1、珠三角用工荒原因浅析及对策探究09 政行四班 黄扬名 200906030592004 年以来，阶段性的缺工现象就在珠三角出现，而近几年，阶段性用工短缺已经演变成“用工荒”，2010 年广州及邻近的东莞等城市的农民工缺口大约在 100 万人。这些用工荒已经成为社会关注的一个焦点问题，对珠三角的经济也造成一定的影响，它产生的原因在哪呢？又应该如何采取对策来缓解这一问题呢？本文将从劳动力供求两方面来分析其原因并建议政府和企业两方面采取相应对策应对。一、用工荒产生的原因用工荒的产生看似是一个简单的供求问题，但是其有许多内在的深层原因。首先就劳动力供给方面来看：1.年轻劳动力基数的下降。长期以来，我国享
2、受着人口福利，丰富且廉价的劳动力让珠三角企业深得其利。然后到如今计划生育实行已有三十余年，自上世纪八十年代起出生人口急剧下降，到如今已经体现在劳动力供给方面了，供给较之于之前有所减少；2.工资要求提升。随着经济社会的不断发展，珠三角地区生活成本的不断提高，使得作为企业工人的外来民工承受更高的生活成本，这样以来，民工对工资预期也会随之有所提高，企业却继续靠低廉的工资招工，显然难以吸引到所需要的工人；3就业地区选择更多。如今随着中部崛起和西部大开发的进行，许多中西部城市用工需求增加，待遇也大幅提高，使农民工可以选择离家近的工厂的同时待遇相近于到珠三角，这也让到珠三角的工人数量减少；4工人对生活质量
3、、工作环境要求提升。如今新生代农民工逐渐成为工人主要力量，新生代农民工不再片面追求工资，对工作环境生活质量都提出了更高的要求，而许多企业仍然按以前态度应对，从而使许多新生代农民工不愿加入；5农民工权益保障不力。农民工为珠三角的建设做出极大贡献，但国家却没有从立法和行政方面对其权益给予充分保障，使得农民工依然遭受不平等待遇，从而使得其应工积极性降低。其次从劳动力的需求及用工方来看：1经济形势好转，用工需求增大。金融危机已经过去，近几年经济形势有所好转，珠三角许多企业订单增加，工人需求量大大增加；2企业用工不重视长远，忽视用工储备。部分企业特别是中小企业对工人持召之即来，挥之即去的态度。缺少长远打
4、算，对劳工缺乏应有的尊重，不注重建立自己的劳动力储备，从而导致一旦用工需求急剧增加时就变得手足无措、无法应对。而前些时候受金融危机影响，一些企业为降低生产成本，采取降薪、裁员的举措很让不少民工身心受伤，再次招募时则加入积极性不高；3面对工人新需求及用工形势认识不足，缺乏应对转变。前面已经讲到新生代农民工有更高层次需求及工人对工资的要求提升等，然后许多企业没有重视，仍然想以低工资招工且不对工作环境进行改善，导致工人不愿加入；4缺乏信息沟通。在劳动力供给方面同样需要信息沟通，但目前用工信息发布和预警机制不足，企业之间缺乏沟通单独行动，企业同工人之间同样缺乏沟通，使得招工方无人可招但有的工人却无工可
5、应。鉴于以上原因，本文建议政府重视用工荒问题，采取相应措施面对，同时建议企业采取相应应对措施。具体为：一，政府应采取政策干预。1完善服务职能，保证农民工权益。政府需要重视农民工权益问题，帮助农民工融入城市生活，在政策和行政上解决农民工生活及农民工子女入学问题；2建立于企业沟通机制。政府与企业应该更多沟通，当面临用个问题时，政府应协助企业，如发布用工需求信息或与劳动力供给量大的地方政府沟通建议其鼓励工人外出务工。在平时政府也可以通过各企业的情况来预测是否将迎来用个高潮可能导致的用工荒，提醒企业做好应对准备；3加大对产业转型的支持力度，促进产业升级。目前来看，招工出现问题的主要为劳动力密集型企业，
6、珠三角劳动力密集型企业的转型问题已经提出很多年但并未得到很大改善提升，政府应当加大扶持力度，促进大企业产业转型，同时鼓励竞争力较弱的劳动力密集型企业迁移以降低生产成本；二，企业加强应对并积极实施。1转变思想，积极应对。穷则思变，变则通。面对如今新的劳工形式及农民工的更高层次需求，企业不能再消极面对，而应充分重视，积极转变。正视农民工工资要求和工作环境改善工作；2建立用工长期机制。在实际中，有部分企业由于有较好的用个制度保障工人长期供给从而免受危机。企业应该未雨绸缪，建立储备，企业人力资源部门在搞好企业自身现有员工保有储备的基础上，还应根据企业未来发展情况加强与当地政府、与劳务输出地政府建立联系，为企业发展建立人力储备。并加大人文关怀，增强凝聚力，做到留得住人，找得到人；3加强企业间及企业和工人间的信息沟通。良好的信息沟通有利于共同面对用工问题，并促进劳资双方达到意愿，因此企业间要建立良好沟通机制，同时最好能建立劳动力供给及需求协会，通过沟通了解劳动力市场准备情况，并及时洽谈应对；4技术改造，挖潜增效，加快企业转型。在条件允许的情况下，对现有设备进行更新或技术改造，淘汰落后设备，同时对员工进行技术培训和优化组合，提高生产效率和质量。
