1、 1 概 述为贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 、 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 、 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 、 河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案 ， 根据企业的申请，评审中心和金龙精密铜管集团股份有限公司签订了安全生产标准化评审协议书 。 按照河南省河南省小型机械制造企业安全生产标准化评审标准 ，及国家安全生产方面的有关法律、法规的要求，评审中心于 2012 年 3 月 5 日组织有关专家，对金龙精密铜管集团股份有限公司进行了全面系统的现场和资料的辅导、咨询和评审，对存在的问题给企业
2、逐项指出和文字反馈。该企业在自评的基础上，对评审专家提出的问题认真进行了整改，我中心于 2012 年 4 月 19 日对整改情况进行了复评。并在此基础上进行了评审报告的编制和整理，本报告记录了本次评审的过程和结果。经评审组最后复评，对照标准打分为 876 分，符合国家规定的三级安全生产标准化标准，对仍存在的不足和问题，企业继续进行整改和完善。本次参加评审的人员有张凯（工程师） 、张李龙（高工） 、 秦中新（高工） 、许长兴（工程师） 、刘星民（注安师） ，评审组组长为张凯。新乡市科发安全质量标准化评审中心 2 2012 年 4 月 19 日评审对象介绍新乡化纤股份有限公司建于 1960 年，法
3、人代表为陈玉林， 固定资产 3 亿元，是全国重点企业。主要产品有半连续纺粘胶人造丝、连续纺粘胶人造丝、粘胶短纤维、氨纶四大系列 100 多个品种，其中主导产品粘胶人造丝的生产能力居亚洲第一。年生产能力已达 16万吨，年产值 40 亿元。产品注册商标为“白鹭”牌。该公司位于新乡市凤泉区锦园路，占地面积 310 多平方米，现有职工 12000 多名，专职安全管理人员 65 人，特种作业人员 1308人。公司于 2005 年取得了中国质量认证中心颁发的 OHSAS18000 职业健康安全管理体系认证证书。组织机构健全。该公司在申请评审前一年内未发生死亡事故，无新发职业病。 3 评审介绍1、评审目的通
4、过对新乡化纤股份有限公司生产车间的现场考察和评审，对其提供的资料、文件进行分析、审核，综合评定其安全生产管理是否符合国家纺织企业安全生产标准化评定标准三级要求。为企业自主管理以及安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。2、评审内容本次安全生产标准化评审的范围为新乡化纤股份有限公司的安全生产目标；组织机构和职责；安全投入；法律法规与安全管理制度；教育培训；生产设备设施；作业安全；隐患排查和治理；重大危险源监控；职业健康；应急救援；事故报告、调查和处理；绩效评定和持续改进。3、评审依据1）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发【2004】2 号） ；2）国务院关于进一步加强企业安全生产工作
5、的通知（国发【2010】23 号） ；3）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委【2011】4 号） ；4）国务院安委会办公室关于深入开展冶金等工贸企业安全生产 4 标准化建设的实施意见（安委办【2011】18 号） ；5）国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发【2011】40 号） ；6）国家安全监督管理总局关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知（安监总政法【2010】72 号） ；7）企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）;8）国家安全监督总局关于印发 2011 年工作要点的通知（安监总政法【2011】19）
6、；9）国家安全监管总局关于印发纺织造纸食品生产企业安全生产标准化评定标准的通知（安监总管四【2011】126 号 ）；10）国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（安监总管四【2011】84 号）；11）全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法；12）国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知（安监总管四【2011】87 号）；13）冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法；14）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 17 号）；15）河南省安全生产委员会关于印发河南省安全生产标准化建设实施意见的
7、通知（豫安委【2011】18 号 ）； 16）河南省安全生产监督管理局关于印发河南省开展冶金等工贸行业 企业安全生产标准化建设实施方案的通知（豫安监管办【2011】130 号） ； 5 17）纺织企业安全生产标准化评定标准 。4、评审标准适应性分析新乡化纤股份有限公司的经营范围是纺织材料化学纤维的生产、销售。按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2011）,该企业属于纺织业棉纺纱加工（代码 1711） 。根据河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设设施方案要求的考评标准：“国家已有标准的执行总局标准，国家没有标准的执行我省制定的标准，有关行业没有标准的按照企业安全生产标准化基本规范
8、（AQ/T9006-2010）的要求进行考评” 。现国家已颁发有纺织企业安全生产标准化评定标准,故该次对新乡化纤股份有限公司安全生产标准化评审工作采用纺织企业安全生产标准化评定标准是符合要求的。5、评审方法本次评审工作采用独立进行的形式，不受任何外界因素影响。采取查阅文件资料、座谈提问、现场检查和抽样检查等方法，对照相应的安全生产标准逐项打分并作出评审结论。具体评审工作程序为：(1) 召开评审安排短会。评审专家到企业后，召开短时间的工作安排会。由企业的有关领导简要介绍一下企业情况，评审组长介绍评审专家分组情况，企业明确评审配合人员。 (2) 开展实际核查。人员组合好后，评审专家展开实际的核查。
9、核查是最基础的工作。安全风险较大的重点部位，更加认真查询。 6 对发现的问题，随时一一记录。在这一过程中，评审专家和企业的配合人员保持随时沟通，对问题双方记录在薄。(3) 口头反馈。现场和资料核查结束后，评审专家向企业进行口头反馈核查中发现的问题，反馈时，主管领导、配合人员和有关部门的负责人到场。安管人员系统做好笔录。(4) 书面反馈。评审专家将核查中发现的问题整理成文字材料，以评审单位的名义向企业进行书面反馈，参与评审的专家在反馈的书面上签字。该材料作为评审报告的基本内容之一。(5) 企业整改。对评审专家提出的问题，企业进行逐项逐条整改。问题整改是整个标准化工作中最重要的一环。主管领导带领安
10、管和相关人员，对专家反馈的问题制定有效的整改计划，计划中明确每条的责任部门和责任人，以及完成的时间。计划制定好后，报主要领导审批，审批后，召开相应的会议，将任务分解到位。整改期间，主管领导和安管部门进行督查，确保整改的质量并确保整改到位，有不清楚和不懂的地方，及时咨询评审专家。咨询采用通讯联络，和到现场讲解的方式。(6) 写出整改报告。企业整改结束后，写出整改报告，对评审专家提出的问题逐条写明是否整改到位。对整改不到位的问题说明原因，并列出整改计划和临时防范措施。整改报告加盖企业公章，上报作为评审报告基本内容之一。(7) 复查打分。根据企业的整改报告，评审专家进行复查。主要是复查所提出的问题是
11、否整改到位。复查后对照国家标准逐项打 7 分。(8) 评审报告。对复查打分达到国家标准的企业，评审专家和评审单位整理评审报告，报安监部门审核。评审报告一式四份，安监部门审核后，市、县（区）安监局、企业、评审单位各留一份备案。6、评分方法评审专家根据纺织企业安全生产标准化评定标准中的“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业的实际情况，如实进行打分和扣分说明、描述，在 6.2 设备设施运行管理部分中“专用设备（一）至（五） ”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五部分专用设备，每类设备均为 40 分，根据新乡化纤股份有限公司生产性质选择化纤类进行评定打分，其他类别不再评定、分数不计入总分
12、。 在 7.1 生产现场管理和生产过程控制部分中“生产过程控制（一）至（五） ”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求，每类生产过程控制均为 40 分，根据新乡化纤股份有限公司生产性质选择化纤类进行评定打分，其他类别不再评定、分数不计入总分。本评定标准共计 1000 分，最终评审评分换算成百分制，换算公式如下：评审评分=评定标准实际得分总计（1000空项考评内容分数总和） 100 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。评定所对应的等级须满足评审评分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级，说明如下表： 8 7、各类目评审
13、得分情况 各类目评审得分见表 7-1：表 7-1 各类目评审得分表考评类目 标准分数 不参评分数 实际分数 得分率%1.安全生产目标 10 7 702.组织机构和职责 20 15 753 安全生产投入 20 16 804.法律法规与安全管理制度 100 57 575.教育培训 100 75 756.生产设备设施 210 140 66.77.作业安全 190 136 71.68.隐患排查和治理 100 72 729.危险源监控 40 24 6010.职业健康 80 57 71.311.应急救援 70 55 78.612.事故报告、调查和处理 20 15 7513.绩效评定和持续改进 40 31
14、77.5总分 1000 7008、评审结论经过评审，评审专家认为：该企业生产过程中贯彻落实了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真履行职责。目前的安全生产状况良好，安全管理制度比较健全，建立了生产安全事故应急预案，安全设施设备配置符合有关法律、法规、规程、标准、和规范的要求，安全设施在生产过程中正常、有效、可靠。申请评审之日前一年内企业未发生生产安全死亡事故、重伤事故，评定等级 评审评分 安全绩效一级 90 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。二级 75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。三级 60 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过 1 人。
15、 9 无新发职业病。标准化考评最终得分 70 分，符合安全生产标准化三级企业评定等级。企 业 安 全 生 产 标 准 化评 审 报 告申请企业： 金龙精密铜管集团股份有限公司评审单位：新乡市科发安全质量标准化评审中心评审行业： 机械 专业： 铜管加工 评审性质： 初次评审 等级：三级评审日期：2012 年 3 月 5 日至 2012 年 4 月 19 日 10 国家安全生产监督管理局制评审报告表评审单位情况平审单位 新乡市科发安全质量标准化评审中心单位地址 新乡市安监局院内 主要负责人 王浩田 电 话 3086558 手 机 15603730833电 话 3086558 传 真 0373-30
16、86558联 系 人 李维手 机 15637324011 电子邮箱 姓 名 单位/职务/职称 电 话 证书编号组长 张凯 科发评审中心 组长 张李龙 科发评审中心 高工 15893857028 211061211秦中新 科发评审中心 高工 1 许长兴 科发评审中心 工程师 刘星民 科发评审中心 注安工师 13703738019 2011061207王浩田 科发评审中心 主任 15603730833 2011011168李维 科发评审中心 注安工师 15637324011 2011061193评审小组成员 成员申请企业情况申请企业 金龙精密铜管集团股份有限公司法人代表人 电 话 3096610
17、手 机电 话 3978904 电 话 3978908联系人郭丽敏手 机 13623901064 电子信箱 G评审结果评审等级：口一级 口二级 口三级 评审得分：70.0 11 评审组长签字：评审单位负责人签字： （评审单位盖章）2012 1 月 18 日评审报告首页应由评审单位填写名称并盖章企业主要负责人签字：（单位盖章）二一二年 一 月 十八 日县（市） 、区安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二一二年 月 日市级安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二一二 年 月 日省级安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二一二年 月 日 12 国家安全生产监督管理局意见：（单位盖章）二一二 年 月
18、日 13 评审单位： 新乡市科发安全质量标准化评审中心 评审时间：从 2011 年 12 月 21 日 到 2012 年 1 月 18 日评审组组长： 张李龙 评审组主要成员： 朱文波、朱振尧、刘星民、徐其林、王浩田、李维 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣 1 分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣 1 分。21.1 目标 按照安全生产目标管理
19、制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 2无年度安全生产目标与指标的，不得分；安全生产目标与指标未以企业正式文件印发的，不得分。安全生产目标与指标未以企业正式文件印发，不得分。0根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，并制定实施计划和考核办法。 2无年度安全生产目标与指标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣 1分。21.安全生产目标1.2 监测与考核 按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 2无安全目标与指标实施情
20、况的检查或监测记录的，不得分；检查和监测不符合制度规定的，扣 1 分；检查和监测资料不齐全的，扣 1分。检查与监测资料不全，扣一处。 1 14 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。2未定期进行效果评估和考核的，不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的，扣 1 分；记录资料保存不齐全的，扣 1 分。2小计 10考评员签字： 得分小计:7 考评日期：2012 按规定设置
21、安全管理机构或配备安全管理人员。 4未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，每处扣 1 分；扣满 4 分的，追加扣除 10 分。4根据有关规定和企业实际，设立安全生产领导机构。 3未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣 1 分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣 1 分。未以文件形式任命，扣一处。 22.1 组织机构和人员 安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 3未定期召开安全专题会的，不得分；无会议记录的，扣 2 分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作
22、要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣 1分。无整改措施，扣两处。12.组织机构和职责2.2 职责建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。4未建立安全生产责任制的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个部门、岗位的责任制的，扣 1 分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，每处扣 1 分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣 1 分。没有对安全生产责任制落实情况进行考核，扣两处。2 15 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。3主要负责人的安全生
23、产职责不明确的，不得分；未按规定履行职责的，不得分，并追加扣除 10 分。3各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。 3 未掌握岗位安全生产职责的，每人扣 1 分。 3小计 20考评员签字： 得分小计:15 考评日期：2012 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 3 无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣 1 分。 3保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 3未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2 分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣 1 分。33.安全投入3.1 安全生产费用制定并实施
24、包含以下方面的安全生产费用的使用计划：1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。4.职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检。5.设备设施安全性能检测检验。8无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣 1 分；未按计划实施的，每一项扣 1 分；有超范围使用的，每次扣 2 分。计划内容缺失，扣四处。4 16 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。7.安全标志及标识和职业危害警示标识。8.其他与安全生产
25、直接相关的物品或者活动。缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责任险）。 3未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。 33.2 相关保险 保障受伤害员工享受工伤保险待遇。3有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的，每一项扣 1 分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；赔偿不到位的，本项目不得分。3小计 20考评员签字： 得分小计:16 考评日期：2012 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度。 5无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，每缺少一项扣 1 分；未以文件形式发布生效的，扣 2 分。5各职能部门和基层单位应定期
26、、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求，向归口部门汇总，并发布清单。 5未定期识别和获取的，不得分；不及时的，每次扣 1 分；每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣 1 分；未及时汇总的，扣 1 分；无清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1 分。安全生产法律法规清单有缺项，扣三处。 24.法律法规与安全管理制度4.1 法律法规、标准规范及时将识别和获取的安全生产法律法规、 5 未及时融入的，每项扣 2 分；制度与安全 5 17 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分标准规范与其他要求融入到企业安
27、全生产管理制度中。生产法律法规与其他要求不符的，每项扣 2 分。及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。5未传达的，不得分；未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；缺少培训和考核的，每人次扣 1 分。培训考核记录不全，扣 3 处。 2按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全生产责任制管理、法律法规和标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管
28、理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、个体防护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防安全管理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。15未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，扣 2 分（其他考评内容中已有的不重复扣分） ；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣 1 分；无制度执行记录的，每项制度扣 1 分。制度执行记录不全，扣 5 处。104.2 规章制度将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，员工应掌握相关内容。 5未发放的，扣 2 分；发放不到位的，每处扣 1 分；员工未掌握相关内容的，每人次扣 1分。员工未掌握相关内容，扣三处。 2基于岗位风险辨识，编制完
29、善、适用的岗位安全操作规程。 10无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不完善、不适用的，每个扣 2 分；内容没有风险分析、评估和控制的，每个扣 1 分。内容风险分析评估和控制内容不规范，扣四处。64.3 操作规程向员工下发岗位安全操作规程，员工应 5 未发放至岗位的，不得分；发放不到位的， 员工未掌握相关 3 18 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分掌握相关内容。 每处扣 1 分；员工未掌握相关内容的，每人次扣 1 分。内容，扣两处。员工操作要严格按照操作规程执行。 5 现场发现违反操作规程的，每人次扣 1 分。4.4 评估每年至少一次对安全生产法律法规、
30、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。 10未进行检查、评估的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容的，扣 1 分；评估结果与实际不符的，扣 2 分。评估结果与实际不符，扣一处。 84.5 修订根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。10应组织修订而未组织进行的，不得分；该修订而未修订的，每项扣 1 分；无记录资料的，扣 5 分。无记录资料，扣一处。 5建立文件和档案的管理制度，明确职责、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。 5无该项制度的，不得
31、分；未以文件形式发布的，不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的，每处扣 1 分；未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，每处扣 1 分。未明确具体档案资料保存周期，扣三处。 24.6 文件和档案管理确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 5未按文件管理制度执行的，不得分；缺少环节记录资料的，每处扣 1 分。未按文件管理制度执行，不得分。 0 19 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分对下列主要安全生产资料实行档案管理：主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质
32、证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、标准化系统评价报告、维护和校验记录、技术图纸等。10未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范的，扣 2 分；每缺少一类档案的，扣 1 分。档案资料不全，扣三处。7小计 100考评员签字： 得分小计:57 考评日期：2012 建立安全教育培训的管理制度。5无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中每缺少一类培训规定的，扣 1 分；培训要求不符合生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第 3号）和特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （国家安全监管总局
33、令第 30 号）等有关规定的，每处扣 1 分。 55.教育培训5.1 教育培训管理确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。 5未明确主管部门的，不得分；未定期识别需求的，扣 1 分；识别不充分的，扣 1 分；无培训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣 1 分。培训计划中有缺少项目，扣两处。 3 20 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。 20未按计划进行培训的，每次扣 2 分；记录不完整的，每缺一项扣 1 分；未进行效果评估的，每次扣 1 分
34、；未根据评估作出改进的，每次扣 1 分；未实行档案管理的，扣 10 分；档案资料不完整的，每个扣 1 分。未根据评估作出改进，扣五处。155.2 安全生产管理人员教育培训主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职，并应按规定进行再培训。10主要负责人未经考核合格上岗的，不得分；主要负责人未按有关规定进行再培训的，扣 2分；安全管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的，每人次扣 2 分。 105.3 操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格的人员，不得上岗。对新员工进行“三
35、级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。20未经培训考核合格就上岗的，每人次扣 2分；未进行“三级”安全教育的，每人次扣 2分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣 2 分；未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣 2 分。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门安全教育培训，扣五处。105.4 特种作业人员教
36、育培训从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 15无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣 4 分；证书过期未及时审核的，每人次扣 2 分；缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣 1 分；扣满 15 分的，追加扣除 10 分。 15 21 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分5.5 其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。15未对相关方作业人员进
37、行培训的，扣 10 分。相关方作业人员未经安全教育培训进入作业现场的，每人次扣 2 分；对外来人员未进行安全教育和危害告知的，每人次扣 2 分；内容与实际不符的，每处扣 1 分；未按规定正确使用个体防护用品的，每人次扣 1 分；无专人带领的，扣 3 分。对外来人员未进行安全教育和危险告知，扣三处。 95.6 安全文化建设采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。 10未开展企业安全文化建设的，不得分；安全文化建设与企业安全文化建设导则（AQ/T9004）不符的，每项扣 1 分。有不符合导则项，扣两处。 8小计 100考评员签字： 得分小计：75 考评日期：2012 企业新改
38、扩工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。 5无该项制度的，不得分；制度不符合有关规定的，每处扣 1 分。制度不完善，扣一处。 4新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度，根据国家、地方及行业等规定执行建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和备案等程序；按照建设工程消防监督管理规定 （公安部令第 106 号）的要求，进行消防设计审核和消防验收。15未执行“三同时”要求的，不得分；未按照规定进行安全预评价、安全专篇审查、安全验收评价和项目安全验收程序的，一个项目扣3 分；未按照建设工程消防监督管理规定进行消防设计审核和消防验收的，不得分。无安全专篇，
39、扣两处。106.生产设备设施6.1 生产设备设施建设厂址选择、厂区布置和主要车间的工艺布置、主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配10不符合规定的，每项扣 2 分；构成重大隐患的，不得分，并追加扣除 20 分。设备设施、通风设施未落实管理到位，扣一处。8 22 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分电等电气设施、爆炸危险场所通风设施、防爆型电气设施设备、设施设备双重接地保护、防雷设施、集中监视和显示的防控中心、厂区和厂房照明、人员通行安全路线等应符合有关法律法规、标准规范的要求。建立设备、设施的运行、检修、维护、保养管理制度。 3无该
40、项制度的，不得分；缺少内容或操作性差的，扣 1 分。不完善（制度） ，扣一处。 2建立设备设施运行台账，制定检维修计划。检维修计划（方案）应包含作业危险分析和控制措施。3无台账或检维修计划的，不得分；资料不齐全的，每次（项）扣 1 分。检维修计划（方案）没有作业危险分析和控制措施的，每项扣1 分。不完善(台账)，扣一处。 2按检维修计划定期对设备设施和安全设备设施进行检修。安全、消防设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用。确因检维修需要而拆除的，必须经企业安全、消防主管部门同意，并采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。6未按计划检维修的，每项扣 2 分；未对检维修人员进行安全教育和作业现场安全
41、交底的，每次扣 1 分；失修每处扣 1 分；未经企业安全、消防主管部门同意就拆除安全设备设施的，每处扣 2 分；未采取临时措施的，每处扣 2 分；检修完毕未及时恢复的，每处扣 1 分；检维修记录归档不规范、不及时的，每处扣 1 分；检修完毕后未按程序试车的，每项扣 2 分。未按检修计划进行实施，扣一处。4生产现场的机电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。 3不符合规定的，每处扣 1 分。 未见安全设计，扣一处。 26.2 设备设施运行管理专用设备（一）：棉纺1.开清棉设备：（1）抓棉机吸斗观察窗必须配备机械和电气联锁，机械联锁装置的销杆与观察窗的40不符合规定的，每处扣 1
42、 分。 不涉及。 23 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分长度不小于 50mm，间隙不大于 20mm，抓棉机打手的抓棉口处应有护栏，抓棉设备必须配备上、下定位装置，平台式抓棉机必须配备运行碰撞自停装置和防止误入的隔离措施。（2）混开棉机滚筒部位必须配备机械和电气联锁，滚筒顶盖的机械联锁的锁杆长度不小于设备宽度的三分之二，打手部位应同时配备机械和电气联锁，观察窗应使用不易破碎的有机玻璃。（3）清棉机打手传动轴应配置轴套，危险点应有联锁装置。（4）开棉机打手部位应配备机械和电气联锁，机械联锁销杆的长度必须大于观察窗30mm，观察窗与打手距离不小于 800mm。（5）
43、成卷机紧压罗拉手轮处应加装防护板，手轮弹簧必须处于松驰状态，各传动部位必须加装防护栏或防护罩。（6）成卷机综合打手处必须配备机械或电气等联锁装置，机械联锁与观察窗的上下间隙不大于 20mm，压辊棉层输出部位必须安装生头器，或配置生头板。（7）清棉机应按规定安装操作和检修平台。（8）在抓棉机吸斗观察窗、混开棉机滚筒部、开棉机打手等存在打击伤害部位如没 24 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分有配备机械和电气联锁，应加锁，开锁钥匙由当班值班长保存，当转动机械完全停稳后，才能开锁处理故障。2.梳棉机：（1）锡林抄针门间隙不大于 10mm，并有安全警示标志，联锁装置灵活
44、有效。（2）刺辊后车肚应有安全措施，有安全警示标志。各传动部位应安装安全防护罩。（3）剥棉部位应安装安全防护罩，上绒辊应安装绒辊防绕断电限位装置。（4）锡林道夫三角区应有安全挡板。3.精梳机：传动部位安全防护罩必须安装断电限位装置。分离皮辊安全防护罩应齐全，抬高超过 200mm 时，联锁装置应灵敏启动。车头车尾自停开关、工艺自停装置有效。4.细纱机：车头传动齿轮安全门应有安全断电限位装置。游动电机及导轨应完整、牢固可靠。计长表、导纱横动装置、车头、车尾应安装安全防护罩。车头、车尾箱门的门钩、插门应配有自锁装置。5.气流纺机：转杯、分梳辊、压轮、轴承不允许过热、振动、异响。工艺排风、排杂装置辅助
45、吸嘴无破损、漏风、堵塞。龙带不允许有异响。 25 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分6.以上设备及场所均应符合防爆要求。专用设备（二）：织造1.整经机：经轴两端应加装安全防护罩，并应设置自停保险装置。主电机摩擦盘皮带、落轴电机传动部位、制动锯齿轮等处安全防护罩应牢固。游动风扇电机及导轨应完整、牢固。2.浆纱机：（1）传动部位、齿轮、链轮必须设置安全防护罩，铁炮轴、拖行辊露出机外部位应安装轴套。（2）压力表、安全阀的工作压力应根据生产工艺要求控制在额定范围之内，压力表最高工作压力应标有红线，按周期经专业部门检测、检验合格后方可使用。（3）蒸汽管道、箱体、排气装置应
46、当采取隔热防烫措施。（4）浆纱和浆纱烘箱设备内及潮湿处的电气装置、工作照明等必须采用安全电压及防水、防潮灯具。3.有梭织机：（1）传动部位应设置安全防护罩。（2）梭子运行过程中应设置防飞梭装置和防护挡板。（3）探针及换梭作用良好、飞梭装置完40不符合规定的，每处扣 1 分。不涉及。 26 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分好。（4）三大关车（断经、换梭、轧梭）自停装置必须灵敏有效。（5）36 牙、72 牙齿轮安全防护罩、送经侧轴伞齿轮、送经蜗杆安全防护罩均应完整、牢固可靠。4.无梭织机：各种气管、气阀、油管、油阀等不允许漏气、漏油、堵塞。断经、断纬必须停车，检修
47、开关电器连锁可靠有效。5.针织大园机：大圆机油箱处于完好正常工作状态，油路不渗油、不漏气，保证机台周围地面干净；大圆机运转状态正常，无异常震动、噪声、发热等现象。专用设备（三）：化纤工序设备1.热媒生产设备：（1）热媒系统中所有导热管道必须用压缩空气进行气密性试验,不得有泄漏，合格后方可正式投入使用。（2）确认电机转向正确,风机叶轮能自由转动,润滑良好，风机启动前消音器上的手动阀门应处于关闭状态,风机启动后应骤然打开。（3）热媒泵出口的压力表要定期检测，温度表处于完好状态。（4）热媒系统中每个阀门操作均必须灵40不符合规定的，每处扣 1 分。 压力表、安全阀未定期校验，标签不符合要求，扣二十处
48、。20 27 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分活可靠。2.酯化生产设备：（1）酯化、聚合等专用设备中，各反应釜或者酯交换塔必须做到管道完整无泄漏。（2）安全阀和压力表应齐全可靠、定期检测、合格使用。（3）反应釜的反应装置、贮罐降温设施及温度报警装置灵敏有效。（4）联苯加热器液位标志明显清晰，温度和压力上下限位联锁报警装置、防爆片等可靠到位；现场应当有明显的安全警示标志。3.PTA 投料设备：（1）电动葫芦必须定期检测。（2）限位开关、钢丝绳、吊钩等设施必须安全可靠。（3）风机等各电气设备的金属外壳必须可靠接地。4.二硫化碳计量设备：（1）二硫化碳计量室、贮库的
49、照明、电气开关等装置应当符合防爆要求，并应装设单独的避雷装置。（2）必须装置可靠、良好的送风、排风装置。（3）二硫化碳的设备、管道、阀门、考 28 考评类目考评项目 考评内容标准分值 考评办法 评审描述空项实际得分克、液面计等应当严密无泄漏。（4）各法兰处必须装设接地片，接地良好。5.五合机设备：（1）黄化机、五合机等专用设备的管道必须密闭无泄漏，装设符合设计要求的防爆装置。（2）二硫化碳管道、排毒风管、开关、法兰片等处应有接地装置。（3）操作平台应当铺设木制地板或者橡胶地毯。（4）黄化、五合工序使用的工具必须使用不产生火花的材料制成，严禁使用金属制成的工具。6.后溶解设备：（1）玻璃液位管必须有安全防护装置。（2）进出料口考克、盐水进口阀门应灵活、
