1、八类场所消防安全管理规范,随着改革开放和社会主义市场经济的迅猛发展，我国的经济和社会管理体制发生了深刻的变革：经济成分和经营方式多样化，社会组织形式多元化，就业岗位和就业方式多样化趋势日益明显。伴随而来的医院、学校、液化气站、加油站、歌厅娱乐放映游艺场所，宾馆饭店、餐饮场所、商场市场等场所（以下简称“八类场所”）遍及城市和乡镇。由于“八类场所”的建筑结构新颖，功能用途复杂，消防安全管理难度大，而目前全国尚无统一的消防安全管理标准，为了规范“八类场所”的消防安全管理，由省公安厅消防局起草，省质量技术监督局审核发布的湖北省地方标准DB42消防安全管理规范已于2007年1月正式实施,八类场所消防安全
2、管理规范,湖北省地方标准： 宾馆饭店消防安全管理规范 加油（气）站消防安全管理规范 液化石油（天然）气、石油库消防安全管理规范 商场市场消防安全管理规范 歌舞娱乐放映游艺场所消防安全管理规范 学校消防安全管理规范 医院消防安全管理规范 餐饮场所消防安全管理规范,八类场所消防安全管理规范,依据： 中华人民共和国消防法 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令） 其它法律、法规、规章和消防技术标准。,八类场所消防安全管理规范,湖北省地方标准规定了八类场所消防安全管理的术语和定义、组织机构和人员、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火巡查和检查、
3、火灾隐患整改、消防宣传培训、灭火应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防安全经费投入、检查考评及奖励与惩处等。,八类场所消防安全管理规范,湖北省地方标准是在全国开始施行公安部发布的机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规范公安部第61号令发布五周年后发布，无疑对加强八类场所的消防安全管理是具有十分重要的意义。 一、“贯标”对增强八类场所消防责任主体意识，提高自身消防安全管理有效地施行61号令是非常必要的。,八类场所消防安全管理规范,公安部61号令发布施行以来，全国各地机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，较五年前相比，是上了一个新的台阶，单位消防安全管理责任主体意识已经树立，单位自
4、身消防安全管理水平不断提高，整体消防安全意识不断增强。一些国有大型企业已将消防安全管理纳入质量管理体系，并通过ISO国际系列标准认证。而“八类场所”的消防安全管理至今尚无统一标准，更谈不上规范化管理。在分析近几年的重大火灾形势时，不难发现，有70%的火灾事故都发生在“八类场所”，尽管引发火灾的原因诸多，但深层次地剖析其原因，主要是“八类场所”的消防安全责任主体意识淡薄，消防安全责任制不明确，不具体、不落实。从形式上看虽然每年都签订了消防安全责任书，但不少数场所是一纸空文，消防安全工作流于形势，无人决策、无人管理、无人负责、无人落实的现象严重。说到底就是片面追求经济效益，疏忽消防安全，缺乏消防安
5、全主体意识。,八类场所消防安全管理规范,“从事物的客观规律来说：一个单位、一个场所，消防工作的好坏，起决定作用的是单位自身，因为他是事物的内因，而政府的重视和公安消防部门的依法监督检查只是事物的外因，从根本上说是决定不了社会单位内部消防安全管理工作的好坏”。（摘自规定文件资料汇编，李也雄副局长讲话）从61号令施行五年来的实践，使我们感受到“八类场所”消防安全管理规范化，与一些企业相比，有很大的差距，这个差距就在于没有一个统一的管理标准。为了填补这个空白，省公安厅消防局，在全国尚无统一标准的情况下，提出并起草经省质量技术监督局审定发布的湖北省地方标准，不仅填补了“八类场所”消防安全管理无标准的空
6、白，更重要的是为“八类场所”消防安全管理规范化、科学化、程序化指明了方向，这无疑对“八类场所”，深入贯彻施行61号令提高自身消防安全管理是十分必要的，也是非常及时的。,八类场所消防安全管理规范,二、“贯标”对提高消防管理水平，提升“八类场所”的社会效益，经济效益是十分重要的。 “八类场所”的消防安全管理的好坏是直接关系到他们的安身立命之本，也是他们在经济活动和管理上的综合反映，其中消防安全管理对他们来说就显得尤为突出，这是由于他们经营活动的性质所决定的。“八类场所”不同于其它企业，在整个经营活动过程中影响火灾事故的因素很多。因此必须在经营活动过程中，强化消防安全管理，控制各种火灾因素，这就要通
7、过标准体系来提高他们的管理水平。只有提高管理水平，才能有效地控制火灾事故的发生。 “八类场所”在消防安全上是最敏感的场所，一旦发生火灾，有可能引发群死群伤的恶性事故。同时“八类场所”又是一个完全靠经济活动而生存的场所，一旦发生火灾，社会效益，经济效益都会造成很大损失和不良影响，因此搞好“贯标”对“八类场所”不仅是提高消防安全管理水平，更重要的是关系到自身的社会效益和经济效益的正确途径。,消防安全单位创建示范标准,一、将消防安全纳入单位发展规划和年度工作目标责任体系，定期研究、部署消防工作，消防经费落实。 二、依托内部现有组织机构，自上而下逐层建立消防安全工作领导小组和专职工作部门，切实将消防安
8、全工作摆上重要议事日程，与生产、经营和日常管理工作同部署、同考核，并严格兑现奖惩。 三、消防安全重点单位贯彻落实公安部61号令，具备做好消防工作、保障消防安全的责任主体意识和较强的积极性、主动性；单位消防安全责任人、管理人及专兼职消防管理人员落实、职责明确，逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制落实、制度上墙；形成了消防安全自我管理、自我检查、消防隐患自我整改的良性工作机制。四、人员密集场所严格遵守湖北省公众聚集场所消防安全管理规定，疏散通道（楼梯）和安全出口的数量、宽度及火灾事故应急照明的设置部位、数量符合消防技术规范要求，在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休
9、息时间，应保证疏散通道（楼梯）或安全出口畅通，疏散指示标志、应急照明灯完好，并采用多媒体、广播、书面等方式，告之顾客紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线。,消防安全单位创建示范标准,五、加强消防基础设施的建设与维护管理，在新、改、扩建工程中严格按照国家消防技术规范要求配备和补充消防设施，自觉选购合格消防产品，并落实管理养护责任和维护资金，消防设施完好率100%。 六、消防宣传教育体系完善，注重经常性、多样性、趣味性和实效性，员工普遍达到“三懂、三会”（即懂消防工作重要性、懂岗位防火职责、懂防火灭火技能；会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾）。 七、明确火灾隐患检查部位和检查重点，每季
10、度由单位组织自查、二、三级责任单位每月（周）组织巡查、对各重点要害部位每天进行检查，坚持做到定期与不定期、一般检查与重点检查、普遍检查与专项检查相结合，及时消除火灾隐患。 八、按规定建立单位专职消防队、义务消防队或保安消防队，积极落实装备器材、经费保障和管理训练制度，制订灭火和应急疏散预案并定期组织开展演练，提升应对初起火灾的自防自救能力。,消防安全单位创建示范标准,九、储存化学危险物品必须设专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）和专人管理。碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的化学危险物品，以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的化学危险物品，运输装卸中不得违反配装限制和混合装运；遇热
11、、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，装运时应采取隔热、防潮措施。 十、消防控制室的设置与管理应符合国家消防技术规范要求，控制室工作人员应经过执业资格培训、具有专业技能和职业操守，会熟练处理相关应急事宜。 十一、积极开展消防安全重点单位消防安全标准达标活动，消防安全管理工作有序、有效。标准下发后1年内率先达标的消防安全重点单位、人员聚集场所和宾馆饭店方可参评消防安全示范单位。 十二、单位无重大火灾隐患。不发生火灾事故。,八类场所消防安全管理规范 具体要求,八类场所消防安全管理规范具体要求,一、组织机构 机构： 成立防火安全领导小组 设置或确定消防工作的归口管理职能部门 确定专职
12、或兼职消防管理人员 建立本单位各级消防安全管理组织机构 建立专职或义务消防队,八类场所消防安全管理规范具体要求,人员组成： 消防安全责任人：法人代表（或非法人单位的主要负责人）是单位的消防安全责任人。 消防安全管理人：具体对单位的消防安全负责的人，消防安全管理 人对单位的消防安全责任人负责。 消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案,八类场所消防安全管理规范具体要求,职责： 消防安全责任人 消防安全管理人 专、兼职消防安全管理人员 部门、科室消防安全责任人 自动消防系统操作人员 义务消防队员 员工,八类场所消防安全管理规范具体要求,消防安全责任人： （一）贯彻
13、执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； （二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； （三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； （四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； （五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； （每季） （六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队; （七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。,八类场所消防安全管理规范具体要求,消防安全管理人： （一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作
14、； （二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； （三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； （四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； （每月） （五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； （六）组织管理专职消防队和义务消防队； （七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； （八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。,八类场所消防安全管理规范具体要求,
15、专、兼职消防安全管理人员： a) 掌握消防法律法规，了解本单位消防安全状况，有关消防工作情况及时向上级报告； b) 提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议； c) 实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，落实火灾隐患整改措施； d) 管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志； e) 组织开展消防宣传，对员工进行教育培训； f) 编制灭火和应急疏散预案，组织演练； g) 记录消防工作开展情况，完善消防档案； h) 完成其它消防安全管理工作。,八类场所消防安全管理规范具体要求,部门、科室消防安全责任人 各部门、各职能科室负责人是所在部门、科室的消防安全责任人，应履行下列职责：
16、 a） 掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行本单位消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任； b）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定； c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易然易爆危险品的安全管理，禁止特殊工种岗位无证人员上岗操作； d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效； e）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向上级主管部门报告； f）发生火灾时，组织员工按预案报告火警，疏散人员，扑救火灾； g）完成本单位确定
17、的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防安全管理人员的检查和监督。,八类场所消防安全管理规范具体要求,自动消防系统操作人员 a) 掌握自动消防系统的功能及操作规程； b) 每日对主要消防设施的功能运行情况进行检查记录，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报； c) 核实、确认报警信息，及时排除误报和一般故障； d) 发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施。,八类场所消防安全管理规范具体要求,义务消防队员： 义务消防队员人数应不少于员工总人数的10。 a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案及本人在义务消防组织中的职责分工； b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了
18、解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会正确使用灭火器材及消防设施； c）做好本部门、本岗位日常防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守消防安全管理制度及规程； d）发生火灾时应立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、保护现场等工作。,八类场所消防安全管理规范具体要求,八类场所的员工 a）上岗前必须接受消防安全教育培训； b）严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程； c）班前班后检查本岗位工作设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告； d）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，积极参加单位灭火和应急疏散预案演练，发生火灾时，员工应当按预案及时报警、组织
19、引导顾客安全疏散、扑救火灾； e）指导、督促外来人员遵守消防安全管理制度，制止影响消防安全行为。,八类场所消防安全管理规范具体要求,培训要求： 专职或兼职消防安全管理人员及自动消防系统的操作人员，必须经消防安全培训合格，并持证上岗。 培训是指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。,“八类”场所消防管理,主讲:曾常云,八类场所消防安全管理规范具体要求,二、消防安全制度和操作规程,八类场所消防安全管理规范具体要求,应按照消防法律、法规，结合本单位特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，由消防安全责任人批准后公布实施，并根据实际情况的变化随时修订以适
20、应消防安全需要。,消防安全制度和操作规程,八类场所消防安全管理规范具体要求,消防安全制度 1、消防安全例会制度 应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等。 2、 消防组织管理制度 应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等。 3、 消防安全教育、培训制度 应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等。 4、防火巡查、检查和火灾隐患整改制度 应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等。,消防安全制度和
21、操作规程,八类场所消防安全管理规范具体要求,5、消防(控制室)值班制度 应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数及要求、情况记录等。 6、安全疏散设施管理制度 应包括责任部门、责任人和职责，安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等。 7、燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度 应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、特殊工程操作资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具，发现问题处置程序、情况记录等。,消防安全制度和操作规程,八类场所消防安全管理规范具体要求,8、消防设施、器材维护管理制度 应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等
22、。 9、灭火、应急疏散预案演练制度 应包括预案制定和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等。 10、义务消防队组织管理制度 应包括义务消防队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等。 11、消防安全工作考评和奖惩制度 应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等。 12、其它必要的消防安全制度 单位还应制定易燃易爆危险物品、仓库管理等其它必要的消防安全制度。,消防安全制度和操作规程,八类场所消防安全管理规范具体要求,消防安全操作规程 a) 消防控制中心及消防设施操作规程； b) 变配电室操作规程； c) 电气线路、
23、设备安装操作规程； d) 燃油燃气设备使用操作规程； e) 电焊、气焊操作规程； f) 其它必要的消防安全操作规程。,消防安全制度和操作规程,八类场所消防安全管理规范具体要求,三、场所设置要求,八类场所消防安全管理规范具体要求,建筑的结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备必须符合国家、行业标准及有关消防技术规范的规定。 耐火等级 消防安全布局和防火分隔 安全出口 疏散宽度 疏散距离 疏散楼梯间 建筑内部装修 建筑消防设施：消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、火灾应急照明、疏散指示标志、灭火器和其它消防设施。,三、场所设置要求,八类场所消防安全管理规范具体要求,四
24、、消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,电气防火管理要求 电器设备应由具有电工资格的人员负责安装和维修，严格执行安全操作规程。 每年应对电气线路和设备进行安全性能检查，必要时应委托专业机构进行电气消防安全检查。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,1、 电气线路敷设、设备安装的防火要求 a) 明敷塑料导线应穿管或加线槽保护，吊顶内的导线应穿金属管或难燃PVC管保护，导线不应裸露,并应留有1至2处检修孔； b) 配电箱的壳体和底板宜采用不燃材料制作。配电箱不应安装在可燃和易燃的装修材料上； c) 开关、插座应安装在难燃或不燃材料上； d) 照明、电热器等设备的高温部
25、位靠近可燃材料、或导线穿越可燃或易燃的装修材料时，应采用不燃材料保护隔热； e) 保险丝不应用铜线、铝线代替。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,2、电气防火管理要求 a) 电气线路改造、增加用电负荷应办理审批手续，不得私拉乱接电气设备； b) 营业期间不应进行设备检修、电气焊作业； c) 未经允许，不得在营业区、仓库区使用具有火灾危险性的电热器具； d) 商场市场应设置单独回路的值班照明，非营业时间应关闭非必要的电器设备及普通照明。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,3、可燃物、火源管理要求 a)公众聚集场所营业厅、易燃易爆场所禁止使用明火； b) 商场市
26、场营业厅、易燃易爆场所禁止吸烟，公众聚集场所营业期间禁止明火维修和油漆粉刷作业； c) 公众聚集场所营业厅不应使用甲、乙类清洗剂； d) 地下商场市场禁止经营和储存火灾危险性为甲、乙类的商品，禁止使用液化石油气及闪点60的液体燃料； e) 配电设备等电气设备周围不应堆放可燃物； f) 地下室严禁使用液化石油气，高层建筑内严禁使用和存放瓶装液化石油气； g ) 装修施工现场动用电气焊等明火时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物，并设专人监督，禁止在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,2、安全疏散设施管理要求 a) 防火门、
27、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施应设置齐全、完好有效； b) 应在明显位置设置安全疏散图示，在常闭防火门上设有警示文字和符号，防火卷帘下应设有禁放标志； c) 保持疏散通道、安全出口畅通，柜台、摊位、商品及模特等物品的悬挂或摆放不应占用楼梯间及其前室、电梯前室、疏散通道和安全出口，不应遮挡、覆盖疏散指示标志，妨碍人员安全疏散； d) 营业期间禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装固定栅栏等影响疏散的障碍物，禁止在公共区域的外窗上安装金属护栏； e) 公众聚集场所等安全疏散门宜采用消防安全推栓门、门禁系统等安全疏散设施。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理
28、规范具体要求,3、建筑消防设施、器材管理要求 应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理，保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全，并能正常使用。 设有自动消防设施的场所，应建立维护保养制度，确定专职人员维护保养；没有能力维护保养的，应当委托具有消防设施维护保养能力的组织或单位进行消防设施维护保养，并与受委托组织或单位签订合同，在合同中确定维护保养内容。维护保养，应当保留记录。 消防设施所使用的标志分为“使用”、“故障”、“检修”、“停用”四类。单位应根据实际情况与消防设施的特点，制定适合实际的使用标志，指定人员根据消防设施的状态及时调整标志，并进行记录。单位应采取措施确保标志的完好，不因时间及责任人员
29、的变动导致标志的损毁、迁移和错挂。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,消防控制室 （1）消防控制室应制定消防控制室日常管理制度、值班员职责、接处警操作规程等工作制度。 （2）消防控制室应当实行每日24小时专人值班制度，确保及时发现并正确处置火灾和故障报警。 （3 ）消防控制室值班人员应当在岗在位，认真记录控制器日运行情况，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能，并按规定填写记录相关内容。 （4 ）消防控制室值班人员应当经消防专门培训考试合格，持证上岗。 （5 ）正常工作状态下,报警联动控制设备应处于自动控制状态；若设置在手动控制状态，应有确保火灾报警
30、探测器报警后，能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施；但严禁将自动喷水灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,灭火器管理要求 （1）对灭火器应加强日常管理和维护，建立维护、管理档案，记明类型、数量、部位、充装记录和维护管理责任人。 （2）灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒、强辐射热等环境影响。 （3）灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的明显位置，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,消火栓系统管理要求 a) 消火栓不应被遮
31、挡、圈占、埋压； b) 消火栓应有明显标识； c) 消火栓箱不应上锁； d) 消火栓箱内配器材配置齐全，系统应保持正常工作状态。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,自动喷水灭火系统管理要求 a) 洒水喷头不应被遮挡、拆除； b) 报警阀、末端试水装置场所应有明显标识； c) 定期进行测试和维护； d) 系统应保持正常工作状态。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,火灾自动报警系统管理要求 a) 探测器等报警设备不应被遮挡、拆除； b) 不得擅自关闭系统，维护时应落实安全措施； c) 应由具备上岗资格的专门人员操作； d) 定期进行测试和维护； e) 系统应保持
32、正常工作状态。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,防排烟系统管理要求 a) 自然排烟外窗不应被遮挡； b) 布局调整时，每个防烟分区均应设有排烟口且满足规范要求； c) 排烟口平时应关闭，其手动开启装置应醒目，方便使用。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,防火卷帘管理要求 a) 电动防火卷帘两侧的升、降、停按钮不应上锁； b) 防火卷帘机械手动装置应便于操作，并应有明显标志； c) 防火卷帘下方不应堆放物品； d) 应加强维护保养，保证防火卷帘封闭性能； e) 防火卷帘投影下方两侧应设置黄色警戒线或“防火卷帘下方不得占用”的提示语。,消防安全管理措施,八类场
33、所消防安全管理规范具体要求,常闭式防火门管理要求： a) 常闭式防火门应设置随手关门的提示语； b) 因日常管理需要设置推闩或门禁系统的防火门应设置开启提示，门禁电磁应定期测试开启的功能。,消防安全管理措施,八类场所消防安全管理规范具体要求,五、防火检查,八类场所消防安全管理规范具体要求,1、一般规定 应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行防火巡查和检查，落实防火巡查、检查人员，填写巡查、检查记录。 检查前，应确定检查人员、部位、内容。检查后，检查人员、被检查部门的负责人应在检查记录上签字，存入单位消防档案。 防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置
34、的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,2、防火巡查：消防安全重点单位每日巡查，公众聚集场所营业期间，防火巡查应至少每2小时进行一次。班组交班前，班组消防安全管理人员应共同进行一次巡查。夜间停止营业期间，值班人员应对火、电源、可燃物品库房等重点部位进行不间断的巡查。 防火巡查应包括下列主要内容： a) 用火、用电有无违章情况； b) 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c) 消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整； d) 常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下方是否堆放物品影响
35、使用； e) 消防设施管理、值班人员是否在岗； f) 其它需巡查的情况。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,3、 防火检查 机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次检查，一般单位至少每月进行一次防火检查，各部门、班组每周应至少组织一次防火检查。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,防火检查应包括下列主要内容： a) 火灾隐患整改及防范措施落实情况； b) 安全出口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明情况； c) 消防车通道、消防水源状况； d) 灭火器材配置及有效情况； e) 用火用电有无违章情况； f) 重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况； g) 消防安全重
36、点部位的管理情况； h) 易燃易爆危险物品场所及其它重要场所防爆、防火措施落实情况； i) 消防控制室值班情况和设施运行情况； j) 防火巡查开展情况； k) 消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； l) 其它需检查的内容。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,4 建筑消防设施功能测试检查 应当按照国家有关标准，明确各类建筑消防设施日常巡查、单项检查、联动检查的内容、方法和频次，并按规定填写相应的记录。 探测器投入运行二年后，应每隔3年全部清洗一遍。清洗后应作响应阈值及其他必要的功能试验，试验不合格的探测器一律报废，严禁重新安装使用。被拆换检修的探测器应用备用品或新生产的原型号
37、探测器替补。清洗时，可分期分批进行，也可一次性清洗。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,5、火灾隐患整改 对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人，提供人员、场地、资金等资源，由消防安全管理人负责组织人员、落实火灾隐患的整改措施，整改完毕，负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。未能及时整改火灾隐患的个人或部门，商场市场应根据相关奖惩措施对责任人进行处罚。 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地公安消防机构申报检查、验收。对于确有正当理由不能在限期内改正完毕的，应在期限届满前向公安消防机
38、构提出书面延期申请。 火灾隐患整改期间，应当采取措施，保障消防安全。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,（1）发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正并做好记录： a) 违章使用、存放易燃易爆物品的； b) 违章使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的； c) 在公众聚集场所营业厅、易燃易爆场所吸烟的； d) 安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的； e) 消火栓、灭火器材被遮挡或挪作它用的； f) 常闭式防火门关闭不严，防火卷帘下方堆放物品影响使用的； g) 消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； h) 违章关闭消防设施、切断消防电源的； i) 其它可以
39、立即改正的行为。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,（2） 对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人员，并向上级部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实整改期间的安全防范措施。,防 火 检 查,八类场所消防安全管理规范具体要求,六、消防安全宣传培训,八类场所消防安全管理规范具体要求,1、一般规定 重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传、教育活动。 新员工上岗前应进行一次消防安全教育、培训。 公众聚集场所和易燃易爆场所对全体员工应当每年进行一次消防培训。 宣传教育、培训情况，应做好记录。,消 防 安 全 宣 传
40、 培 训,八类场所消防安全管理规范具体要求,2、 宣传教育、培训内容 a) 有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； b) 本单位和本岗位火灾危险性和防火措施； c) 有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； d) 报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能； e) 组织、引导顾客疏散的知识和技能； f) 其它消防安全宣传教育内容。,消 防 安 全 宣 传 培 训,八类场所消防安全管理规范具体要求,3、专门培训 下列人员应接受消防安全专门培训： a) 单位的消防安全责任人、消防安全管理人； b) 专、兼职消防安全管理人员； c) 消防控制室的值班、操作人员； d) 消防设施的工程维
41、修人员； e) 特殊工种人员； f) 其它应当接受消防安全专门培训的人员。,消 防 安 全 宣 传 培 训,八类场所消防安全管理规范具体要求,4、 培训要求 员工经培训后，应掌握本岗位的火灾危险性、预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法， 会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散（即：“四懂”、“四会”）,消 防 安 全 宣 传 培 训,八类场所消防安全管理规范具体要求,七、灭火应急疏散预案制定与演练,八类场所消防安全管理规范具体要求,重点单位应制定灭火和应急疏散预案，并定期演练。 预案内容 1 组织机构 灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织： a) 指挥员：公安消防队
42、到达之前指挥灭火和应急疏散工作； b) 灭火行动组：按照预案要求，及时到达现场扑救火灾； c) 通讯联络组：报告火警，迎接消防车辆，与相关部门联络，传达指挥员命令； d) 疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散，抢救重要物资； e) 安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品； f) 其它必要的组织。,灭火应急疏散预案制定与演练,八类场所消防安全管理规范具体要求,2 报警和接警处置程序要点：发现火警信息，值班人员应核实、确定火警的真实性。发生火灾，立即向“119”报火警，同时，向领导和保卫部门负责人报告，发出火灾讯响警报。 3 应急疏散的组织程序和措施要点：开启火灾应急广播，说明起火部位
43、、疏散路线。组织人员向疏散通道、安全出口有序疏散；疏散过程中，应开启自然排烟窗，启动防排烟设施，保护疏散人员安全；情况危急时，可利用逃生器材疏散人员；商场市场员工应采取有效措施及时引导帮助顾客疏散。,灭火应急疏散预案制定与演练,八类场所消防安全管理规范具体要求,4 扑救初期火灾的程序和措施要点：火场指挥员组织人员，利用灭火器材迅速扑救，根据火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救火灾工作。 5 通讯联络、安全防护的程序措施要点：按预定通信联络方式，保证通信联络畅通。准备必要的医药用品，进行必要的救护，并及时通知医护人员救护伤员。 6 善后处置程序要点：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保
44、护火灾现场，配合公安消防机构开展火灾调查，组织编写火灾事故报告。,灭火应急疏散预案制定与演练,八类场所消防安全管理规范具体要求,演练 1、公众聚集场所和易燃易爆场所的灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练；其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。 2、演练前应通知所有人员，并在入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌，防止发生意外混乱。 3、演练结束，应总结问题，做好记录，针对存在的问题，修订预案内容。,灭火应急疏散预案制定与演练,八类场所消防安全管理规范具体要求,火灾事故处理 发生火灾时，应立即向公安消防机构报警，并立即实施灭火和应急疏散预案，迅速
45、扑救火灾，及时疏散人员，并为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。 发生火灾后，应当保护火灾现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，不得擅自清理火灾现场。 发生火灾的单位应当对事故发生因素进行全面分析，研究制定改进对策，对有关责任者应当进行追查处理，教育全体员工。,灭火应急疏散预案制定与演练,八类场所消防安全管理规范具体要求,八、其它规定,八类场所消防安全管理规范具体要求,1、消防安全经费投入 应将消防工作与本单位经营、管理活动统筹安排，实施年度消防工作计划，将消防安全经费列入财务计划，为本单位消防安全提供经费保障。,其
46、 它 规 定,八类场所消防安全管理规范具体要求,2、检查考评 应将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，实行半年及年终考评制度。,其 它 规 定,八类场所消防安全管理规范具体要求,3、 房屋出租、承包、租赁、合作或委托经营的管理 房屋出租、承包、租赁或委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确各方的消防安全责任。 消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应由产权单位或委托管理的单位统一管理。两个以上产权单位或产权人合作经营的，各产权单位或产权人应明确管理责任，可委托统一管理。 承包、承租或者受委托经营的单位或个人应当接受统一管理，自觉履行消
47、防安全职责。,其 它 规 定,八类场所消防安全管理规范具体要求,4、 奖励与惩处 对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，单位应给予表彰奖励。 对未履行消防安全职责或违反单位消防安全制度的行为，应依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或其他处理。 对违反消防法律、法规，依法应当给予行政处罚，追究刑事责任的，移送有关部门处理。,其 它 规 定,场 所 设 置 要 求,7.1 宾馆饭店的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备必须符合GB50016、GB50045等国家消防技术规范的规定。 7.2. 宾馆饭店内的会议厅、多功能厅等人员密集的场所和歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能
48、的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所的设置应当符合GB50016和GB50045的规定。,宾馆饭店,场 所 设 置 要 求,7.3 安全疏散 7.3.1 安全出口 7.3.1.1 宾馆饭店的安全出口的数目不应少于2个，但位于2个安全出口之间的房间面积不超过60平方米、位于走道尽端要求面积不超过75平方米时，可设置1个安全出口。 7.3.1.2 宾馆饭店的安全出口或疏散出口应分散布置，相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。 7.3.1.3 宾馆饭店内位于2个安全出口之间且面积不超过60平方米和位于走
49、道尽端面积不超过75平方米的房间，可设置1个安全出口。 7.3.1.4 疏散用的门不应使用侧拉门、转门、吊装门和卷帘门，公共场所的疏散门应当采用消防安全推闩、门禁系统等先进的安全疏散设施。平时需要控制人员随意出入的疏散用门必须采用安全控制和报警逃生门锁等可靠的技术措施，应保证火灾时不需要使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开，并应在显著位置设置标识和使用提示。人员密集场所的疏散门不应设置门槛，紧靠门口1.4米内不应设置踏步。,宾馆饭店,场 所 设 置 要 求,7.3.2 疏散宽度 7.3.2.1 宾馆饭店建筑内疏散楼梯、走道的净宽度应根据GB500l6、GB50045规定的有关疏散宽度指标和实际
50、疏散人数经计算确定。 7.3.2.2 单层、多层民用建筑的宾馆饭店，其楼梯和走道最小净宽度不应小于1.1m；高层民用建筑的宾馆饭店，其走道和出口的最小净宽度不应小于1.4m。 7.3.2.3 疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以及房间的外窗不应设置影响消防安全疏散和应急救援的固定栅栏、广告牌等障碍物。,宾馆饭店,场 所 设 置 要 求,7.3.3 疏散楼梯间 7.3.3.1 宾馆饭店应设置封闭楼梯间，设置在下列建筑中时，应设置防烟楼梯间： a) 设置在一类高层民用建筑或建筑高度超过32m的二类高层民用建筑； b) 设置在底层地坪与室外出入口高差大于10m的地下建筑； c) 设置在其他应设置防烟楼梯间的建筑。 7.3.3.2 设置在高层民用建筑内的宾馆饭店，其封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门,，多层民用建筑内封闭楼梯间可采用双向弹簧门。 7.3.3.3 地下、半地下室与地上层不应共用楼梯间，当必须共用楼梯间时，应在首层与地下或半地下层的出入口处，设置耐火极限不低于2h的不燃烧体隔墙和乙级防火门隔开，并应有明显标志。 7.3.3.4 楼梯间的首层应设置直接对外的出口。,
