1、立足职能 强化基础 狠抓落实-原阳 县工商局着力打造平安工商建设近年来，我局按照县委、县政府关于平安原阳创建的统一部署，在县综治办的大力支持下，坚持高起点、高标准、高要求，以创建“ 平安工商”为中心，狠抓平安建设综合治理各项工作措施的落实，并纳入了目标管理，与行政、业务等工作同计划、同布置、同检查、同评比、同奖罚，有力地促进了平安建设综合治理工作的开展。一、加强领导，提高认识 为了进一步加强平安建设工作，我局重新 调整了局综治领导小组成员，设立了专门的办公室，指导协调平安建设活动的开展，在全局上下形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各部门通力配合、各司其职的工作体系。为切实提高创建意
2、识，年初，我局就召开了股所长及机关全体干部参加的平安建设会议，组织学习平安河南建设纲要和省、市、县有关平安建设文件精神，研究布置我局平安建设工作，进一步增强全体干部职工抓好平安建设的责任感和紧迫感。全年局党组共召开专题会议 4 次，召- 2 -开中层以上干部会议 4 次，研究部署综治和平安建设工作，有力地推动了全系统平安建设工作的深入开展。二、订措施，抓落实，把平安建设落到实处 打造“平安原阳 ”，创建和谐社会是当前平安建设工作的重中之重，这方面我们积极组织开展以下几个方面的工作。一是制订了平安建设综合治理实施方案和工作责任制及考核办法，县局与工商所、机关各股室层层签订了平安建设责任书，进一步
3、明确了各部门的职责，把平安建设各项工作落实到具体岗位，明确到具体人员，有力地促进了全局平安建设活动的深入开展。二是根据县平安建设领导小组的部署要求，我们积极参加县综治委组织的综治宣传活动，通过张贴标语、设立咨询台、板报等多种形式，结合我们工商部门职能，大力开展平安建设和工商法规知识的宣传，进一步唤起了干部职工的积极性，形成了创建工作齐抓共管的局面。全年共开展大型宣传活动 5次，张贴标语 23 条，发放宣传资料 1500 余份。三是我局利用每月例会召开所长、工会、妇联、保卫负责人参加的矛盾纠纷排查调解协调会，交流工作体会，及时掌握干部职工思想状态，积极开展- 3 -矛盾纠纷排查调处工作，真正地把
4、矛盾化解在基层。今年我局未发生上访等影响社会稳定的事件，也没有职工参加任何邪教组织。同时，我局还利用 12315 申诉举报中心受理各类投诉和举报，及时派人进行调查，妥善处理，努力消除社会上的不稳定因素。三、加强食品安全，确保人民群众的身体健康 食品安全是事关人民群众身体健康和生命安全的大事，抓好食品安全、保护人民群众的切身利益是我们工商部门的重要职责。我们把流通环节食品安全工作为贯彻科学发展观，坚持执政为民的重要工作来做，把保护人民群众的食品消费安全作为工商行政管理部门提高执政能力的重要体现。一方面积极引导、监督经营者健全内部监督制约机制，自觉守法经营，夯实流通环节食品质量安全工作的社会基础；
5、另一方面，下大力气加强市场监管，狠抓流通环节食品质量安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，强力规范市场经营秩序。截止目前，我局共检查各类食品生产经营单位 2135 户次，下达责令改正通知书 100 余份，查处各类食品违法经营行为近- 4 -30 起，抽检肉类、酒类、食用油、白糖等 15 个品种 350 个批次，努力为广大消费者营造放心消费的市场环境。四、查处无照经营，维护市场经济秩序无照经营行为的存在严重扰乱了市场经济秩序的健康发展，甚至成为假冒伪劣商品的生产、销售窝点，极大地危害了人民群众的身体健康和社会公共安全。我局认真贯彻执行原阳县人民政府关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为
6、工作机制的实施意见，建立起了政府组织领导，工商部门牵头，相关部门各负其责的无证无照经营查处、规范工作机制，切实加大了对食品、网吧、学校及周边等重点行业和地区无证无照经营查处取缔力度。共查处无照经营 250 余户，引导办证240 户。五、创建平安市场，构建和谐消费环境创建平安市场，构建和谐消费环境，维护一方稳定，既是综合治理工作的中心内容，更是工商行政管理机关的重要职责。在县综治办的部署和支持下，我们一是制定了深入开展平安市场创建活动实施方案，对全县平安市场创建工作进行了部署，并成立了创建组织机构，切实加强- 5 -对创建工作的组织、协调和指导。二是建立了考核制度，明确了基层有关单位的职责和工作
7、目标，定期深入市场进行检查，督促其认真抓好平安市场创建工作。三是加强市场监管，先后开展了“红盾护农”、 “双节”市场整治、集贸市场整治、打假治劣等多次专项治理，切实加强粮食、棉花、成品油、家电等重要商品的监管，严厉打击制假售假行为。截至目前，共查处各类违法行为 185 起，收缴罚没款 100 万元，有力地维护了市场经营秩序。四是完善 12315 消费维权体系，开展消费维权进市场活动。在全县主要市场设立投诉举报服务台，积极受理消费者投诉，处理消费者纠纷，保护消费者合法权益。截至目前，全系统共受理消费者投诉 129 起，解决率 100%，为消费者挽回经济损失 10 余万元。五是督促市场开办方健全各
8、项制度，建立了民调、治保、消防等组织，开展文明经营、守法经营教育，着力创建文明、安全、和谐的市场环境。六、强化黑网吧治理，为未成年人创造良好的成长环境根据县综治委的安排部署，我局积极协同有关部门对校园周边环境进行多次专项整治，对全- 6 -县网吧进行了拉网式专项检查，重点查处无照经营、超范围经营、变相经营网吧、学校 200 米以内和居民住宿楼内开网吧的行为。同时和公安局、文化局一起牵头，组成 3 个联合执法组，分片包乡（镇），对全县的黑网吧进行查处。对在检查时未开门营业的，我局一是对经营者下达责令停业通知书；二是责令联通公司切断信号接入服务。并要求各工商所把黑网吧治理作为工作的重中之重，加大巡
9、查力度，分片包干，责任到人，对黑网吧经营户逐一登记造册，建立巡查记录，实行黑网吧周报制度，发现有重新开门营业的黑网吧，立即查处，并及时通知联通部门停止互联网信号的接入。截至目前，共出动检查人员 150 人次，车辆26 台次，查处无照经营户 30 户，取缔黑网吧 14户，没收电脑主机 41 台，显示器 56 台，黑网吧治理取得了明显效果，有力地维护了全县互联网市场秩序，为青少年创造了良好的成长环境。七、健全各项规章制度，加强机关安全防范发展是第一要务，平安是第一责任，要切实把平安建设和经济发展放在同等重要的位置。我局先后制定了机关财务管理规定、 节假日值班- 7 -制度、 消防安全工作制度等各项 规章制度，首先，在安全保卫方面，切实加大技防硬件建设投入，投资近两万元在局机关院内外安装了先进的监控设施，为重要部门安装了“三铁一器” ，并聘请两名保安对机关办公楼进行治安保卫，实行 24小时值班，设立了来人来访接待岗，对所有前来办事的人员进行登记，确保机关安全。第二，在财务管理方面，坚持收支两条线，对收缴的规费、罚没收入，直接汇交银行，坚决杜绝现金坐支挪用。第三，在消防安全方面，定期检修机关、所辖市场消防设施，使其保持良好状态，查找火灾隐患，及时排除险情，有效避免各类事故的发生。
