1、1佛山市扶持影视产业发展的若干政策 為加快佛山市文化產業發展，提升文化軟實力，根據中華人民共和國電影產業促進法的規定，以及關於支持電影發展若干經濟政策的通知 （財教201456 號）和 關於支持廣東省電影發展若干經濟政策的通知 （粵財教2015 22 號）等檔精神，制定佛山市扶持影視產業發展的若干政策。一、扶持目的1.鼓勵影視企業和機構落戶佛山市。鼓勵建設影視產業專案。鼓勵佛山市影視企業做大做強。鼓勵創作攝製影視作品和開展影視活動。鼓勵培養和引進影視人才。鼓勵影視產業服務類專案建設。鼓勵與影視生產和影視產業有關的投資行為。二、扶持資金管道2.設立佛山市影視產業發展專項資金，支援影視產業加快發展
2、。本政策涉及的扶持資金，由市人民政府及專案所在區人民政府按照 11 的比例分擔。各區加大財政投入,落實配套政策。3.在佛山市文化產業發展投資基金中設立影視產業發展子基金，重點支持佛山市影視產業發展。三、鼓勵社會投資4.鼓勵企業投資。對符合影視產業發展要求，單個專案固定資產投資總額 1000萬元以上的，經協力廠商審計，按當年完成固定資產投資額的 5%給予獎勵。單個項目累計獎勵總額不超過 500 萬元。固定資產投資是指影視企業的基礎設施建設實際投資額，包括建築工程費（含攝影棚）及影視特效、後期製作、高科技動漫製作設備等。不包括土地交易、二次裝修、相關稅費等。5.鼓勵影視企業落戶。對佛山市新註冊影視
3、企業，自註冊當年起，按照企業銷售收入和利潤總額形成的年度地方財政貢獻 90%的標準給予獎勵。銷售收入和利潤總額形成的年度地方財政貢獻是指企業從事影視業務按稅收法律法規規定申報繳納的增值稅、企業所得稅形成的地方財政貢獻部分（以稅局提供的資料為准） 。6.重點引進影視製作企業。從佛山市外新引入的影視製作企業，從業人員達 8 人2以上，從開展影視製作經營活動之年起，給予 3 年辦公場地的租金資助。資助標準最高不超過 50 元/平方米/ 月，面積最高不超過 500 平方米。7.鼓勵發展影視產業園區。鼓勵社會資本利用現有產業載體或保護性開發舊工業區、舊廠房、舊民居等，建設影視產業園區，並對入園企業提供公
4、共技術、版權交易、投資融資、工商稅務、法律援助等公共服務。對園區運營方，根據入園影視企業數量給予獎勵。入園影視企業達 30 家以上的，獎勵 100 萬元；入園影視企業達 50 家以上的，增加獎勵 100 萬元；入園企業達 80 家以上的，再增加獎勵 100 萬元。一個影視產業園區累計獎勵不超過 300 萬元。8.鼓勵影視企業在佛山市取景拍攝和製作。在佛山市報備的影視作品，展現佛山市的鏡頭達到 40%以上的時長，在片頭或片尾字幕中含有佛山市企事業單位、拍攝取景點名稱，且符合下列條件之一，對在佛山市產生的並通過佛山市稅務系統開具增值稅發票的場租、租賃設備和服裝道具、置景、聘請群眾演員、後期製作等費
5、用，給予影視作品生產方 30%的資助：電影進入影院公映票房 500 萬元以上，或在央視六套首播；電視劇在央視各頻道或省級衛視首播；網路大電影、網路劇在主要視頻網站（愛奇藝、騰訊、優酷、土豆、樂視、搜狐等平臺）上線並且點擊量超過 2000 萬次以上的。單個作品資助金額最高 100 萬元。.鼓勵社會力量舉辦重大影視活動。經向佛山市影視行業主管部門報備，佛山市的社會組織在佛山市承辦由國家部委（局） 、國家級行業協會主辦的影視活動，給予承辦單位最高 30 萬元的獎勵；承辦省級部委廳（局） 、省級行業協會主辦的影視活動，給予承辦單位最高 10 萬元的獎勵。10.鼓勵佛山市影視產業服務類專案建設。對影視行
6、業協會、聯盟機構、企業等社會組織，向影視企業提供系統的資訊諮詢、取景拍攝協調、品牌推廣、職業培訓等行業服務的，通過政府購買服務的方式給予資助。四、鼓勵企業做大做強11.鼓勵佛山市影視企業成為規模以上企業。本政策實施前已經在本市註冊，且年營業額超過 500 萬元以上的影視企業（以統計局提供資料為准） ，一次性獎勵 8 萬元。3影視企業年稅收首次突破 100 萬元以上的（以稅局提供的資料為准） ，一次性給予 10萬元獎勵；突破 200 萬元以上的，一次性給予 20 萬元獎勵。12.鼓勵影視拍攝基地擴張服務。對影視拍攝基地為劇組提供影視道具、服裝、攝影器材等租賃業務的，給予倉儲成本資助。按照實際支付
7、租金的 40%，給予 3 年資助。資助標準最高不超過 5 元/平方米/月，面積最高不超過 2 萬平方米。13.鼓勵影視版權交易。影視版權交易金額超過 50 萬元，並有影視形象衍生品等具體專案落戶佛山市的，對作為版權授權方的佛山市影視企業，按照實際成交額的 20%給予獎勵。同一個版權作品，最高獎勵 100 萬元。五、鼓勵優秀影視作品14.鼓勵影視劇本創作。創作反映佛山題材的影視劇本，主要在佛山市拍攝製作，且符合以下條件之一的給予獎勵：取得電影放映許可證或電視劇發行許可證的，給予編劇最高不超過 10 萬元獎勵；進入影院公映票房 500 萬元以上，或在央視各頻道或省級衛視首播的，給予編劇最高不超過
8、30 萬元獎勵；網路大電影、網路劇在愛奇藝、騰訊、優酷、土豆、樂視、搜狐等平臺上線的，根據作品的排名，給予編劇最高不超過 30 萬元獎勵；影視劇本獲得夏衍電影文學獎，給予編劇最高不超過 50 萬元獎勵。已獲較低獎勵，又符合較高獎勵條件的，只獎勵差額部分。15.鼓勵影視作品播映。佛山市影視企業生產的電影進入影院公映，票房 500 萬元以上的，按票房的 1%給予獎勵，單部影片最高獎勵金額不超過 200 萬元；電影在央視六套首播的，最高獎勵 100 萬元。電視劇在央視一套、八套黃金時段（19：00 22：00）首播的，最高獎勵 200萬元；在央視其他頻道或央視一套、八套非黃金時段、或在國內一線省級衛
9、視（北京衛視、東方衛視、江蘇衛視、浙江衛視、湖南衛視、廣東衛視）黃金時段（19：0022： 00）首播的，最高獎勵 100 萬元；在國內一線衛視非黃金時段或在其他省級衛視4首播的，最高獎勵 50 萬元。網路大電影、網路劇在愛奇藝、騰訊、優酷、土豆、樂視、搜狐等視頻網站首播，點擊量 2000 萬次以上的，按企業與視頻網站的分帳金額，給予 1%獎勵，單部作品最高獎勵 100 萬元。動畫片在央視十四套黃金時段（17：30 19：30）首播的，按每分鐘 2000 元給予獎勵，最高獎勵 200 萬元；在央視十四套非黃金時段，或在金鷹卡通、炫動卡通、卡酷少兒、嘉佳卡通頻道黃金時段（17：30 19：30）
10、首播的，按每分鐘 1000 元給予獎勵，最高獎勵 100 萬元；在金鷹卡通、炫動卡通、卡酷少兒、嘉佳卡通頻道非黃金時段首播的，按每分鐘 500 元給予獎勵，最高獎勵 50 萬元。紀錄片在央視一套、九套首播的，每集獎勵 5 萬元，最高獎勵 50 萬元。佛山市影視企業生產的影視作品是指佛山市企業是作品排名前三的出品方，或主要生產製作方（含拍攝、創意、剪輯、合成、二維、三維視聽效果等前後期） 。16.鼓勵影視精品。佛山市影視企業生產的影視作品，經向省以上影視行業管理部門備案，獲得國際 A 類電影節主要獎項的（柏林、戛納、威尼斯、卡羅維發利、聖塞巴斯蒂安、莫斯科、蒙特利爾、開羅、洛迦諾、馬塔布拉塔、東
11、京、上海、華沙、印度、塔林） ，最高獎勵 80 萬元；獲得國家級大獎的（“五個一工程獎” ，華表獎、金雞獎、百花獎，飛天獎、金鷹獎） ，最高獎勵 50 萬元；獲得廣東省“五個一工程獎”的，最高獎勵 30 萬元。動畫片獲得國際 A 類電影節或國際知名動漫節（美國安妮獎、法國昂西國際動畫電影節、加拿大渥太華國際動畫電影節、克羅地亞札格雷布國際動畫節）主要獎項的，最高獎勵 80 萬元；獲得國家級大獎的（華表獎、百花獎、金猴獎、天馬杯等） ，最高獎勵 50 萬元。紀錄片獲得國際知名紀錄片主要獎項（德國萊比錫國際紀錄片短片電影節、荷蘭阿姆斯特丹國際紀錄片電影節、威尼斯紀錄片電影節、波蘭克拉克夫紀錄片節、
12、法國真實電影節等）的，最高獎勵 20 萬元。獲得國內權威紀錄片獎項的（五個一工程獎、中國廣播影視大獎、金鷹獎、星光獎、白玉蘭獎、金熊貓推優項目、金紅梅推優項目5等） ，最高獎勵 10 萬元。已獲較低獎勵，又符合較高獎勵條件的，只獎勵差額部分。六、落實金融支持政策17.鼓勵佛山市影視企業以上市為目標進行股份制改造。企業在券商、律師事務所、會計師事務所等上市仲介機構的輔導下，完成股份制改造並取得股份公司營業執照的，給予 30 萬元資金扶持。18.鼓勵影視企業掛牌上市。佛山市影視企業在上海、深圳證券交易所等境內資本市場實現 IPO（新股首發）上市，給予 50 萬元資金扶持。影視企業通過借殼方式實現境
13、內上市，且將工商註冊地遷入佛山市行政區域的，給予 100 萬元資金扶持。佛山市影視企業在全國中小企業股份轉讓系統實現掛牌，給予 20 萬元資金扶持。佛山市影視企業由全國中小企業股份轉讓系統轉板至上海、深圳證券交易所實現 IPO 上市，給予 50 萬元資金扶持。佛山市影視企業在境外證券市場發行上市的，經認定後，給予 50 萬元資金扶持。符合本部分規定的企業按佛山市促進企業上市扶持辦法 （佛府辦201623號）申請扶持資金。七、鼓勵人才引進19.佛山市影視企業引進的高層次人才，參照佛山市人民政府辦公室關於印發佛山市重點產業人才引進培育暫行辦法的通知 （佛府辦201639 號）規定的重點產業人才範圍
14、，享受住房安居、子女入學、配偶就業、醫療保健和研學資助等優惠。八、落實稅收優惠政策20.對佛山市電影製片企業銷售電影拷貝（含數位拷貝)、轉讓版權取得的收入，電影發行企業取得的電影發行收入，電影放映企業在農村的電影放映收入，免征增值稅。為生產重點影視文化產品進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等，並且符合國家鼓勵發展的產業條目的，可按現行稅收政策的有關規定免征進口關稅。21.佛山市影視企業在境外提供的廣播影視節目（作品）的播映服務免征增值稅；向境外單位提供的完全在境外消費的廣播影視節目（作品）的製作和發行服務適用增值稅零稅率，也可聲明放棄適用零稅率選擇免稅。上述稅收優惠政策如遇國家、省政策調
15、整，以最新稅收政策為准。9、附則622. 本政策所指的影視企業，是指具有獨立法人資格，從事電影、電視劇、紀錄片、網路電影、網路劇、動畫片的製作、發行、影視配套服務（為影視企業提供場地、道具、攝影器材、服裝、群演）等業務的企業，其營業執照經營範圍中前三項應含有上述業務至少一項。影視作品包括電影、電視劇、影視動畫片、紀錄片、網路大電影、網路劇，作品內容符合國家有關規定，作品時長按行業規定執行。23.本政策中對單個企業的財政扶持資金實行限額管理，同一企業年度扶持總額不超過 500 萬元。若扶持物件適用多項扶持政策的，一個申請年度內，遵循從高不重複的原則實施。24.企業提供虛假材料、騙取財政扶持資金的，按有關規定嚴肅查處，並追回扶持資金；情節嚴重的，依法追究相關法律責任。25.市文廣新局每年發佈扶持資金申請指南，明確申請事項、條件、程式等。各區影視行業主管部門負責受理申請及材料初審，經區人民政府核准後報市文廣新局，市文廣新局會市委宣傳部覆核後報市人民政府審定。市、區財政部門會影視行業主管部門根據市人民政府審定結果，對符合條件的申請對象發放扶持資金。26.本政策自 2017 年 8 月 1 日起執行，有效期 3 年。由市文廣新局負責解釋並組織實施。2017 年度扶持對象為 2017 年 5 月 1 日後在佛山市註冊的企業或實施的項目。
