1、1欧美资产阶级代议制的确立与发展深圳市深圳中学 胡晓莉知识结构：一、英国权利法案的制定和责任制内阁的形成、英国权利法案（）背景：1688 年英国通过“ ”完成了资产阶级革命的任务，资产阶级与 掌握了国家政权。（）确立： 年议会通过。（）性质： 性质文件。（）内容：国王的 权、 权、 权和 权受到议会限制； 拥有的各种权利等。（）目的：限制 ，扩大议会的权力。（）结果：实际权力逐渐转移到议会手上，确立议会高于王权的原则；国王仍然保留着权。（）意义：英国确立了 政体， “ ”从此取代了“人治” 。、责任制内阁制（）出现： 世纪初，国王不参加内阁会议，下院多数党领袖任首相，并主持内阁会议。1721
2、年， 成为英国第一任内阁首相。（）含义：下议院由选民 选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的 党领袖为 ，由首相提出 和 名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对 或首相负责的 “ 政府” 。（）内阁权力：控制下院 ，通过控制下议院本党议员控制 、宣布提前大选等。（）首相：英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职。首相大权有：权、 权、对各部大臣和主教的 权、高级文官 权、内阁会议 权、各项重大政策的 权等。首相后来事实上成国国家政治生活中的最高决策者和领导者。（）发展：1742 年，沃尔波尔内阁辞职，创下了首相遭议会反对时，首相应辞职向议会谢罪的惯例。这标志
3、着对 负责的内阁制的形成。1783-1784 年，内阁遭到下院反对，内阁决定 下院，提前进行 ，由新成立的下院决定内阁的去留。这进一步完善了责任内阁制。（）最终确立：19 世纪 70 年代以后，内阁开始凌驾于 之上,几乎垄断了全部的立法提案权和立法权、财政权。（）地位：成为英国君主立宪制度的 。二、英国资产阶级君主立宪制的特点、英国君主立宪制（）实质：是资产阶级代议制的一种形式。（）国王：英国国王是国家元首，实行王位世袭继承制，是虚位，无实权，平常仅扮演仪式性角色。国王是 的纽带和 的象征。（）议会：议会由上下议院组成，上议院行使最高 ，下议院行使 。（）内阁：内阁由议会选举产生的多数党领袖
4、及其任命的 组成，2行使国家行政权。内阁和首相由议会产生，对议会负责。（）首相：内阁首相是最高行政长官，由议会多数党领袖担任，掌握 和立法创议等权，事实上成为国家政治生活的最高 者。（）特点：国王无实权，议会代表选民掌握立法权，是最高 机构。内阁及首相由 产生并行使行政权，逐渐发展为君主立宪制度的核心。它是君主制、 制与民主制三者一体的混合物。三、美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、美国 1787 年宪法（）背景:独立战争后实行的 制度不适应美国政治与经济的需要，国家面临着政治体制的危机，国家必须强化中央集权。（）制定原则: 原则、 原则和 原则。 是核心原则。这源于法国启蒙运
5、动的理论，即行政、立法、司法三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。（）主要内容:序言制定宪法的目的和宗旨。正文规定和说明了 的原则；规定了其他立法事项；说明了 与联邦政府的关系；规定了修正案制定和生效的办法。（）宪法修正案:是美国宪法修改的具体法律形式。1789 年又补充了宪法修正案 10条 ，规定了美国公民的各种人权。现今，美国共有 27 条宪法修正案。（）意义：世界上第一部 宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。使美国建立起 制国家，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。形成了美国 制、联邦制与 制混合的国家制度。（）局限性：制定初期并没有规定人民所享有的
6、 ；承认 制度，带有种族歧视； 、 人、黑人奴隶的选举权被剥夺。、联邦制的权力结构（）总统内阁: 产生：由选民 选举产生，由选举人组成 选举总统。内阁由当选总统组织人员成立，是总统的顾问机构，内阁对 负责。权力：总统是国家元首、最高行政首脑（任命政府 ，直接领导政府）和军队统帅，对国会通过的法律实行 权，在 还可以行使独裁大权。（）国会:产生：由选民选举产生组成的 院（由各州议会选出，每州各 2 名代表）与 院（每州众议员人数与该州 成正比）组成。权力：主要行使 权。国家法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准，然后方可生效。（）最高法院:
7、产生：美国最高的司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。除犯罪外， 任职。权力：它对于在美国宪法、联邦法律以及条约范围内的一切案件都可以行使最高 权和拥有解释 的权力。3（）三者关系:三权 ，通过互相 ，达到权力的 。四、美国总统制与英国君主立宪制的异同、不同点：（）国家元首：美国国家元首是总统，最高 首脑和三军统帅。英国国王是国家元首，君主是虚位，没有实质性权力。（）议会：美国国会由 产生的众议院与参议院构成。英国议会由上议院与下议院构成，上议院不需要由 产生。（）内阁：美国内阁由当选总统组织人员成立，是总统的 机构，必须与总统保持一致。内阁不对议会负责，成员不得兼任议员。英
8、国内阁由议会选举中取胜的 党组成，由首相任命内阁成员。内阁由议会产生，要对议会负责。成员兼任议员。（）议会与内阁关系：美国总统对议会不负责，国会只有在总统违反 时，才能对总统提出 。英国当议会通过对政府不信任案时，内阁 或呈请国家元首解散议会，重新进行议会 。（）行政首脑：分别是美国总统和英国 。（）国家权力核心：分别是美国总统和英国议会内阁。、相同点：都实行资产阶级 制度，由普选选举产生议会或国会，并行使立法权，同时议会对政府有一定的监督权。都实行“主权 ” 、保护私有财产、法制原则，实行依法行政。五、法兰西第三共和国宪法的主要内容、法兰西第三共和国宪法（）背景：1870 年法兰西第三共和国
9、成立；在共和派与保皇派的激烈斗争下， 年法国国民议会通过宪法法案。（）内容：立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院实行 选，但妇女、军人无投票权。行政权由 和 掌握，总统和内阁部长共同向 负责等。总统是国家元首和最高统帅。总统有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，在参议院赞同下有权解散众议院。（）特点：参照了英国的议会内阁制与美国的总统共和制，但实质仍是 制。（）意义：标志着法国以 制为政体形式的统治得到最终确立，促进了法国工业资本的发展。六、 德意志帝国宪法的主要内容、 德意志帝国宪法（）背景： 年，德国完成统一后建立了德意志帝国。（）主要内容：4德意志
10、皇帝是帝国元首、军队统帅；有权任命帝国 ，有权召集和解散 和 。首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权，帝国国会不能通过任何一项对 不利的法案等。（）特点：是一种不彻底和不完善的代议制度，带有强烈的 色彩， 地主在政治生活中的地位很突出。（）意义：是德国迈入资本主义的标志，使德国资本主义经济得到迅速发展。七、德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同、不同：（）元首：德国皇帝来自 继承。德国皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施，首相对皇帝负责而不是对议会负责。法国总统由 产生。法国总统命令需要经各部部长部署，总统和内阁部长共同向议会负责。（）议
11、会：德国议会由加入帝国的各邦代表组成，帝国国会由选举产生，但不能组成 。法国参议院由间接选举产生，众议院由普选方式选出。（）元首与议会关系：德国皇帝可以 议会。法国总统任免官员和解散议会，需征得 院的同意。（）内阁：德国内阁由 任命组成，对皇帝负责。法国内阁由 任命，总统和内阁最终对 负责。、相同：都是近代资产阶级代议制的政治体制。国会都由两院组成，下院由选举产生，享有立法权。总统或皇帝是国家元首和军队的最高统率，有任免官员和解散议会的权力。八、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用、资产阶级代议制（）含义：是一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中， 一定数量能够反映其利益、意志的代表组成 ,并根据
12、少数服从多数的原则 国家政治、经济、文化和社会生活等重大事务的制度。（）特点：议会形式上代表 行使国家权力。议会由议员组成，议员由 产生。国家的重大立法和重大决策都须经 讨论并经多数通过。资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。都实行资产阶级的 政治。（）作用：到 世纪 年代，欧美主要资本主义国家普遍确立了资产阶级代议制。之后，欧美各主要资本主义国家都不断扩大政治民主，完善了代议制。对欧洲：否定了 政体，是资产阶级民主政治的支柱。5它体现了资产阶级的意志，为资本主义国家发展经济铺平了道路。日益扩大的民主政治，有利于调节、缓和 ，维护稳定的统治秩序。对世界：资产阶级代议制还扩展到亚洲及世
13、界其他地区。代议制在推动世界政治 化的进程中具有重大的推动作用。参考答案：欧美资产阶级代议制的确立与发展一、英国权利法案的制定和责任制内阁的形成、英国权利法案（）背景：1688 年英国通过“光荣革命”完成了资产阶级革命的任务，资产阶级与新贵族掌握了国家政权。（）确立：1689 年议会通过。（）性质：宪法性质文件。（）内容：国王的立法权、财政权、司法权和军备权受到议会限制；议会拥有的各种权利等。（）目的：限制王权，扩大议会的权力。（）结果：实际权力逐渐转移到议会手上，确立议会高于王权的原则；国王仍然保留着行政权。（）意义：英国确立了君主立宪政体， “法治”从此取代了“人治” 。、责任制内阁制（）
14、出现：18 世纪初，国王不参加内阁会议，下院多数党领袖任首相，并主持内阁会议。1721 年，罗伯特.沃尔波尔成为英国第一任内阁首相。（）含义：下议院由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责的“责任制政府 ”。（）内阁权力：控制下院立法程序，通过控制下议院本党议员控制下院、宣布提前大选等。（）首相：英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职。首相大权有：行政权、立法权、对各部大臣和主教的提名权、高级文官任免 权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。首
15、相后来事实上成国国家政治生活中的最高决策者和领导者。（）发展：1742 年，沃尔波尔内阁辞职，创下了首相遭议会反对时，首相应辞职向议会谢罪的惯例。这标志着对议会负责的内阁制的形成。1783-1784 年，内阁遭到下院反对，内阁决定解散下院，提前进行议会选举，由新成立的下院决定内阁的去留。这进一步完善了责任内阁制。（）最终确立：19 世纪 70 年代以后，内阁开始凌驾于议会之上,几乎垄断了全部的立法提案权和立法权、财政权。（）地位：成为英国君主立宪制度的核心。二、英国资产阶级君主立宪制的特点、英国君主立宪制（）实质：是资产阶级代议制的一种形式。（）国王：英国国王是国家元首，实行王位世袭继承制，是
16、虚位，无实权，平常仅扮演仪式性角色。国王是民族团结的纽带和国家统一的象征。（）议会：议会由上下议院组成，上议院行使最高司法权，下议院行使立法权。（）内阁：内阁由议会选举产生的多数党领袖首相及其任命的大臣组成，行使国6家行政权。内阁和首相由议会产生，对议会负责。（）首相：内阁首相是最高行政长官，由议会多数党领袖担任，掌握行政和立法创议等权，事实上成为国家政治生活的最高决策者。（）特点：国王无实权，议会代表选民掌握立法权，是最高权力机构。内阁及首相由议会产生并行使行政权，逐渐发展为君主立宪制度的核心。它是君主制、贵族制与民主制三者一体的混合物。三、美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构
17、、美国 1787 年宪法（）背景:独立战争后实行的邦联制度不适应美国政治与经济的需要，国家面临着政治体制的危机，国家必须强化中央集权。（）制定原则:联邦制原则、三权分立原则和民主原则。三权分立是核心原则。这源于法国启蒙运动的理论，即行政、立法、司法三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。（）主要内容:序言制定宪法的目的和宗旨。正文规定和说明了三权分立的原则；规定了其他立法事项；说明了州与联邦政府的关系；规定了修正案制定和生效的办法。（）宪法修正案:是美国宪法修改的具体法律形式。1789 年又补充了宪法修正案 10条权利法案 ，规定了美国公民的各种人权。现今，美国共有 27 条宪
18、法修正案。（）意义：世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。使美国建立起联邦制国家，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。形成了美国总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。（）局限性：制定初期并没有规定人民所享有的民主权利；承认黑奴制度，带有种族歧视；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。、联邦制的权力结构（）总统内阁: 产生：由选民间接选举产生，由选举人组成选举团选举总统。内阁由当选总统组织人员成立，是总统的顾问机构，内阁对总统负责。权力：总统是国家元首、最高行政首脑（任命政府高级官员，直接领导政府）和军队统帅，对国会通过的法律实行否决权，在战时还可以行
19、使独裁大权。（）国会:产生：由选民选举产生组成的参议院（由各州议会选出，每州各 2 名代表）与众议院（每州众议员人数与该州人数成正比）组成。权力：主要行使立法权。国家法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准，然后方可生效。（）最高法院:产生：美国最高的司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。除犯罪外，终身任职。权力：它对于在美国宪法、联邦法律以及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权和拥有解释一切法律及条约的权力。（）三者关系:三权分立，通过互相牵制，达到权力的相互制衡。7四、美国总统制与英国君主立宪制的异同、不同点：（）
20、国家元首：美国国家元首是总统，最高行政首脑和三军统帅。英国国王是国家元首，君主是虚位，没有实质性权力。（）议会：美国国会由选举产生的众议院与参议院构成。英国议会由上议院与下议院构成，上议院不需要由选举产生。（）内阁：美国内阁由当选总统组织人员成立，是总统的顾问机构，必须与总统保持一致。内阁不对议会负责，成员不得兼任议员。英国内阁由议会选举中取胜的多数党组成，由首相任命内阁成员。内阁由议会产生，要对议会负责。成员兼任议员。（）议会与内阁关系：美国总统对议会不负责，国会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾。英国当议会通过对政府不信任案时，内阁辞职或呈请国家元首解散议会，重新进行议会选举。（）行
21、政首脑：分别是美国总统和英国首相。（）国家权力核心：分别是美国总统和英国议会内阁。、相同点：都实行资产阶级代议制度，由普选选举产生议会或国会，并行使立法权，同时议会对政府有一定的监督权。都实行“主权在民” 、保护私有财产、法制原则，实行依法行政。五、法兰西第三共和国宪法的主要内容、法兰西第三共和国宪法（）背景：1870 年法兰西第三共和国成立；在共和派与保皇派的激烈斗争下，1875年法国国民议会通过宪法法案。（）内容：立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院实行普选，但妇女、军人无投票权。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同向议会负责等。总统是国家元首和最高统帅。总统
22、有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，在参议院赞同下有权解散众议院。（）特点：参照了英国的议会内阁制与美国的总统共和制，但实质仍是议会内阁制。（）意义：标志着法国以共和制为政体形式的统治得到最终确立，促进了法国工业资本的发展。六、 德意志帝国宪法的主要内容、 德意志帝国宪法（）背景：1871 年，德国完成统一后建立了德意志帝国。（）主要内容：德意志皇帝是帝国元首、军队统帅；有权任命帝国首相，有权召集和解散联邦议会和帝国国会。首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。8联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权，帝国国会不能通过任何一项对政府不利的法案等。（）特点：是一种不彻底
23、和不完善的代议制度，带有强烈的君主专制色彩，容克贵族地主在政治生活中的地位很突出。（）意义：是德国迈入资本主义的标志，使德国资本主义经济得到迅速发展。七、德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同、不同：（）元首：德国皇帝来自世袭继承。德国皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施，首相对皇帝负责而不是对议会负责。法国总统由国民议会选举产生。法国总统命令需要经各部部长部署，总统和内阁部长共同向议会负责。（）议会：德国议会由加入帝国的各邦代表组成，帝国国会由选举产生，但不能组成代议制的政府。法国参议院由间接选举产生，众议院由普选方式选出。（）元首与议会关系：德国皇帝可以直接解散议会。法国总统任免官员
24、和解散议会，需征得参议院的同意。（）内阁：德国内阁由皇帝任命组成，对皇帝负责。法国内阁由总统任命，总统和内阁最终对议会负责。、相同：都是近代资产阶级代议制的政治体制。国会都由两院组成，下院由选举产生，享有立法权。总统或皇帝是国家元首和军队的最高统率，有任免官员和解散议会的权力。八、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用、资产阶级代议制（）含义：是一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中，选举一定数量能够反映其利益、意志的代表组成代议机关,并根据少数服从多数的原则决定、管理 国家政治、经济、文化和社会生活等重大事务的制度。（）特点：议会形式上代表民意行使国家权力。议会由议员组成，议员由普选产生。国家的重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过。资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。都实行资产阶级的政党政治。（）作用：到 19 世纪 70 年代，欧美主要资本主义国家普遍确立了资产阶级代议制。之后，欧美各主要资本主义国家都不断扩大政治民主，完善了代议制。对欧洲：否定了封建君主专制政体，是资产阶级民主政治的支柱。它体现了资产阶级的意志，为资本主义国家发展经济铺平了道路。日益扩大的民主政治，有利于调节、缓和社会矛盾，维护稳定的统治秩序。9对世界：资产阶级代议制还扩展到亚洲及世界其他地区。代议制在推动世界政治民主化的进程中具有重大的推动作用。
