1、“大法官”释字第 748 号宣告“民法”不允许同性结婚的规定“违宪”同性婚姻合法化,台湾成亚洲首个承认“同婚”地区5 月 24 日,反同团体在得知“释宪”结果后怒撕标语。在两个月的等待之后,台湾“司法院”大法官 24 日下午 4 时宣布“释宪”结果,认定“未保障同性婚姻为违宪” ,意味着同性婚姻应该受到法律保障,让台湾成为亚洲首个承认同性婚姻的地区。之所以会有这起“释宪案” ,起因在于岛内第一个公开出柜者祁家威与男伴,在 2013 年 3 月到台北市万华区户政事务所登记结婚被驳回,经行政诉讼后败诉定谳。祁家威认为,台湾“民法”第 4 编“亲属”第 2 章规定“使同性别二人间不能成立法律上婚姻关
2、系”有“违宪”之虞,申请“释宪” 。身为户政主管机关的台北市政府也认为,许多家长担心承认同性婚姻后, “民法”上的夫妻改为配偶,父母改成家长,是破坏传统,但“爸爸、妈妈、表姐、姑姑”等称呼从来就没有出现在“民法”用语上,这些担忧多虑了,因此也申请大法官解释。24 日下午 4 时,大法官公布“释宪”结果,认为现行法律未允许同性两人结婚,违反“宪法”第 22 条保障人民婚姻自由及第 7 条人民平等权的保障, “法务部”应在两年内研拟修法,保障同性婚姻。 “司法院”秘书长吕太郎称,如果两年内没有完成修法,就可依“民法”的婚姻相关规定,直接去户政事务所办理结婚登记。当有记者问到其他地区的人可否来台湾办
3、理同性结婚时,吕太郎未正面回答,仅表示须依“涉外民事法律适用法”的规定处理。联合新闻网称,本届大法官包括“司法院长”许宗力等 15 人,要做出“合宪”或“违宪”解释,都需要拿到 10 张票。挺同团体“婚姻平权大平台”在“立法院”旁举办“点亮台湾 亚洲灯塔”活动。下午 4 时起,舞台屏幕同步播放“释宪” ,现场响起一片欢呼声。不少人或感动流下眼泪,或相互拥抱。另一边,反同团体“幸福盟”等表示不能接受结果,怒撕标语丢入“司法大厦” 。他们表示将持续抗争,不排除申请再度“释宪”或发动“公投” 。婚姻平权是民进党当局的一项政治承诺。24 日下午,蔡英文在脸书发文称, “释宪结果不是胜负输赢。无论大家对
4、同婚议题的立场是什么,这一刻是我们将周遭所有人看成是自己兄弟姊妹的时刻” 。 “行政院长”林全指示协调相关部门,共同参与后续法律修正或制定工作。 “教育部”表示,未来“民法”等相关法律若修正,会配合修正课纲及教材。“劳动部”还称,相关法案通过后,同性伴侣也将享有婚假、丧假的权利。依据台“劳工请假规则” ,劳工结婚应给予有薪婚假 8 天、配偶丧亡者给予有薪丧假 8 天。台北市长柯文哲 24 日还在脸书表示, “这是一个历史性的时刻” ,社会不要怕有冲突,但要有解决冲突的机制,台北市政府申请“释宪” ,就是一种促成社会理性论辩、走向进步价值的态度。国民党“立法院”党团总召集人廖国栋则表示“尊重大法
5、官的解释” ,但站在守护传统价值观的立场上,他个人不支持修“民法” ,而是支持设立专法处理。早在日本殖民统治时期,台湾就有两女结婚的记录。据台湾日日新报报道,1912 年时一名女性从小不爱男生,想跟女生一起生活。她的父母都去世,兄长便帮她找了一个女性在一起,明媒正娶地把她娶进门。另外台湾大谷部落排湾族也曾将男生跟男生同住一起,称为 qaliqali;女生跟女生很亲密的,称为 langilangi。他(她)们一起生活,且为部落中人所接受。国民党政权迁台后,1958 年,有一对女性提出登记结婚的要求。1986 年,男同志祁家威请求与男性公证结婚,但遭政府机关拒绝。不过自 2015 年起,台北等6
6、个“直辖市”以及新竹县和嘉义县等地方政府已先后开放受理同性伴侣户政注记,可用于在签署手术同意书时证明同性伴侣身份,但仍未能保障婚姻关系所享有的全部权利。到了 2016 年,民进党的尤美女等跨党派“立委”提出婚姻平权法案,并在委员会初审通过。至于蔡英文本人,2015年 10 月曾在脸书公开承诺支持婚姻平权,之后还在“大选”前以彩虹卡进行募款宣传。台湾自由电子报 24 日称,在“护家盟”等多个反同团体的抗议下,加上“立法院”党团针对是修改“民法” ,还是设立专法意见不一,使得法案延宕至今。目前全球已有 23 个国家和地区实施同婚合法,但大多集中在欧美,台湾则成为亚洲首个承认同性婚姻的地区,未来也有
7、望成为亚洲首个同性婚姻合法化的地区。联合新闻网评论说,对于现行“民法违宪”的情况,大法官解释文提供 3 个不同的选择:一是两年后“民法”自动失效;二是修正法律;三是制定法律。因此,后续要如何解决这一问题,仍有很大的政治运作空间,至于蔡政府到底要采用哪个,也就格外引起关注。不管怎么做,难免又会引发不同团体的抗议,尤其两年后的此时,正是“总统大选”即将开跑的前后, “民进党是否愿意冒着失分的风险选边站,也考验其政治智慧” 。文章说,民进党将同婚的“立法” 、修法问题丢给大法官,等大法官做出“释宪”后,才“推一步、走一步”甚至随波逐流,都是不负责任的政客行径。2017 年 5 月 24 日,针对“同
8、性婚姻释宪案” , “大法官”作出释字第 748 号解释,宣告“民法”不允许同性结婚的规定“违宪” 。国民党“立委”赖士葆 25 日指出, “大法官”在审查过程中绝大多数都表示挺“同婚合法化” ,他们都是蔡英文的卸用“大法官” ,而旧有的法官也来讨好蔡英文,对于“政治性的释宪” ,他强调不能接受“被政治污染”的解释结果。针对“同婚释宪”的结果,赖士葆表示,这又是蔡英文实施帝王制的一例。 “大法官”再大也大不过人民的意志,绝大多数反对修“民法”者并不反对“修专法”来保障同志婚姻的相关权益,而非彻底破坏现有的家庭制度,此时唯有通过“公投”才能解决这个争议。赖士葆指出,这次“释宪案”犹如对台湾社会投
9、入超级核弹,对几千年来的家庭价值之破坏既深且远,社会不解的是理应尊重台湾地区宪制性规定的权力分立原则, “大法官”为何要介入“立法院”的“立法” “修法”工作。他认为,这次“释宪”前所召开的辩论与民进党过去通过争议性的“一例一休”如出一辙,都是过水式、唬咔性沟通。他们早就预设立场,让不同意见(如同婚非普世价值、各种民调显示过半数反对修“民法” )表达后,就快速推出蔡英文所要的“反同婚违宪”之结论。赖士葆说,号称亚洲第一的“同婚合法化”日后如在“立法院”通过后,可以预期的是会强行通过社会强力反对的“废死”及“通奸除罪化” (每次民调都超过八成反对)等案,这三大颗核弹同时炸开后对台湾社会的摧残不堪
10、设想。“蔡英文的动机当然是为了弥平施政不佳所引起的巨大民怨,特别想借此来讨好年轻人” ,他呼吁蔡英文既然有决心要与社会对干,这么重大的家庭价值改变就应尽速提出“行政院”版本来接受民众检验,不要老在“立法院”的后面躲炮弹。台湾立法机构负责人苏嘉全 2017 年 5 月 26 日,针对台湾立法机构临时会若列入同性婚姻议案是否符合临时会召开本意的问题,台湾立法机构负责人苏嘉全回应称,临时会一般列入比较具有急迫性的案子,还要经过党团协商,才能决定要列入哪些案子。针对同性婚姻能否合法化议题,台湾司法机构 24 日作出说明,认为台湾现行相关规定未保障同性婚姻,要求主管机关在两年内修改相关规定,推动同性伴侣
11、婚姻合法化。这一说明再次引发争议。苏嘉全 26 日上午在立法机构前受访表示,关于同性婚姻合法化议题, “大法官”已经作出解释,不管用修法或立法方式,两年内一定要依据“大法官”的解释令处理,到底要用专法还是修改“民法”?都尊重民代们的决定。被问到立法机构临时会处理同性婚姻议题,是否符合临时会召开本意紧急性、急迫性等特定事项议题的问题,苏嘉全说,临时会是处理特别的法案,什么法案都可放,但一般放比较具有急迫性的案子,且还要经过党团协商,才能够决定要放哪些案子。根据台湾地区有关法律,如遇有台湾地区领导人咨请或民意代表四分之一以上之请求,立法机构得召开临时会。另据有关规定,停开立法机构会议期间,遇有重大事项发生时,得予复行开会。