1、第七单元欧美资产阶级代议制的确立与发展介绍姜守明本单元主要介绍在与封建制度的长期斗争中，资产阶级的经济力量不断成长壮大。为在政治上取得支配地位，西欧的主要国家英国、法国和德国的资产阶级代议制度先后建立。美国通过独立战争和 1787 年宪法的制定，也建立起资产阶级代议制度。本单元三课分别介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制与德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度，概括总结了资产阶级代议制在西方现代政治生活中的作用。就第 1 课英国君主立宪制的建立来说，英国由于最早建立起君主立宪制，不仅对于英国政治文明发展起了重要的保证作用，而且对于其他西方国家确立现代资产阶级的政治制度具有重要的
2、示范作用。本单元需要掌握的核心问题是资产阶级代议制度建立的本质：即导入语中所说的“资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益”。第 1 课“英国君主立宪制的建立”介绍姜守明一、本课编写依据根据普通高中历史课程标准（实验）（以下简称标准）第三部分“内容标准”的要求，“了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点”。我们编写了“英国君主立宪制的建立”一课。二、本课核心思想君主立宪制是现代资产阶级代议制的表现形式之一，其实质是资产阶级通过议会掌握立法权，这是最重要的国家权力。英国的议会制度奠
3、基于中世纪的“自由大宪章”“牛津条例”等封建法律文献。它们所确立的“法律至上”和“有限王权”基本原则，构成了英国立宪政治的政治基础。1688 年的“光荣革命”是一场“不流血的革命”，而作为重要成果的权利法案是君主立宪制的宪法文本。现代英国的君主立宪制的特点是，在保留古老的宪政传统和确立资产阶级政治统治的基础上，将君主制、贵族制和民主制三者融为一体。三、本课编写意图英国是最早建立君主立宪制的西方国家，君主立宪制在英国具有典型的意义。它虽然保留了君主这个古老的统治机构，但是现代君主已不再具备传统意义上的地位和权力，真正发挥国家政治机构核心作用的是议会而不是国王。在英国立宪君主的政体中，国王的政治作
4、用主要体现为：英王是国家元首，在对外交往中代表英国；英王是英国国家的人格化，因而成为民族团结的纽带和国家统一的象征；英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用。这就是我们编写“英国君主立宪制的建立”一课的基本意图。四、内容选取的考虑及其背景的介绍本课的正文部分，选取的是“光荣革命”、权利法案、责任制内阁特点等材料，以此表明英国君主立宪制的确立过程。同时还描述了君主立宪制下君主“统而不治”的虚君地位，现代资产阶级代议制度的实质与意义。楷体字部分的阅读材料追溯了英国的宪政传统、内阁制的由来、现代政党制度的起源、现代宪政制度的发展过程、洛克政治思想的影响等内容。本课选取的“英国早期议会会场”“英
5、国议会大厦”“伊丽莎白一世女王”以及詹姆士一世、洛克、玛丽和威廉等几幅插图，从不同侧面丰富了与英国君主立宪制相关的内容。五、主要学术观点介绍关于“君主立宪制”的争论：1688 年“光荣革命”的最大成果是建立起现代资产阶级的君主立宪制。关于立宪君主制，学术界主要有两种不同的看法。一种看法认为，它是资产阶级对封建势力让步、与大土地所有者（新贵族）妥协的产物，因而具有保守性。参见林举岱17 世纪英国资产阶级革命的特点及其意义，载历史教学1956 年第 8 期；英法早期资产阶级革命的特点，载历史教学1979 年第 9 期；李其荣从英国君主立宪制的确立看英国资产阶级革命的保守性，载世界历史1982 年第
6、 4 期。另一种看法认为，它更符合早期资产阶级革命时社会经济发展的实际水平，由它建立统治权是历史的必然，因而不能简单地认为君主立宪制就一定比共和制或民主制保守。参见刘宗绪欧洲晚期资产阶级革命的几个问题，载北京师范大学学报1981 年第 5 期；刘柞昌世界近代史若干问题，载山东师范大学学报1981 年第 2 期。六、需要特别注意的问题第一，宪政的含义与英国的宪政传统；第二，英国中世纪议会与现代议会的区别；第三，君主制与君主立宪制的区别；第四，内阁制度与议会制度的区别；第五，英国君主立宪制对西方现代政治制度的影响。第 2 课“美国联邦政府的建立”介绍陈其一、知识与能力目标在普通高中历史课程标准（实
7、验）中，知识内容要求学生能够“说出美国 1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构”。在这个基础上，“比较美国总统制与英国君主立宪制度的异同”。二、课文分析第一目“分权与制衡”，讲述 1787 年宪法的主要内容，解释它所反映的美国联邦政府的权力结构。美国的政治制度和思想，受到西欧资产阶级政治思想家的影响比较深，如英国的洛克和法国的孟德斯鸠。讲述时可联系前一课和本课的“历史纵横”有关洛克和孟德斯鸠的思想主张。第四和第五自然段是本课讲述的重点。第四自然段要注意美国国会的权力及其产生办法。特别注意它对行政权力，即总统权力的制约作用。第五自然段，实际上是解释美国政治制度的特点即所谓的总统制。教师在讲述
8、时可以与英国政治制度进行比较。注意美国总统及其内阁与英国首相和内阁的权力，特别注意美国总统掌握的一些关键权力。如果能够联系现实，以近年来美国联邦政府在一系列重大问题决策过程的一两个实例（如在是否发动伊拉克战争问题上），了解美国联邦政府的运作，考察国会和总统的关系就更会更加生动，学生的印象和理解可能更深。第二目“第一部较完整的资产阶级宪法”，对美国 1787 年宪法和它的政治制度进行了辩证的评价。第一自然段讲的是 1787 年宪法的进步意义。从世界范围来讲，与当时很多国家的政治制度相较，美国的共和制度显现出相对的民主性，形成了自己政治制度的特色，点明美国的政治制度是“总统制、联邦制与共和制混合的
9、国家制度。共和制是根基，总统制和联邦制受制于共和制”。宪法的制定完成了美国资产阶级革命，促进了美国资本主义的发展。下一自然段客观地分析了美国资产阶级代议制的局限性。特别是对普通人民、妇女、黑人、印第安人利益的忽视。课文间插入的一些栏目都是为了说明这一局限性。如关于美国宪法中的“五分之三”条款，以及后面有关杰斐逊和权利法案作为修正案补充进宪法的内容，都表明 1787 年宪法的明显缺陷。栏目“学思之窗”关于孙中山五权分立的理论和实践，一方面间接指出资产阶级三权分立政治制度的一些弊端，另一方面也是为了把中外联系起来考察，同时希望学生可以通过思考获得历史的深入思考和启发。后面的“探究学习总结”中的“学
10、习延伸”，也是为配合这个论点设计的。美国妇女在 1920 年才获得选举权，这是宪法颁布后一百三十多年以后的事；而黑人的权利更是遭到忽视，在宪法颁布一百七十多年之后，在废除奴隶制一个世纪后，黑人的公民权利仍未得到解决。这都有力地证明了美国资产阶级代议制的局限。当然，这些内容不属重点，只要求学生们通过某些具体历史事实，认识到美国的代议制绝非完美无缺。当然，进行评价时，可以为学生留出一定空间。但教师必须给以正确的引导和把握，启发学生历史地客观地评价美国 1787 年宪法及其政治制度。第 3 课“资产阶级代议制在欧洲大陆的发展”介绍陈其一、知识与能力目标根据普通高中历史课程标准（实验）（以下简称标准）
11、，这一课主要叙述欧洲大陆两个主要国家法国和德国在 19 世纪 70 年代制定的宪法，以及它们所反映出的资产阶级代议制度。标准的知识与能力目标制定为：“知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。”二、课文分析第一目“艰难的法兰西共和之路”，之所以称之为艰难，意思是说，一般认为法国1789 年爆发的大革命，从它的酝酿、发生和结果来看，是比较成熟和彻底的资产阶级革命。然而在此后的七十多年时间内，帝制派并没有退出法国的政治舞台，他们与共和派进行了长期斗争，法国的政权在两派之间反复易手。直到 1875 年，第三共和国的国民议会才以一票极其微弱的胜利通
12、过了一部共和国宪法。第一、二自然段对上述过程做了比较概括的回顾。为配合说明这一过程的艰难性，教科书设置了一个栏目，并配有两幅油画，特意丰富和补充了一些典型的史实，即拿破仑叔侄二人出于对帝制的眷恋，分别先后建立了法兰西第一和第二帝国。第三、四自然段实际上在介绍第三共和国宪法的内容。第三自然段分析了共和国行政权力的设置情况。在此，应当注意法国总统的权力是比较大的。但是与美国的总统不同，他由参议院和众议院组成的联席会议选出，所以要对议会负责。第四自然段要特别加以注意，它主要介绍了法国代议制机构议会的权力。参议院具有很大的权力，总统由它选出，对行政权有比较大的制约作用。众议院由普选产生，虽然选民资格受
13、到多种因素限制，但选出的议员还是具有一定的代表性。但是，不能夸大这种代议制的民主程度。我们在突出这些论点时，只是在为以后与德意志帝国的代议制进行对比时加以有意的铺垫。第五自然段，主要是说明资产阶级代议制度在法国的确立，使法国的工业资产阶级获得分享政权的机会，促进了法国资本主义工业的发展。第二目“德意志帝国的君主立宪制”，应当注意德意志帝国资产阶级代议制度的特点。也就是我们为什么认为它是“不彻底和不完善的”的代议制，并且要注意与法国共和制所体现的代议制进行对比。第一自然段，首先简要回顾了德意志封建社会的历史发展特点。它与英法等国的突出不同，就是它长期处于四分五裂状态，封建邦国林立，议会政治很难生
14、存发展，资产阶级没有政治权力，资本主义发展受到严重阻碍。这个自然段特别配有一个栏目“资料回放”，即普鲁士首相俾斯麦有关“铁血政策”的一段名言。正是由于德意志帝国的建立是通过几次王朝战争完成的，它所通过的宪法和建立的政治制度有着非常浓厚的封建性。第二自然段中，要特别注意对皇帝权力的规定，特别是它对议会的解散权。此外，要注意帝国宰相是如何产生的，他与皇帝的特殊关系，他在帝国政治中的特殊地位，他们两人与议会之间的关系，等等。第三自然段，主要介绍了德意志帝国的代议制机构议会的权力和角色。本段中列举的一系列事实，都是在说明联邦议会实际上是皇帝和帝国宰相的得力工具，代表着保守贵族和大资产阶级的利益。帝国议
15、会作为下院，事实上形同虚设。这一切事实，说明了德意志君主立宪制度的特色，也说明为什么说它是“不彻底不完善的代议制”。“学思之窗”中马克思的一段话，十分精辟。希望教师们认真理解这句话，但是一定要遵循“论从史出”的原则。在此基础上，要注意与法国的情况进行对比。如果情况允许，可以让同学们在课下将德意志帝国的君主立宪制与英国和日本明治维新后的君主立宪制进行对比，也是很有意义的。当然，这些不属于要求学生掌握的内容。最后一个自然段，总结了德意志帝国建立及其宪法对德国资本主义发展的推动作用。三、本单元需要注意的问题1.重点：资产阶级代议制度在西方政治发展中的作用，并作出恰如其分的评价。既注意资产阶级代议制度
16、相对于封建制度而言所显现出的民主性，对资本主义发展的推动作用，也要充分了解它的历史局限性。2.难点：“资产阶级代议制”对学生而言基本上是一个全新的概念。从分析宪法入手，也属比较专深的知识，而且具有政治学的色彩。第三课的法国和德国资产阶级代议制则是学生们从未接触的内容，教师在过去的教学中也不特别注意。这就要求教师能够提炼精髓，详略得当地讲授。要突出各国行政权力和立法权力之间的关系，注意这样的政治制度表达资产阶级意志和利益的程度；注意比较涉及的资本主义各国政治制度的共性和特点。本单元的讲授，最终要落实到能够基本理解“资产阶级代议制度在西方政治发展中的作用”。3.基本观点的把握：建议参考李铁映著论民
17、主（人民出版社 2001 年版）第 5167页“资产阶级民主的实质及其历史局限性”对“资产阶级民主的历史进步性”“资产阶级民主的实质”“资产阶级民主的内在矛盾及其历史局限性”都做了分析。教师们应当认真地加以理解把握。4.与中国历史的有机结合。比如，可以联系新中国建立后的民主政治建设，使同学们认识到我国实行人民代表大会制度的历史必然性，以及这种制度与西方近代代议制的本质区别。英 国 君 主 立 宪 制 和 美 国 共 和 制 的 区 别英 国 的 君 主 立 宪 制 和 美 国 的 共 和 制 是 当 代 国 家 政 体 的 两 种 基 本 类 型 。虽 然 两 者 都 是 资 本 主 义 国
18、家 的 政 体 ， 却 有 着 显 著 的 区 别 。一 、 形 成 的 背 景 不 同 ： 英 国 君 主 立 宪 制 的 产 生 是 资 产 阶 级 与 封 建 地主 阶 级 互 相 妥 协 的 结 果 。 这 种 政 治 体 制 将 封 建 时 代 的 君 主 和 控 制 上 院 的贵 族 与 资 产 阶 级 的 民 主 政 治 巧 妙 地 结 合 起 来 。 英 王 作 为 世 袭 的 国 家 元 首 ，根 据 宪 法 规 定 享 有 某 些 最 高 权 力 。 同 时 ， 英 王 权 力 的 行 使 要 按 照 宪 法 的 规定 ， 并 受 到 国 会 的 明 确 限 制 。 英 国
19、 国 会 的 前 身 是 在 13 世 纪 按 自 由 大宪 章 建 立 起 了 “大 议 会 ”， 一 定 程 度 上 限 制 了 王 权 。 随 着 资 产 阶 级 和 新贵 族 的 兴 起 ， 在 国 会 下 院 中 逐 渐 占 据 了 主 导 地 位 。 因 此 英 国 早 就 形 成 了 一种 限 制 王 权 和 注 重 议 会 政 治 的 民 主 传 统 。 在 国 王 与 国 会 的 主 权 之 争 中 ， 国会 最 终 获 胜 ， 为 建 立 起 代 议 制 立 宪 政 体 奠 定 坚 实 的 基 础 。美 国 共 和 制 是 独 立 战 争 的 直 接 结 果 ， 但 它 的
20、 形 成 与 资 产 阶 级 革 命 时 代启 蒙 思 想 的 传 播 和 美 国 独 特 的 历 史 条 件 是 分 不 开 的 ， 首 先 美 利 坚 民 族 不 断地 从 欧 洲 先 进 思 想 中 吸 收 滋 养 。 欧洲民主思想的传播在大西洋彼岸掀起巨大的波澜。正是在民主思想的指导和鼓舞下，北美殖民地人民奋起反抗，毅然举起了反对英王暴政的大旗，并最终割断了和英国的隶属关系，建立了代议民主制的共和国。其次 ， 早 在 殖 民 地 创 立 的 17 世 纪 前 半 期 ， 北 美 各 州 就 出 现 了 议 会 ， 英国统治时期北美殖民地本身的宪政和自治实践为国会民主政体的建立提供了有利
21、条件。美国独立以前，北美殖民地主要是由来自英国的移民开拓发展起来的，加之英国一直是殖民地的宗主国，殖民地的政治制度不可避免地被打上了非常鲜明的英国烙印。从时间上讲，北美殖民地大都是在世纪建立的，而世纪对于英国来讲是不平常的世纪。其间英国发生了内战和革命，推翻了都铎和斯图亚特王朝的君主专制，经历了克伦威尔的军事独裁统治和詹姆士二世的王朝复辟，最终通过年的光荣革命确立了君主立宪制。因为美国没有封建传统，所以在政权组织形式上没有烙下君主立宪的封建印记。再 次 ， 国会民主政体的建立和巩固，还有赖于美国特殊的有利于民主制度生根发芽的自然和社会条件。美国作为一个欧洲移民于世纪才开拓殖民的“新大陆”，存在
22、着许多有利于民主政体生存发展的因素。如与当时世界其他地方相比，美国是相当平等的社会，美国人享有很大的自由，美国大多数人思想一致，愿意为建立民主政治而努力。二 、 政 体 的 内 容 不 同 ： 君 主 立 宪 制 的 主 要 特 征 有 ， 君 主 是 象 征 性 的 国家 元 首 ， 其 职 责 多 数 是 礼 仪 性 的 ， 君 主 作 为 名 义 上 的 国 家 元 首 ， 是 “临 朝 而 不 临 政 ”， 君 主 是 世 袭 的 ； 议 会 拥 有 立 法 、 组 织 和 监 督 政 府 的 权 力； 政 府 （ 内 阁 ） 掌 握 行 政 权 力 ， 它 由 议 会 产 生 并 对
23、 议 会 负 责 。美 国 共 和 制 的 主 要 特 征 有 ， 总 统 既 是 国 家 元 首 又 是 政 府 首 脑 ， 总 统 总揽 行 政 权 力 ， 统 率 陆 、 海 、 空 三 军 ， 总 统 由 选 民 选 举 产 生 ； 行 政 机 关 和 立法 机 关 相 互 独 立 。 作 为 立 法 机 关 的 议 会 ， 其 议 员 不 能 兼 任 行 政 职 务 ， 作 为行 政 机 关 的 政 府 官 员 ， 也 不 能 兼 任 议 员 ； 总 统 要 向 议 会 报 告 工 作 ， 但 无 权解 散 议 会 。 对 议 会 通 过 的 法 案 总 统 可 行 使 否 决 权
24、。 由 当 选 的 总 统 组 织 政 府， 资 产 阶 级 各 政 党 能 否 上 台 执 政 的 关 键 ， 不 在 于 是 否 获 得 议 会 中 的 多 数 席位 ， 而 在 于 在 总 统 选 举 中 能 否 获 胜 。三 、 形 成 的 过 程 不 同英国从建立君主立宪制到完全确立代议制民主是有一个漫长的过程的。英国的议会是从中世纪的封建等级制演变而来的，英国资产阶级统治的实现是通过妥协完成的，即“光荣革命”。一位现代历史学家提出如下论点：贵族秩序依然存在，但采取了新的形式，金钱重于血统已成为新的基石。国会本身则成为土地资本家的工具，成为辉格党和托利党两党，以及他们的团体和同盟者的
25、工具。他们的利益正是当前国家孜孜以求的。”1688 年“权利法案”规定，国民议会实行“自由选举”，但直到 1711 年法律仍规定下院议员非常高的财产资格。郡议员必须是每年土地收入在 600 镑以上，市镇议员每年不动产收入要 300 镑以上。而能够有这样高的地产和不动产收入的多数仍然是贵族，因此这是一种隐形的等级制。1832 年实行选举改革之后，制定了“英格兰与威尔士人民代表法”，重新分配议席，增加城市代表名额，降低选民财产资格限制。但这次改革虽然扩大了政治代表的基础，却未能建立一种民主制度。当时英国的人口有 2600 万，获得选举权的不足百万，而且工人阶级尚不得参政。正因为身份不平等的制度还留
26、下残余，民众才在 1835-1838年发动了席卷全国的宪章运动，要求普及选举权。宪章运动虽然失败了，但它为下一步的选举改革铺平了道路。经过 1867年的第二次选举改革，民主政治获得了重大的进展，选民的人数较前几乎增加了一倍，城市产业工人取得了很大的政治权利，资产阶级在议会中占了上风。但对于美国来说，情况就大不相同了。美国宪法被通过时，各州仍对选举资格有财产和纳税方面的限制，但由于所需财产限制数目很小，而美国人口大多是拥有土地的农民，因此大部分人民都享有选举权。到 19 世纪 30 年代，绝大多数州都取消了财产资格限制，选举权几乎被授予全体白人。虽然还不能说是“不管社会地位高低，人人都有这项权利
27、”，但可以说已接近于此。所以说，美国代议制民主实际上比英法等其他欧洲国家实行得更早，也更彻底。权利法案限制了国王的哪些权力？肯定和保证了议会所拥有的哪些“自由”和权利？它的颁布有什么意义？限制：立法权；税收权；司法权；军权。保证：选举权；言论自由；集会权利。意义：标志着英国的君主立宪制确立起来。英国君主立宪制的萌芽、建立、发展与定型。渐进时期 时间 主要事件萌芽时期 13 世纪上、中期 大宪章和议会形成1688 年 “光荣革命” 事实上确立确立时期1689 年 正式确立标志权利法案颁布发展时期 1832 年 第一次议会改革定型时期 19 世纪中期 两党制成熟英国君主立宪制的特点英国君主立宪制度
28、是君主制、贵族制和民主制融为一体的混合物。国王是国家元首，但由议会掌权，国王实际上处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征地位更突出。英国资产阶级代议制是君主立宪制，以议会内阁为核心。国家的权力中心在议会，议会是国家最高立法机关（19 世纪中期以来，逐渐转移到内阁和首相手中） 。由内阁掌握行政权并对议会负责。英国君主立宪制的建立教学目标：知识与能力：掌握“光荣革命” 、 权利法案和责任制内阁形成等基本史实。理解英国君主立宪制的特点。通过阅读等途径获取历史信息的能力。过程与方法：注意情景再现、探究学习。情感态度与价值观：认识民主与专制斗争的复杂性与曲折性；培养历史唯物主义的世界观，理解和尊重人类
29、文化的统一性和多样性；进一步树立开放的世界意识。教学重点：对英国君主立宪制的确立及特点的分析、理解与掌握。教学难点：本节的一些政治概念的理解和掌握上有一定的难度。教学手段：多媒体教学过程：导入：通过多媒体打出英国国王和首相的相片，问学生：他们是谁？国家实际权力掌握在谁的手里？这种国王无实权而首相是最高决策者的制度是什么制度？（学生答：伊丽莎白二世、首相布朗；君主立宪制）问：什么是君主立宪制？是否是君主制定宪法的政治制度？（学生答：应该是宪法限制君主的政治制度。 ）教师补充：君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。今天我们就来
30、学习英国君主立宪制的相关内容。授新：一、英国君主立宪制形成、发展过程：（一）1688 年以前的王权与议会（英国君主立宪制的渐成过程）：1、新航路开辟以前的英国议会封建贵族与国王的斗争：议会制度的形成：13 世纪初：大宪章13 世纪中期 ：议会制度形成14 世纪以后：逐渐分为上下两院15 世纪末：下院已经有提出财政议案 和法律议案的权力新航路开辟以前的英国议会的性质：封建性2、斯图亚特王朝统治时期王权与议会的斗争：提出问题并展示投影： 议会代表了哪个阶级的利益？ 国王代表了哪个阶级的利益？有哪些国王？ 国王与议会（Parliament）斗争的焦点是什么？最终是怎么解决的？斯 图 亚 特 王 朝
31、统 治 时 期 王 权 与 议 会 的 斗 争议 会国 王 资 产 阶 级 和 新 贵 族封 建 阶 级 和 天 主 教 势 力政 权 问 题 (为 什 么 )限 制 王 权 ， 扩 大自 己 的 政 治 利 益 “君 权 神 授 ”封 建 君 主 专 制根 源： 资 本 主 义 发 展 受 到 封 建 制 度 的 阻 碍议会性质的变化：3、英国的资产阶级革命：原因：斯图亚特王朝的封建专制统治阻碍了资本主义的发展经过：1640 开始 1649 成立共和国 1660 复辟 1688 光荣革命(含义)“光荣革命”（Glorious Revolution）是哪两派人发动的？后来这两个党派演变成英国的
32、哪两个党？现在英国是哪两个党轮流执政？（学生答：辉格党和托利党；保守党和自由党；保守党和工党。）通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与革命期间的查理一世相比，其权力是变大还是变小了？为什么？（学生答：威廉和玛丽的权力变小了。因为政权已经转移到资产阶级和新贵族控制的议会手中，国王的权力已大大缩小了。）最重要的成果:君主立宪制的建立（二） 权利法案 （Bill of Rights） （英国君主立宪制的确立）：1、 权利法案的内容（投影材料让学生总结出其内容）：凡未经议会同意,以国王权威停止法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收和供国王使用而征收金钱，超出议会准
33、许之时限和方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军皆属违法。议会议员之选举应是自由的.议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。权利法案请问：权利法案限制了国王的哪些权力？肯定和保证了议会所拥有的哪些“自由”和权利？它的颁布有什么意义？（学生答：立法权；税收权；司法权；军权。选举权；言论自由；集会权利。英国的君主立宪制确立起来。 ）2、 权利法案颁布的的作用、意义：英国议会的权力日益超过国
34、王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。有利于英国走上资产阶级政治民主化的道路。有利于资本主义的发展。（三）责任制内阁（英国君主立宪制的发展）1、责任制内阁（Cabinet）的由来：(让学生通过书上的历史纵横讲故事)2、内阁组阁要素：根据英国责任制内阁的相关知识，请问：你要想上台组阁必须具备什么条件？（学生讨论回答：首先，你所在的政党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，其政党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上是席位。再次，你本人必须是此政党领袖。最后，要由国王任命才行。）3、内阁的权力：引导学生看课本得出答案：行政权、立法权。提问：明清时
35、期，中国也有内阁的存在，英国的内阁制和中国明清时期的内阁制有区别吗？（学生讨论，教师引导：明清朝的内阁是封建专制王权的辅政机构，没有独立的行政权力；英国的内阁是资产阶级的产物，有独立的行政权利。 ）二、英国君主立宪制的作用及特点：（一）英国君主立宪制的作用：（引导学生讨论以及结合书本知识归纳出：）1、促进资本主义经济发展；2、避免暴力和内战；3、资产阶级政治民主化的完善；4、对欧美的影响。 （二）英国君主立宪制的特点：1、国王是国家元首，但实际上处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征地位更突出。2、国家的权力中心在议会，议会是国家最高立法机关。 （19 世纪中期以来，逐渐转移到内阁和首相手中
36、）3、英国君主立宪制度是君主制、贵族制和民主制融为一体的产物。小结 英国君主立宪制 建 立 、 发展 经 过 ： 萌 芽 建 立 发 展概 况 ： 定 义作 用特 点思 考 ：英 国 议 会 制 君 主 立 宪 制 的 基 本 特 点君 主上 院下 院内 阁选 民 司 法 独 立 任命（ 大 贵 族 ）选举 组 成 议 会多数组阁 形 式 任 命负责 （ 权 力 中 心 立 法 权 ）（ 行 政 权 ） （ 司 法 权 ）（ 国 家 象 征 统 而 不 治 ）思考：1、当今世界各国除英国外，还有哪些国家实行君主立宪制？（至少举出 5 个）（日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、比利时、卢森堡、泰国、
37、柬埔寨 等）2、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：A内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？（赞同。集体负责，共同进退。 ）B女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？（不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ）C议会中大多数极力反对，结果又会如何？（议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 ）网络信息：日前，英国以及世界各国媒体纷纷报道了卡米拉在查尔斯继承王位之后，可以“自动升级”为王后的消息，立刻引起了不少争议。尤其在各英联邦国家中更如同“一石激起千层浪” ，有人坚决反对，有人谨慎观望，更有人“乐见其成” 。依据传统，任何
38、卡米拉身份的变更都必须得到英联邦国家 17 个议会的批准，因为新的英国国王将成为这些国家的元首。据英国泰晤士报3 月 24 日报道，一些英联邦国家内主张废除君主立宪制建立共和制的人士对卡米拉成为王后的前景“热情高涨” ，纷纷想借此机会脱离英联邦成立共和国，尤以澳大利亚为甚。有英联邦国家放话说“如果卡米拉成为王后，我们将与英联邦决裂” 。这种传言对即将踏上红地毯的查尔斯无疑又添堵不少。 2005 年 03 月 27 日 01:36 银川晚报 英女王第次访澳 天府早报本报综合消息 英国女王伊丽莎白二世日离开伦敦前往堪培拉，开始对澳大利亚进行为期两个星期的访问。 这是英国女王对澳大利亚的第次访问，也
39、是澳大利亚就是否废除君主制实行共和制进行全民公决、支持维护君主制派获胜个月后伊丽莎白对澳大利亚的首次访问。 澳大利亚目前仍实行君主立宪制，英国女王是澳大利亚的国家元首。去年月，澳大利亚举行有关是否继续保持伊丽莎白女王为澳大利亚国家元首的全民公决，结果主张君主立宪的人获胜。但主张共和的人仍然在为废除君主制而努力，两派在这一问题上的辩论仍在激烈进行。讨论：英国君主制是否需要保留？（四人为一组讨论，每组推选一人阐述观点和论据。 ） 作业布置：通过上网查资料，以“英国君主制的去留”为话题，写一篇 300 字左右的短文。要求： 1、四人一组，实行分组合作学习。每人至少要搜集一篇相关的文章，然后经过充分讨论，确立每组的观点和论据。最后，由一人形成文章。2、语言要流畅3、杜绝简单抄袭、4、短文上交时，包括上交一份合作学习的活动过程。
