开拓精神不足。一些同志在工作中思想上不够解放，工作上步子迈不开，解决问题的创新能力不足。随着去年以来*改革的推进，部分同志产生了迷茫，产生了焦躁情绪，产生了对自身前途未卜的焦虑。因而考虑自己将来去向多了，考虑工作开拓进取少了。特别是敢为人先、追求卓越的干劲有所下降，导致
20、对工作不思进取、谋划不足，走一步算一步，得过目过。同时，在当今形势新常态下，因习惯于用已有经验和工作方式去分析、判断和解决问题，已经不能适应改革形势的发展和市场竞争的变化，加上当前效益下滑、经济运行压力加大，个别同志对分管工作被动应付、放任自流。 三、努力方向和整改措施 针对目前存在的问题及其根源，党委班子将认真落实中央和省委、市委要求，以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的工作措施，着力解决突出回题，在坚持中深化、在深化中坚持，确保取得实实在在的成效。 （一）加强理论武装，筑牢理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，要深入进行“两学一做”教育常态化制度化，把理论学习作为一项
21、重要的政治任务和精神追求，摆上突出位置，抓紧抓好抓出成效。进一步加强理论学习。抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，完善中心组理论学习制度，将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，真正使习近平新时代中国持色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、提升站位、指导实践、推动工作的利器。进一步坚定理想信念。切实增强“四个自信”、强化“四个意识”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，思想上绝对信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深切认同、行动上坚定紧跟，始终在思想上政治上行动上与中央和省委、市委保持高度一致。进一步锤炼坚强党性。深入学习党章党规，切实加强党性锻炼，不
22、断强化党的意识、党员意识，对党忠诚老实，严肃党内政治生活，使之成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。同时，要树牢宗旨意识，站稳群众立场，时刻注意摆正自己同人民群众的关系。坚持多跑基层、多做调研，真正关心广大职工的所思所想、了解基层干部的所欲所盼，干方百计为职工办实事、解难题。 （二）强化纪律意识，做到“坚决维护”。遵规守纪是共产党员的行为底线和安身立命之本，严明党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前，真正把党规党纪内化于心、外化于形。切实做到“两个坚决维护”。坚决维护习近平总书记全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。时刻保持政治上的清醒与坚定。严守党的改治纪
23、律和政治规矩。旗帜鲜明地反对“七个有之”等问题，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上始终保持头脑清醒，争做政治上的明白人、改革的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。严守党的组织纪律，严格遵循组织原则，认真执行组织程序，坚决服从组织决定，自觉接受组织监督，任何时候都不搞非组织活动；不参加任何组织上不提倡的圈子，不搞圈子文化；不参与宗教活动，不搞封建迷信活动，对宗教活动与党争群众的作法做坚决斗争。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，使清新简约的清风正气成为广大党员干部的行为，切实用好批评和自我批评这个武器，对广大党员干部苗头性问题及时了解，让“红红脸、出出汗、排排毒、治治病
24、”成为常态。严守党的廉洁纪律。常思贪欲之害、常修为政之德、常怀律己之心，时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻做到自重自省自警自励，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实管好人、看好门、干好事，切实做到自身正、自身硬、自身净，以党委一班人的模范行为树立行业干部忠诚、干净、担当的良好形象。 （三）牢记使命担当，着力推进*改革。始终把尽职责、敢担当作为为官从政必备的政治品格，大力倡树“清新简约、务本求实”的作风导向，争做敢于担当、干事创业的表率，强化担当意识，切实把担当作为一种品格、一种责任、一种习惯，把各项工作想在前头、做在前头，上级有什么要求、我们是什么情况，应该提出什么目标、需
25、要采取什么措施，都想明白、说明白、做明白。在此基础上，领着大家干，做给大家看，带头攻坚克难、真抓实干，做到矛盾困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣，发扬拼搏作风。坚持务实扎实。紧紧围绕市委工作布局深入推进实施，积极践行马上就办、真抓实干的工作作风，拼命实干加油干，干出让组织满意、让职工信服的工作业绩。坚持实做实效。进一步强化效益、效率、效果意识，聚精会神抓好各项工作，确保*改革和经营管理有条不紊的开展。 （四）严肃执纪监督，营造清风正气，把正风肃纪贯穿全面从严治党工作始终。真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。强化权力运行监督，加大重点环节、重点部门、重点岗位的
26、权力监督，以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的监督，持之以恒纠正“四风”特別是形式主义、享乐主义，发现问题及时整改，及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为，虚心接受群众监督。教育引导广大党员特別是领导干部增强监督意识、强化监督责任，营造风清气正的良好政治生态。 作风建设永远在路上。下一步，市*公司党委班子将以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强“四个意识”，做到“两个坚决维护”和“四个服从”，扎实开展“以案促改”专题教育，全面加强自身建设，奋力担起改革发展重任，务实重干、攻坚克难，锐意进取、奋勇争先，切实将市*公司（盐业局）各项工作抓紧抓实抓好，努力为实现中原出彩做出新的更大的贡献。
