1、 (定稿版）全力打造第三产业 加快县域经济发展全力打造第三产业 加快县域经济发展二、整合发展要素，提升规模。 “整合要素、聚集发展”的原则，以优化政策为前提，以商贸流通为基础，带动资金、人才、技术、信息等要素集聚发展，产业优化升级。优化政策。县委、县制定出了关于产业发展的若干规定 、 关于白水科技工业园投资优惠政策的若干规定和外来投资企业保护卡等一系列优惠政策和措施，推行县收费中心、政务中心办事制度， “一栋楼办事，一站式审批，窗收费，一条龙服务” ，办事和服务。是对就业容量大、经济拉动力强的产业项目“一路绿灯” ，特事特办。 ，全县新上大型百货超市、药品超市、宾馆酒店达 28 家，小型商业超
2、市、餐饮店铺达1000 余个。培育龙头。对规模的企业，县级挂点服务，企业上档次、创品牌。 ，全县已了以百惠超市、家家乐超市、友谊家电商场、东方服饰城等为龙头的商贸流通业，以富丽华、乐都、仙踪林为龙头的文化娱乐业，以浯溪碑林、金洞漂流、大江自然风光、石洞源名人故里为龙头旅游业等一批规模的优势产业，已我县经济发展的新亮点。如以住宿、餐饮、娱乐为主的华天大厦，年纯收入达 400 多万元；以商品零售为主的百惠超市，年销售收入达 1800 多万元。整合市场。市场运作机制，整合市场功能， 、和发展一批各具的专业市场和县际边贸市场，了市场向专业化，商品流通向规模化发展的转变。，全县已建有大小市场 73 个，
3、专业批发市场 12 个，年成交额达 13亿元。 三、发展，开辟新兴产业。的优势和特点，着力发展了一批收入弹性高、效益上升快、辐射能力强、关联度大的新兴产业，了产业内部结构的优化。发展旅游业。浯溪碑林这块级金字招牌和陶铸同志的名人效应，抓了浯溪、石洞源、金洞等三大旅游景配套建设和大江旅游景区开发，开辟了旅游精品线路 3 条，开发了大小旅游景点 60 多个。今年，全县共接待国内外游客 31 余万人次，旅游业收入达 1100 万元。发展非义务教育产业。在深化公办教育体制改革的，非义务教育产业运作模式，鼓励企事业、社会团体及社会组织和公民个人依法以独资、合资、合作等办学。 ，全县兴办民办学校(定稿版）
4、63 所，在校学生达 1.2 万人；劳动技能培训机构 13 个，年培训 1.5万人次。如占地 120 多亩的云龙中学，三年来共投入 1000 余万元，发展在校学生 2016 余人，被评为全国社会力量办学先进。发展社区服务业。以县城浯溪镇为，设立了功能齐全、设施完备的社区服务中心 13 个，创办信息咨询、家政服务、物业管理等社区服务经济组织 18 个，开发社区就业岗位 2400 余个，安置下岗失业人员 4600 多人，社区就业已发展产业的渠道。 四、集聚发展资金，融资渠道。广辟融资渠道，千方百计了对产业的投入。盘活国有沉淀资本，发展。 “公退民进、公有民营”的改革思路， 、鼓励非公有制经济国有、
5、集体企业的改制、改组、改造，了产业的低成本扩张。 ，全县有近 20 余家从事产业的民营企业租赁、收购国有集体企业，盘活资产 5600 多万元。如市汽车运输总公司与县交通局合股投资 640 万元，对濒于破产的县运输公司股份制改造后，组建了县汽车总公司，使企业呈现勃勃生机。去年已客运量 17万人次，运输收入达 740 余万元。聚集民间闲散资金，拉动发展。“，企业运作，法律保障”的原则，鼓励民间资本以多种投入到产业的各个领域。近年来，全县共吸引民间资本投入 18.5 亿元发展产业，地了服装、餐饮、副食、车辆交易等行业的大发展，造就出一大批“专业市场”和“专业街道” 。 ，全县已了以浯溪路食品厂为中心
6、的副食品批发一条街，以商业城为中心的水果批发一条街，以路电影院地段为中心的精品服饰、鞋业一条街，以椒山北路为主的建材一条街，以滨湖西路、白竹湖为主的餐饮一条街，以黎阳大道为主的摩托车一条街，地拉动了产业的发展。引进外来资本，带动发展。实施“走出去、请进来”的战略，组织参加省内外举办的重大投资贸易活动，吸引境外、省外、县外等外来资本投入到我县的基础设施、商贸流通、文化教育等产业发展项目。全年共引进合同项目 137 个，合同外资 25 亿元，到位外资 3.7 亿元，增长 52%，到位境外资金 1000 万美元。如投资 2.13 亿元的晒北滩水库电站已正式动工；投资 7 亿元浯溪电站已正式签约，即将
7、动工兴建；总投资4.8 亿元的县城西区开发、投资 8000 万元的陶铸中学搬迁、投资4600 万元的县城沿江路改造、投资 2016 万元的大江旅游区开发等(定稿版）21 个工程项目建设，展示了大改革、大开放、大开发的新形象。五、拓宽发展领域，互动效应。为拓宽了产业的发展空间，产业发展步伐，主要抓了三手：抓基地建设，农业产业化经营。 “公司加基地、基地连农户”等发展模式，农户与销售企业协作，利益共享、风险共担的经营机制，和发展了优质稻、瘦肉型猪、草食动物、水产养殖、优质水果、无公害蔬菜、烤烟、席草等十大“万字号”农产品基地，为活跃农村集贸市场，农产品加工业和农村交通运输业的发展，了的货源。 ，全
8、县涌现出了天龙米业、金浩植物油、永州酿酒公司、金藤生物公司等农产品龙头加工企业，年加工收入 3 亿元。抓大户发展，搞活农产品流通。到为止，全县已发展流通、中介服务组织、经济合作组织 30 多个，培育种养加工和流通大户 6200 多户。农村流通服务组织和中介经济合作组织的和健全，搞活了农产品流通市场，解决了农产品“卖难”问题。抓园区开发，努力发展平台。了祁黎工业小区、羊角塘镇烟花爆竹工业小区、大村甸镇玻璃制品工业小区、观音滩至白水加工贸易区和白水科技工业园，了一、二、三产业互动发展。 ，全县 95%的房地产业、商贸流通业、餐饮服务业、金融保险业等行业均在园区落户，年产值达 8.7 亿多元。如白水科技工业园，自去年 8 月创建，县财政已投入 1000 万元，了主干道硬化、电线架通、自来水厂等基础设施建设骨干工程，吸引了丰达电机、金藤生物、惠丰包装、香港华英电子、长沙（雨时）超微粉磨等 9 家入园建设，投资规模达 1.94 亿元。 ，直接拉动了运输业、餐饮服务业、文化娱乐业的发展，使之发展产业的载体。
