1、低碳消费增长与加快转变经济发展方式分析2011 年 6 月消费经济 Jun.2011 第 27 卷第 3 期 CONSUMER ECONOMICS Vol. 27 No.3 低碳消费增长与加快转变经济发展方式分析口许进杰(玉林师范学院法商学院,广西玉林 5370) 摘要:作为消费增长的新阶段,低碳消费增长有利于实现全社会的资源节约和环境保护,促进居民消费水平和生活质量进一步的提高。通过培养和形成居民低棱消费观念和行为,企业能源技术创新推进低碳产业发展,以及政府实施法律和经济手段,能有效引导居民低碳消费增长,推动经济发展方式的转变,促进经济平稳较快发展,最终实现居民消费与经济、社会、资源和环境的
2、全面协调可持续的科学发展。关键词:低破消费;消费增长;经济发展方式中图分类号:F061. 3 文献标识码:A 文章编号:1007-5682(2011 )03一55-04 一、低碳消费增长是居民消费增长的新阶段实现资源节约和环境保护,已经成为世界各国共同改革开放 30 多年来,我国经济一直保持着持续的努力目标和发展方向。在我国,通过发展低碳经快速增长的发展态势,广大居民消费需求不断得到济,有助于改变传统的社会经济发展模式,在促进经满足。然而,长期存在的粗放式增长方式难以一下济增长的同时能有效缓解资源短缺与气候变化问改变,还有些居民在日常生活过程中存在的浪费性题1。结合当前国际上强烈呼吁应对全球气
3、候变消费、污染性消费、过度性消费等消费情况,使得我暖,国内大力提倡生态文明的新形势,中国选择低碳国的生态环境付出了极其沉重的代价,能源、土地等经济是更为理性的发展模式2)。资源性产品供给日益趋紧约束。从解决温饱到进入低碳经济是全球经济发展的最佳模式之一,它小康,再到建设全面小康,客观上要求我国必须充分包括经济发展各个环节的低碳化,即低能耗高利用、考虑资源环境趋紧约束的现实状况,不断向推进全低污染高安全,其中低碳消费是其重要环节3)。所社会节能减排,持续提高人们生活质量的集约式消谓低碳消费,是指居民在生活消费过程中,自觉选择费增长的阶段转变。实现这种转变的消费增长就是 CO 等痕量气体排放较低的
4、物质资料和生活方式,以 2 低碳消费增长。达到减少;温室气体;排放量,减缓气候变暖的目的。所谓;低碳意指较低或更低的温室气体排放。在我国,低碳消费是日益枯竭的能源资源、国际减排自工业革命以来的 250 年间,世界经济快速增长、人压力,以及一些不合理消费方式的背景下提出的一口剧增、人类欲求不断满足、以及某些生产和消费方种新型消费方式4)。低碳消费以低能耗、低污染和式不合理等情况,使得人类大量消耗煤炭、石油等碳低排放为特征,以降低降低碳排放、推行绿色消费为素矿石能源,导致全球性温室效应。联合国政府间手段,以满足居民消费的经济、社会、生态和文化需气候变化专门委员会第四次评估报告(IPCC , 200
5、7 ) 求为目的,通过转变消费观念,崇尚自然,在追求健指出,通过控制世界人口过快增长、减缓和控制 CO 康和生活舒适的同时,注重环保、节约资源,实现可 2 排放,改变传统的粗放型生产方式和消费方式,促进持续消费。而低碳消费增长,就是居民生活消费以低碳经济发展,促进世界各国在生产和消费等环节较低或更低的碳排放为特征的消费增号。随着国民收稿日期:2011-03-27 基金项目:教育部人文社会科学研究项目(项目编号:09XJC7919)。作者简介:?!午进杰(1971 斗,男,湖南邵阳人,广西玉林师范学院副教授,经济学博士。55 经济快速发展和居民消费水平的不断提高,居民生碳消费既是低碳生产的最终目
6、的,又是低碳再生产活消费过程中的碳排放量也呈现出逐渐增加的发展新的需求起点。;消费创造出生产需要,而需要的满趋势。资料显示,2001-27 年我国居民对 CO 排足是生产的原动力和最终目的低碳消费需求的满 2 放量的直接和间接影响约占全部一次能源利用碳排足程度和增长幅度,在一定程度上受制于低碳生产放的 40%左右,其中食品、衣着和居民设备用品及服增长和经济增长幅度;另一方面生产创造出、生产务引起的间接 CO 排放量占全国总间接 CO 排放量出消费,也给予消费以消费的规定性、消费的性质、2250%以上5。使消费得以完成;6离开了低碳生产,低碳消费便的实现低碳消费增长要求的是资源节约与环境保也元从
7、谈起,即消费与生产具有;直接同一性;。在土地、淡水和能源等资源性供给紧约束条件下,我们护的消费增长,是实行产品减量化、再利用、再循环探讨的低碳消费和低碳经济的关系,在本质上反映的生态文明消费增长。低碳消费增长能够不断满足了低碳消费和低碳生产的内容、结构、方式和水平等广大居民日益增长的绿色、生态、环保等低碳消费需求,最终实现居民消费水平和生活质量的可持续提方面之间的;直接向一性;而低碳消费增长对低碳高。消费需求上升规律不仅反映了经济增长的阶段经济增长的创造和引导作用,进一步推动低碳消费性特征和发展趋势,而且也反映了消费增长由追求和低碳生产、低碳经济的良性循环和科学发展。数量增长向追求质量提高的消
8、费增长的必然性。在以生产和消费为主要内容的低碳经济发展模西方经济学界,不少学者在划分经济增长阶段时,一式,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、般均将消费作为一项重要的衡量指标,甚至直接以高效益为基础,以低碳经济为发展方向,以节能减排消费阶段来代表经济增长阶段。例如,1971 年美国为发展方式,以低碳技术为发展方法的绿色经济发经济学家 w.罗斯托在政治与增长中,把经济发展模式。低碳发展,重点在低碳,目的在发展,是一种更具竞争力、更可持续的发展7。表面上看,低碳展划分为六个阶段,其中第五个阶段是;群众高额消费阶段第六阶段是;追求生活质量阶段;。然而,经济是为减少温室气体排放所做努力的结果,
9、但实近现代西方工业社会存在的高消费、过度消费、浪费质上,低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人性消费等超越实际需要的消费行为和模式,在无限类生活方式的一次新变革,它将全方位地改造建立满足人们消费欲求,强劲推动经济高速增长的同时,在化石燃料(能源)基础上的现代工业文明,转向生必然会引发资源过度耗损和环境破坏所带来的环境态经济和生态文明8。由于消费对生产的创造、引质量的大幅下降,使得消费环境越来越成为决定和导作用,决定了消费需求和方式是生产方式和经济影响消费质量的重要因素。通过倡导居民在生活领发展方式的重要推动力。;没有消费方式的低碳化,域中养成节水、节电、节气等良好消费习惯,强调生就不可能有经
10、济发展方式的根本性转变, ,剖,消费方活废弃物的分类排放和节能减排,促进低碳消费增式选择的低碳化,主要表现为消费质量的改进和消长,显然有利于提高居民的生活消费环境质量。费效益的提高,以及出于对自然资源的节约使用和总之,低碳消费增长完全不同于西方社会不可生态环境保护,而对绿色、环保、生态等低碳产品需持续的高碳消费增长方式,它所追求的人口消费与求的增加。社会、经济、资源和环境的可持续发展,具有更加丰消费增长由高碳主导向低碳主导转变,是居民富和深刻的内涵;它不仅包括消费增长方式从粗放消费水平和生活质量提高的表现,它在一定程度上型转向集约型,而且包括把单纯追求 GDP 数量的粗虽然是生产发展的结果,但
11、低碳消费需要对于企业放型经济增长,转向更加注重优化消费和生产结构、创新开发、设计和生产低碳产品,进而对推动低碳经提高经济增长质量和加快转变经济发展方式。低碳济发展和经济发展方式加快转变具有明显的导向和消费增长是 21 世纪生态文明社会消费增长的新阶激发作用。第一,低碳消费需要是靠低碳生产满足的。生产为消费需要提供了消费的对象、方式以及段。二、低碳消费增长引导低碳经济增长,推动经济数量和质量的界限,没有低碳生产就没有低碳消费。那种通过对土地、淡水和森林等资源进行粗放型开发展方式的转变低碳经济包括经济发展过程中生产、交换、分配发和利用而进行的产品生产方式,不仅是不可持续和消费等各个环节的低碳化,其
12、中低碳消费在低碳的,且它所生产出来的产品也必然是资源浪费型和经济发展过程中有着承上启下的作用。方面,低环境污染型的高碳化产品。第二,低碳生产是由低 56 碳消费需要激发出来的。马克思指出生产不仅为导文明、节约、绿色、低碳消费理念,推动形成与我国需要提供材料,而且它也为材料提供需要。在消费国情相适应的绿色生活方式和消费模式。鼓励消费脱离了它最初的自然粗陋状态和直接状态之者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能后,一一如果停留在这种状态,那也是生产停滞在自省地型住宅,减少使用一次性用品,限制过度包装,然粗阻状态的结果,一一消费本身作为动力是靠对抑制不合理消费;。要落实党中央这些大政方针,消象来
13、媒介的;10。低碳消费需要通过居民现实消费费者必须端正价值导向,培养低碳消费理念,并落实需求激发和引导企业低碳生产的方向,促进企业节到行动中去。能减排,同时又通过消费市场上的有效实现,进一步应该看到,当低碳生活逐渐成为人们共同行动推动低碳生产的可持续发展,促进企业生产结构和目标和社会价值观时,全社会节能减排社会责任约整个社会经济结构的根本性转变,最终实现经济社束下的利他性购买行为和消费态度必然会逐渐上会全面、协调、可持续的科学发展。升,自我利益保护与经济利益回收、自然保护型消费我国居民的消费需求发展过程,其实就是居民必然会趋于一致,适度消费、责任消费、文明消费等低碳消费增长引导和创造低碳经济增
14、长,推动经济低碳消费理念和价值观就会占据主导地位,因为有发展方式加快转变的过程。从新中国成立一直到 20 社会责任感的人往往受到普遍认同的社会价值观的世纪 90 年代初中期,是我国基本解决温饱问题的阶影响山。树立新的资源观、环境观和消费价值观,改段增长是发展的基础,没有增长就没有发展;的发变消费者日常生活中存在的不合理消费模式,只能展观,不可避免的形成了高碳化和粗放型经济增长通过说服教育和消费理念灌输。通过增加公众对环方式,这在很大程度上导致了自然资源的过度开发境问题的知识会促使其对环境行为产生更积极的态度口 3。和高碳气体的大量排放。在 1953-1978 年和 1979-2005 年两个不
15、同历史阶段,中国实际 GDP 的年均培养居民低碳消费理念主要是通过大力加强社增长速度分别为 5.789 毛和 9.47%,但能源消费量年会各层面的消费教育宣传力度,深入普及科学的环均增长速度分别为 9.89%、10.26%。中国的能源消保宣传和教育,引导消费者形成科学合理消费行为,费还属于粗放型能源利用方式,能源消费强度很高,不断提高低碳消费力。通过网络、电视、报纸等新闻与现代集约式经济发展的要求还有很大的差距11。媒体的广泛传播和消费教育,向广大消费者宣传真进入 21 世纪,从解决温饱到小康,再到全面小康,消正有利于社会可持续发展的低碳消费理念和意识;费重心逐渐转向质的提高,即要求扩大消费领
16、域,优同时要充分发挥环保教育事业、相关政府部门率先化消费结构,改善消费环境,提高消费质量,这就要垂范、鼓励各种非政府的绿色环保组织等渠道的消求经济增长方式由单纯追求增长数量转向不断提高费宣传教育作用。2007 年国家科学技术部向全社会增长质量,强调低碳化产品生产和资源的低碳化使公布的全民节能减排手册,选取了百姓生活中衣、用,实现全社会的节能减排和经济发展方式的加快食、住、行、用等 6 个方面的 36 项日常行为指标的节转变。能减排潜力,并提供了具体的量化数据和日常消费总之,在土地、能源等资源性产品供给紧约束条指南。研究结果表明,如果广大居民转变消费观念,件下,消费增长由高碳转向低碳,既是生产可
17、持续发积极参与手册中的 36 项日常生活行为,如把家里的展的基本要求,也是居民消费对消费增长和经济发照明灯换成节能型的、电器在不使用时切断电源、出展方式引导和约束作用的根本表现,最终有利于推行选择公共交通,等等,可为我国每年节约 7700 万动经济发展方式的转变,实现经济平稳较快发展。吨标准煤,相应减少 CO 排放量约 2 亿吨。2 三、实现居民低碳消费增长,促进经济发展方式 2.通过企业能源技术创新,促进低碳产业发展。转变的措施和建议开发新能源促进低碳产业发展,促使企业提供建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护有利于资源节约和环境友好的绿色、环保、节能等低生态环境的消费模式,主要要做好以下
18、几方面的工碳产品,是实现低碳消费增长的载体所在。27 年作。国家发改委发布的可再生能源中长期发展规划指 1.培养和形成低碳消费理念和行为,不断提高出,我国可再生能源占能源消费总量的比例将从消费者的低碳消费能力。27 年的 7%增至2020 年的 15%,并以优先开发水 2011 颁布实施的;十二五;规划明确指出;倡力和风力作为可再生能源。在当前,我国水电装机 57 规模己位居世界第一,风电装机规模位列世界前茅,和再利用的法律义务等;。显然,通过法律手段规范太阳能光伏电池生产能力仅次于日本。通过能源技居民不合理消费行为已经在我国现有法律体系中有术创新推进能源结构多元化,推进企业创新和生产所体现。
19、政府有关部门还要进一步制定和实施环境结构改变,促进我国低碳产业发展,进而为公众提供标志制度、绿色采购制度、废旧物品回收制度和消费文明节约、绿色低碳的低碳产品,实现居民低碳消费者社会义务制度等法律体系,从法律高度来保证居增长,具有巨大的开发前景和发展潜力。民低碳消费行为的制度规范和道德约束。例如,消低碳经济是依靠技术创新和政策措施,实施一场费者社会义务在法律当中应表现为以下几个方面的能源、革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模内容:一是消费者在消费活动中应当坚持资源节约式,以减缓气候变化叫。在能源技术创新,促进低碳的原则,采取适度消费方式。这是消费者对于社会经济发展的实践过程中,首先应该通过
20、大力调整能源所赋予义务的客观体现,应当是法律所明确的一种结构,降低煤炭等化石燃料在能源、结构中的比重,不断义务。二是消费者在消费活动中应当优先选购环境提高低碳清洁能源在能源结构中的比重。26 年我标志产品。这是消费者应尽的社会义务,使消费者国发布实施的国家中长期科学和技术发展规划纲明确自己在环境保护上能够扮演非常重要的角色。要和可再生能源法,以及可再生能源中长期发展二是消费者应当在消费活动中减少使用或拒绝使用规划 H27),都是为了优化能源消费结构,增加能源一次性制品,采取减少垃圾产生量的消费方式。供应,保护环境,积极应对气候变化,促进可再生能源建立有利于低碳消费发展的经济环境,主要是发展。其
21、次,通过企业技术创新不断改善能源的供应政府通过运用价格、税收、信贷和收费等经济手段,结构,充分重视增加新能源及可再生能源的开发及供调节或影响企业的生产行为或公众的消费行为。我应。这就要求通过发展清洁煤电技术、风能、水电等清国;十二五;规划指出,要把;合理控制能源消费总洁电力,加快煤层气资源丰富地区的资源开发,通过供量,完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费应结构调整带动能源终端消费结构的调整,促进能源制度;作为加快转变经济发展方式的导向之一,其目消费模式转变和低碳消费增长,引导经济发展方式的的是为了实现环境外部不经济内部化,切实解决企加快转变。第三,调整产业结构,大力发展知识密集和业或消费者
22、对公共自然资源的滥用问题。尤其在健技术密集型等低碳特征的服务型产业,限制高碳产业全节能减排法律法规方面,可以考虑通过实施;高碳的市场准人。例如,作为低碳经济中最具发展潜力的消费税不断调整和完善资源环境税费制度。一是产业,IT 和信息产业的能耗和物耗低,对能源资源消扩大征税范围,进一步加大对奢侈品的征税力度,例耗和环境污染影响小;而诸如金融、保险、物流、旅游、如高档家具、豪华汽车、高档电器等消费品。二是开文化、技术服务等低碳型精神文化服务性第三产业,更征资源再生较慢商品的高碳消费税。如对 CO 排放 2是具有能耗低、污染小、就业容量大的特征,必须大力量及其他高碳化合物等开征更高的消费税。三是不发
23、展。断调整燃油税制,对低排量汽车免征消费税,引导消 3.政府通过法律和经济手段为低碳消费增长提费者购买低油耗汽车。此外,政府有关部门还应通供制度和市场保障过建立绿色消费核算体系、收费、环保押金以及环境中国 21 世纪议程指出政府拟制定必要的责任等经济手段和必要的行政手段,引导居民形成措施,采取积极的行动,改变传统的不合理的消费模与我国国情相适应的消费模式,以推进低碳消费增式, ,叫。党的十七大报告也明确指出,政府要完善长和经济发展方式加快转变。有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政参考文献策,加快形成可持续发展体制机制。因此,政府有关1庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析J.国际技术经
24、部门从制度设计和经济杠杆等层面,在全社会范围济研究,2005,(3):15 -19. 内营造消费模式转变的制度环境,引导、规范广大公2胡鞍钢绿猫;模式的新内涵一一低碳经济J.世界环境,众的消费行为和方式,推进全社会的低碳消费增长。28,(2) :26 -28. 早在 2005 年颁发的国务院关于加快发展循环3刘敏.低碳经济背景下构建湖南低碳消费生活方式研究J. 经济的若干意见指出;消费环节要减少过度包装消费经济,20,(5):60 -63. 4李琴.低碳消费:科学消费的必然选择J.中国国情国力,和一次性用品的使用,完善消费税制,全面开征城市 2010,(6):6 -7. (下转第 79 页)生
25、活垃圾处理费,研究建立消费者对废物回收、处理 58 品经营单位,单靠部门监管来实现食品安全目标是道该如何维护自身权益,而且让生产经营者了解违不够的,必须通过公共行政和服务指导促使经营者法经营将受到何种处罚。引导健康消费,提高消费自觉守法、规范经营。监管部门应完善农村食品安者的维权意识、法律意识以及识假辨假的能力,使食全信用体系,实施信用分类监管,促进生产经营户诚品安全观念深入人心,营造食品安全监督的社会氛信经营:(1)通过信用制度建设、信用评估、信用文化围。(2)加强部门之间的沟通,联合查处危害农村食培育等措施,通过与信用相关的法律,条例等正式约品安全的违法行为。食品药品监督、农业、工商、质束
26、和舆论、道德评判、集体价值取向等非正式约束相监、卫生等部门要积极协调,增强相互之间的信任程结合的方式,完善农村食品安全信用体系建设和规度,调整合作方式,加大对制售假冒伪劣食品行为的范信用活动,推进农村食品行业(行业协会、产业集打击力度。对恶意制售假冒伪劣食品的生产经营者群等)和企业信用建设的制度化、规范化。(2)将食从严从重处罚,起到以点带面的辐射作用。(3)充分品生产经营企业纳入企业信用分类监管系统,区分发挥食品行业协会作用,完善农村监督与维权网络。守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业等不为农村食品行业协会的建立提供政策性支持,加强同情况,依法实施不同的监管。通过一系列激励机农村食品行
27、业协会的作用。通过在乡镇(街道)、行制,培植一批注重品牌质量、恪守商业信誉的食品生政村设立消费维权监督站点,聘任监督员等方式开产、加工与零售企业。运用失信惩戒机制,把制售假展农村监督、消费维权工作。建立打假与维权的快速冒伪劣食品的企业和个体工商户列入;黑名单使通道,切实维护好广大农民消费者的合法权益。(4)制售假冒伪劣商品的违法犯罪分子在农村也寸步难加强农村食品安全信息的收集、披露工作。建立农行。促使企业尤其是龙头企业实施自律式监管,从村食品安全信息公开制度,与新闯媒体加强配合,对而影响和带动其他企业合法守信经营。失信单位和违法、违规的食品生产经营者进行曝光,(三)建立健全农村食品安全社会监督
28、网络广泛形成部门监督、社会监督和舆论监督氛围。通过优化整合食品安全监督职能,依托分级管参考文献理、相互合作、广泛参与的安全监督体制,逐步形成 1 樊勇明,杜莉.公共经济学MJ.上海:复旦大学出版社,农村食品安全政府负总责、职能部门负监管职责、食 2001,48 -49. 品经营户负主责、社会各界广泛参与的社会监督网2J 苏晓红.内部性解决机制比较JJ.经济学家,28,(5) :89 -络。95. 农村食品安全社会监督网络的构建,当前急需3J 国务院法制办公室编.新编中华人民共和国常用法律法规全书采取以下措施:(1)树立;农村食品安全,人人有责;M.北京:中国法制出版社,25:5-12. 4J
29、杨洁彬,王晶,王柏琴,陈义珍,韩纯儒.食品安全性MJ.北的理念。在农村广泛、深入地宣传食品安全的重要京:中国轻工业出版社,2006:25. 意义,宣讲食品安全监督管理规定,不仅使消费者知11 J 刘宏杰.中国能源消费与经济增长之间的关系研究一一以石油(上接第 58 页)资源为例1.华北电力大学学报(社会科学版),2007,(4):175J 国家统计局.中国统计年鉴(28)MJ.北京:中国统计出版-22 社,28:395. 12 J Webster F E. Determining the Characte 时 icsof the Socially Con?6J 马克思、恩格斯.马克思恩格斯选集
30、(第 2 卷)MJ.北京:人民 scious Consumer J J. Journal of Consumer Rese 哑 ch,1975,2:188-出版社,1972:94. 196. 7J 付允,马永欢,刘怡君,牛文元,低碳经济的发展模式研究JJ 13 J Synodinos N E. Environmental Attitudes and Knowledge: A Compari?.中国人口资源与环境,2008,(3) :14 -19. son of Marketing and Business Students with Other Gro 叩 sJJ.Jour-8J 鲍健强,茵阳,成锋.低碳经济:人类经济发展方式的新变革 nal of Business Rese 哑 ch,1990,20:161-170. 1.中国工业经济,28,(4):153. 14J 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析1.国际技术9刘湘溶.建设生态文明促进人与自然和谐共生N.光明日报,经济研究,25,但): 15 -19. 28 -4 -15. 15J 国家环境保护局.中国 21 世纪议程一一中国 21 世纪人口、环IOJ 德马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集(第 2 卷)M.北京:境与发展白皮书MJ.北京:中国环境科学出版社,1994:39.人民出版社,1972:95.79