1、陕西油气资源开发与区域经济增长的关联效应分析第 27 卷第 2 期统计与信息论坛 2012 年 2 月 VoL 27 No.2 Statistics . Information Forum Feb. ,2012 【统计应用研究】陕西油气资源开发与区域经济增长的关联效应分析张凡勇,巩前胜西安石油大学经济管理学院,陕西西安 710065)摘要:研究油气资源开发与挟西区域经济增长的关联效应,对陕西油气资源合理开发利用以及陕西区域经济增长具有重要的参考价值.利用陕西省 2007 年投入产出表,对陕西油气资源行业的投入效应、产出效应、产业关联效应以及收入分配效应进行了实证分析,结果显示油气资源开发行业特
2、别是下游的石油化工行业具有较高的产业关联效应,能较好地促进区域经济增长.关键词: 泊气资源开发;投入产出 F 产业关联效应中图分类号:F061. 5 I F222.1 文献标志码:A 文章编号:1007-3116(2012)02-0048 一 06 上述文献对于自然资源开发与区域经济增长的一、前言关系进行了较为深人的分析,也取得了较好的成果。自奥蒂 1993 年提出 ;资摞诅咒;概念以来,自然遗憾的是,多数文献都是以 S-W 模型为框架(或者资源开发与经济增长的关系再次成为人们关注的热是对 S-W 模型略作更改)设定计量模型,选取若干点。特别是 Sachs 和 Warnel.l在1995 年构
3、建 Sa?国家 (或者地区)作为样本进行实证分析,未曾对某 chs-Warner 模型(简称 S-W 模型 )之后,出现了个区域资源开发与经济增长之间的关联效应进行具体的分析,以致于得出的结论虽然具有一般性,但针大量的相关实证文献,多数研究证明,自然资源开发对性不强,从而不能较好地解决资源富集区域的经与经济增长呈现的是负相关关系2-飞其后,更多济增长问题。基于此,本文以中国西部油气资源富的实证工作开始关注这种负相关关系的产生以及传集的陕西地区为样本,利用投入产出的相关方法,对导机制,包括资源产品价格变动导致的贸易条件技该地区油气资源开发所产生的投入产出效应、产业动凶 2-4,町、制造业萎缩引发
4、的;荷兰病;效应6-7、关联效应和收入分配效应进行实证分析,探讨油气对人力资本与技术的挤出效应町、制度弱化滋生腐资源开发与区域经济增长关联效应,并在此基础上,败田等。此外,还有部分研究关注了资源富集国家为该地区以及同类地区经济增长提供一些可供参考可能会产生的暴力冲突而影响经济增长。国外的有的对策建议。关研究也为国内关于自然资源开发与经济增长关系问题的研究提供了一个新的视角,已有文献多集中二、陕西油气资源开发的投入效应于三个方面的考察:(1)资源开发与经济增长之间是油气资源开发的投人效应主要是指油气资源开否存在负相关关系问-旧;(2)资源开发与经济增长发对区域投资的直接推动作用。表 1 显示,油
5、气资呈现负相关关系的产生原因与传导机制12-13川 3)源开发基本建设投资占陕西固定资产投资的比重非如何克服资源开发与经济增长之间的负相关常高,对当地工业总投资增长产生了重大影响。随关系 -旧。收稿日期:2011-10-11 基金项目 g 教育部人文社会科学研究项目油气资源富集区域经济协调发展战略研究-一基于陕西的案例分析(09XJC790012) I 陕西省社会科学界2011 年重大理论和现实问题研究项目陕西油气资源开发的生态补偿机制研究)(2011742)作者简介 z 张凡勇,男,湖北公安人,讲师,研究方向 z 资源经济与统计.48 ?噏?乯?却?舍?抣?牵?慴?猭?嬴?嬹?楳?嶵?厡?紨
6、?莹?慲?捳?湥?卡狄?舍?嬵? 景?汏?玺?粡?牭?嬱?慴?楯?慲?十?湥厡?牛?厡?婶?十?嬲?嶡?弪?嶡?嬱?卡?张凡勇,巩前胜 2 幌西油气资源开发与区域经济增长的关联效应分析着陕西油气资源重大勘探成果的不断发现,油气资西固定资产投资增长幅度一直保持在 20%,40%源开发行业的基本建设投资不断加大,从 2000 年的之间,特别是在 2007 年,增长率高达 39.5%,这与 36.58 亿元快速增加到 2009 年的299.82 亿元,在油气资源开发基本建设投资的增长率变化过程是基 10 年时间里增加了 7.12 倍,对全社会固定资产投本吻合的。随着陕西作为中国油气资源接续基地地资产
7、生了显著的影响。国家和地方对陕西油气资源位的日益凸现,不论是国家还是地方都会掀起油气开发行业的基本建设投资,除了在 2004 年和2008 资源开发行业基本建设投资的新高潮,投资力度会年,油气资源开发行业的基本建设投资相对前一年进一步加大,而这一局面表明了油气资源开发在;十略有降低之外,近 10 年来基本保持稳定增长的态二五;期间对陕西固定资产投资的拉动力度会进一势。由表 1 还可以看到,在 200 非一 2008 年期间,陕步增加。表 1 陕西油气资源开发的投入指标褒年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 全社会固定资产投资
8、(亿元)745.85 805.07 974.63 1 278.7 1 544.2 1 982.04 2610.22 3642.13 4851. 41 6553.39 全社会固定资产投资增长率(%)20.44 7.93 21. 06 31.19 20.76 28.35 31. 69 39.53 33.2 35.08 袖气开发行业基本建设投资(亿元36.58 48.5 49.53 72.4 62.9 147.48 203. 16 286 257.67 299.82 汹气开发行业基本建设投资增长率 (%)55.39 32.58 2.12 46.17 -13.12 134.46 37.75 40.77
9、 -9.9 16.35 汹气开发行业基本建设投资占全社会固定 4.9 6.02 5.08 5.66 4.07 7.44 7.78 7.85 5.31 4.57 资产投资比重(%)拉动固定资产投资增长率(%)2.1 1. 59 0.12 2.34 -0.74 5.47 2.8 3.17 -0.77 0.86 资料来源 g 根据陕西统计年鉴(2001-2010川计算整理.西油气资源开发的产值占 GDP 比重的基本趋势是三、陕西油气资源开发的产出效应逐年上升,其间略有波动。油气资源开发行业产出抽气资源开发的产出效应主要是指油气资源开正日益成为陕西工业总产出的一个重要组成部分。发对区域 GDP 和工业
10、总产值的直接拉动作用。陕表 2 陕西油气资源开发的产出指标表 2000 2001 2002 2003 2004 25 2006 2007 2008 2009 GDP(亿元)1 660.92 1 844.27 2 101. 6 2 398.58 2883.5 3674.75 4 523.74 5465.79 6851. 32 8 169.8 规模以上工业总产值(亿元1 184. 5 1 338. 2 1 505. 45 1 879. 26 2 735. 223 397. 71 4 442. 81 5 692. 33 7 322. 92 8 332. 09 汹气开发行石汹天然气开采业 172.96
11、 201.1 223. 12 302. 76 437.67 622.78 754.17 919.88 1126 943.35 业总产值石汹加工及石油制品制59.75 68.75 72. 76 89.6 180.99 3.19 548.96 633.72 787.58 0.94 (亿元造业汹气开发行石汹天然气开采业 59.6 16.26 10.94 35.69 44.56 42.29 21.09 21. 97 22.4 -16.22 业工业产值石汹加工及石汹制品制 76.46 15.06 5.83 23.14 101. 99 65.85 82.87 15.44 24.27 1.69 增长率(%)
12、造业14.6 15.02 14.82 16.11 16 18.32 16.97 16.15 15.37 11.32 泊气开发行石汹天然气开采业业占规模以石汹加工及石油制品制 5.04 5.13 4.83 4.76 6.61 8.83 12.35 11.13 10.75 9.61 上工业总产造业值比(%)合计 19.64 20. 15 19.65 20.87 22.61 27.15 29.32 27.28 26.12 20.93 37.26 15.34 8.55 26.81 27.82 23.39 15.47 17.59 14. 87 -13. 85 汹气开发行石油天然气开采业业对 GDP 石汹
13、加工及石油制品制 14.93 4.9 1. 55 5.67 18.84 15.06 29.3 8.99 11.1 1.01 的贡献造业率(%)合计 52.19 20.24 10.1 32.48 46.66 38.45 44. 77 26.58 25.97 -12.84 石油天然气开采业 4.34 1. 69 1. 19 3.78 5.62 6.41 3.57 3.66 3.77 -2.66 泊气开发行石油加工及石泊制品制业对 GDP1. 74 0.54 0.21 0.8 3.81 4.13 6.76 1. 87 2.81 0.19 技动率(%)造业合计 6.08 2.23 1.4 4.58 9
14、.43 10.54 -2.47 10.33 5.53 6.58 资料来源 z 根据陕西统计年鉴(21-2010)计算整理.由表 2 可以看出:200 萨一 2009 年,陕西 GDP 增长平均水平保持在 20%左右,而除个别年份外,油 49 ?傺?僔?统计与信息论坛气资源开发行业对其的贡献率则一直保持在 20%业总产出每增加一个单位,需要其他行业直接投入以上,其中在 2000 年、2004 年、2005 年以及 2006 年 0.605 个单位。第二,石油天然气开采业总投入增更是高达 38%以上,可以说油气资源开发行业在较加一个单位,推动其他行业直接投入 0.317 个单位 z 大的程度上促进
15、了陕西经济的发展。根据测算,近石油加工及石油制造业总投入增加一个单位,推动 10 年来,油气资源开发行业对陕西GDP 的拉动率其他行业直接投入 0.794 个单位。大多在 5 个百分点以上,而其中 2004 一 2006 年三年直接后向联系指标显示,石油加工及石油制造的拉动率在 10 个百分点左右。以 2005 年为例,陕业依赖中间投人的程度更大,也就是说石油加工及西 GDP 达到 3674. 75 亿元,其中石油天然气开采石油制造业每增加一单位投入,带动其他行业的投业拉动了 6.41 个百分点,石油加工及石油制品制造入比石油天然气开采业要高将近 1.5 倍;而且,从直业则拉动了 4.13 个
16、百分点,油气资源开发行业共计接前向联系指标看,石油加工及石油制造业也要比拉动了 10.54 个百分点。2000 年以来,油气资源开石油天然气开采业高近1.4 倍。所以,石油加工及发行业总产值在陕西工业总产值中占的比重基本在石油制造业的发展要比石油天然气开采业的产业拉 20%-30%之间来回波动,且呈现上升趋势(2009 动能力更强。年受国际原油价格影响而有小幅下降)。总体来看,在陕西油气资源开发行业的基本建设投资中,石油天然气的开采业占到近 3/4,而石油加工及石油气资源的开发在陕西工业经济中的地位越来越重抽制造业仅仅占到 1/4,这就极大的减弱了油气资要,对陕西经济发展的贡献越来越大。源开发
17、行业投资的产业关联效应。这也是西部地区四、陕西油气资源开发的产业关联效应在油气资源开发行业发展中存在的最大问题。二)油气资源开发产业的间接关联效应产业关联效应可以分为产业直接关联效应和间对于油气资源开发的产业关联间接效应衡量,接关联效应,产业的直接关联效应可以分为直接前本文主要采用感应度系数和影响力系数两个指标。向联系与直接后向联系,而间接关联效应可以用感感应度系数根据前向关联机制建立,表明其他产业应度和影响力系数来表示。据此,对于油气资源开增加一个单位最终需求时,该产业由此而感受到的发行业的产业关联效应可以通过里昂惕夫投入产出需求影响程度 p 影响力系数根据后相关联机制建立,表计算出其与其它
18、行业间的产业关联程度,进而可表明该产业增加一单位最终需求时,对其他产业部以估算油气资源开发行业对其他行业所产生的影响叫.门所产生的生产需求波及程度。根据 2007 年陕西省投入产出表,石油天然气开(-)油气资源开发产业的直接关联效应分析采业的感应度系数为 0.72,影响力系数为 1.48;石根据产业关联理论,直接前向联系计算公式是 z 油加工及石油制造业的感应度系数为 1.64,影响力 LF(i) = Xi/码,(i= 1,2,. ,n), 系数为 3.05。这说明 z第一,其他产业增加一单位其中,LF(i)为第 t 产业前向关联指数两为第 i 产业全最终需求时,石油天然气开采业的需求增加 0
19、.72 个单位,而石油加工及石油制造业的需求则增加 1.64 部产出,句为第 i 产业对第 j 产业提供的中间投入。直接后相联系计算公式是个单位,后者是前者的 2.28 倍 z 第二,石油天然气开采业的需求增加一个单位时,对其他部门的需求会 L 即=句/勾心=1,2, .,n), 增加 1.48 个单位 s 而石油加工及石油制造业的需求其中,LB( 为第 j 产业的后向关联指数吗为第 j 产业增加一个单位时,对其他部门的需求会增加 3.05 个的全部产出,岛为第 j 产业从第 i 产业获得的中间单位,后者为前者的 2.06倍。投入。因此无论是从产业关联直接效应还是间接效应根据 2007 年陕西
20、省投人产出表计算,石油天然衡量,油气资源开发行业整体的产业关联度都比较气开采业的直接前向联系为 0.248,直接后向联系高,但是在其产业链条内部还是可以发现,下游的石为 0.317;石油加工及石油制造业的直接前向联系油加工及石油制造业的关联度总体来说要比石油天为 0.605,直接后向联系为 0.794.这说明:第-,石然气开采业高 1 倍。西部地区依据油气资源禀赋优油天然气开采业总产出每增加一个单位,需要其他势输出资源,实现当地产业普遍发展升级是一种区行业直接投入 0.248 个单位;石油加工及石油制造域发展战略,但是从产业关联度的角度来看,单纯的 50 ?樽?漽?嬱?伛?濎? 榲?伽?榲?稩
21、?债? 榲? ?张凡勇,巩前胜 z 陕西泊气资源开发与区域经济增长的关联效应分析石油天然气开采业对相关产业的带动作用比下游环万吨,天然气产量 189.52 亿立方米,油气资源生产节要小,因此西部地区这种油气资源开发模式的效的累计产值为 1744.29 亿元,由此可以计算陕西油果会事倍而功半,无法尽快缩小与东部沿海城市的气资源开发企业 2009 年向陕西上缴资源税 9.82 亿发展差距。元,同时还要上缴资源补偿费 17.44 亿元,其中中央政府 6.98 亿元,陕西政府10.46 亿元。五、陕西油气资源开发的收入分配效应 2.增值税和消费税及附加费的上缴。由表 3 可油气资源开发的成果在不同的利
22、益主体之间进以看出,除个别年份外,油气资源开发行业缴纳的销行分配,对原有的分配格局会产生较大的影响,对陕售税及附加和增值税在 2002009 年一直占到陕西地区而言,这种影响主要体现在当地政府和当地西总额的 20%以上。油气资源开发行业每创造 100 居民上面。元的产值,就会有 20 元以税收的形式上交给地方政(-)对地方政府的影响府,形成政府的收入。由石化行业的构成来看,石油从陕西地区来看,油气资源开发其影响主要体天然气开采业上缴的销售税和增值税之和远超石油现增值税和销售税及附加等税费的上缴和资源税费加工及石油制品制造业,但差距有缩小的趋势,由此的中央与地方政府的分配方面,油气资源开发的税也
23、可以看出近年来,陕西省重视化工行业的发展取收部分是地方政府财政收入重要组成部分。得了一定的成效,但依然存在油气资源开发行业上 1.资源税费的分配。就石油企业而言,现行的游比重过大的问题。资源税费主要包括资源税、资源有偿使用费及矿区陕西的油气资源主要集中在延安和榆林两个地使用费(主要是中外合作油气田缴纳三种税费。陕区,这两个地区都曾经是国家贫困地区。但是随着西地区由于没有中外合作油气田,因而矿区使用费油气资源开发步伐的加快,其财政收入增长较快。可以不用考虑,资源补偿费率为 1%,这一部分税收 2005 年,延安的国内生产总值已经达到 370.62 亿中央与陕西省政府的分配比例为 4: 61996
24、 年以元,比上年增长 15.9%;财政收入 45.08亿元,比上 0 来,陕西的石油天然气资源税率经过几次调整,原油年增长 74.4%。而榆林的生产总值 320.04 亿元,资源税在 1994-2004 年为 8 元/吨,2004 年调整为比上年增长 18.1%;财政收入 23.84 亿元,比上年 12 元/吨,2005 年 7 月 1日起调整为 28 元/吨 F 天然增长 55.4%。榆林和延安分别位列 2005 年陕西省气资源税 1998 以前为 2 元/千立方米,1998-20GDP、财政收入增速的第一名、第二名。到 2009 年,年为 10 元/千立方米,2005 年 7 月 1 日起
25、调整为 12 延安和榆林的财政收入分别 90.47 亿元和 91.18 亿元/千立方米阳。元,在陕西各市(或区中仅次于西安。由此可见,能以 2009 年为例,陕西地区原油产量为2695.89 源资源开发对地方财政收入有着巨大推动力.表 3 陕西油气资源开发的区绩税收指标表年限 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 陕西全部产业亿元28. 75 33 39.34 50.08 53.14 89.58 9l. 79 108.08 138.43 296.61 6.1 7.25 8.01 8.5 12.28 14.66 13.32 14.11
26、 24.2 16.41 石油加工及石油制品制造业(亿元4.37 5.07 5.27 5.32 8.37 13.1 22.12 25.61 28.61 16.55 石油化工行业上缴占全部的比重%)36.41 37.33 33.75 27.59 38.85 30.98 38.6 36.75 38.14 11.11 陕西全部产业(亿元62.95 66.55 80.6 10l. 89 133. 3 186.2 247.71 297.88 330.7 403.22 增石油开来业亿元12.55 10.28 12.64 21. 9 39.19 6l. 95 78.5 86.51 62.68 70.02 值税
27、石油加工及石汹制品制造业亿元2.35 2.99 3.26 4.14 8.01 7.32 18.53 18.08 33.64 29.2 石油化工行业上缴占全部的比重%)23.66 19.93 19.72 25.55 35.41 37.2 39. 17 35.11 29.12 24.6 资料来源 s 根据陕西统计年鉴2001-2010)计算整理.二对居民收入的影响低,对居民的影响很小。在 20 世纪 90 年代末,陕西陕西的油气资源开发开始的时间很早,其延长油油气资源生产取得了突破性的进展,从 24 年开始,矿为中国最早开发的油区之一。但是多年来陕西的其石油产量在全国排名稳居第四,天然气产量全国排油气资源生产一直徘徊不前,在全国所占的比重也很名在第二或第三位间徘徊。油气资源的开发也带来 51 ?傡?