1、 广 西 国 泰 招 标 咨 询 有 限 公 司招标文件项目名称：梧州市博物馆基本陈列服务采购项目编号：WZZC2018-G3-01133-GTZB招 标 单 位 ：梧州市博物馆招标代理机构：广 西 国 泰 招 标 咨 询 有 限 公 司2018 年 12 月广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件1目 录第一章 公开招标公告2第二章 投标人须知及前附表4第三章 项目需求和说明17第四章 评标办法及评分标准21第五章 合同书格式24第六章 投标文件格式28广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件2第一章 公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府
2、采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准，现就采购人梧州市博物馆的梧州市博物馆基本陈列服务采购进行公开招标采购，现将本次公开招标的有关事项公告如下：一、项目名称: 梧州市博物馆基本陈列服务采购二、项目编号：WZZC2018-G3-01133-GTZB三、采购项目预算金额 （人民币）：200 万元四、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：梧州市博物馆基本陈列服务1 项，拟对原来陈列方案的部分陈列内容进行增加、修改、完善，面积约 1622 平方米。如需进一步了解详细内容,详见招标文件。五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库201118
3、1 号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、 关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （桂财采201524 号） 、 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号） 、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、 招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则 （桂政办发201578 号）等政府采购相关政策。六、合格投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件，具备国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营本次招标采购服务，且具备法人资格的供应商。2、具备相应的经营范围，具有雄厚的技术力量和良好的商誉
4、及完善的服务体系。3、具有建筑装饰设计乙级资质和建筑装修装饰工程专业承包二级或者具有建筑装饰装修工程设计乙级与施工二级及以上资质。4、本项目不接受联合体投标。七、招标文件的发售：凡有意参加者请于 2018 年 12 月 日至 2018 年 12 月 日登陆梧州市政府采购系统(http:/:8090/zfcgw)进行网上报名并下载招标文件，售价 250 元/份，售后不退。八、投标保证金：投标保证金（人民币）：肆万元整（￥40,000.00） ；投标保证金必须足额交纳。投标人应于投标截止时间前登陆梧州市政府采购网(http:/:8090/zfcgw)进行缴纳或将投标保证金以电汇、转帐等非现金形式交
5、至以下账户。开户名称：广西国泰招标咨询有限公司梧州分公司开户银行：建行梧州神冠豪都支行广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件3帐 号：4505 0164 0042 0000 0076 九、投标截止时间和地点：投标人应于 2018 年 12 月 日上午 9 时 30 分前将投标文件密封送交到梧州市公共资源交易中心 梧州市长洲区三龙大道政务服务中心（红岭大厦）8 楼，逾期送达或未规定密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。没有购买招标文件的供应商的投标文件将被拒绝。十、开标时间及地点：本次招标将于 2018 年 12 月 日上午 9 时 30 分在梧州市公共资源交易中心
6、梧州市长洲区三龙大道政务服务中心（红岭大厦）8 楼，投标人可以由法定代表人或委派授权代表出席开标会议（携带本人身份证原件，委派授权代表出席应携法定代表人授权委托书原件） 。十一、网上查询地址：中国政府采购网、广西政府采购网、梧州市政府采购网、广西公共资源交易中心网、梧州市公共资源交易中心网。十二、业务咨询：1采购人名称：梧州市博物馆地址：梧州市万秀区大学路 20 号（珠山顶）联系人：老主任；联系电话：0774-38232812采购代理机构：广西国泰招标咨询有限公司地址：梧州市龙升路 30 号亨利玫瑰城 6 幢 102、103 室项目联系人：黄先生 联系电话：0774-20366333监督部门：
7、梧州市政府采购监督管理科，电话：0774-3866434广西国泰招标咨询有限公司2018 年 12 月 日广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件4第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号 详细内容项目名称：梧州市博物馆基本陈列服务采购项目编号：WZZC2018-G3-01133-GTZB1采购项目预算金额 （人民币）：200 万元2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价。2、投标人须就项目需求和说明中的全部服务内容作完整唯一报价。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980
8、号招标代理服务费管理暂行办法收费标准（服务类）及发改价格2011534 号文规定标准（服务类）向中标人收取。3 采购内容：梧州市博物馆基本陈列服务 1 项，拟对原来陈列方案的部分陈列内容进行增加、修改、完善，面积约 1622 平方米。4 现场踏勘：不组织，原则上应自行前往现场进行踏勘。5 是否接受联合体投标：否6答疑与澄清：投标人应认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理要求的，投标人应当于购买招标文件后 7 个工作日内，以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正
9、公告，该澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。澄清、答复、修改或补充的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；不足 15 日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间。招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 3 日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间。7 投标文件组成：投标文件（含资格审查文件、商务文件、技术文件）正本一份，副本四
10、份。8 装订要求：投标文件必须包边，不允许使用活页夹、订书钉、胶圈、梳式装订等可能导致投标文件散落或脱页的装订方式，否则视为无效投标文件。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件59中标服务费：本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980 号招标代理服务费管理暂行办法收费标准及发改价格2011534 号文的规定（服务类）向中标供应商一次性收取。10 投标有效期：自投标截止时间起 60 天11投标保证金（大写）：人民币肆万元整（￥40,000 元） （须足额缴纳） 。保证金递交方式：投标人应于提交响应文件截止时间前登陆梧州市政府采购网(http:/:8090/
11、zfcgw)进行缴纳或以转帐、电汇方式交到以下帐户：开户名称：广西国泰招标咨询有限公司梧州分公司开户银行：建行梧州神冠豪都支行帐 号：4505 0164 0042 0000 0076 保证金收据为保证金退付的有效凭证，投标保证金应在投标有效期内保持有效。12投标截止时间及地点：投标人应于 2018 年 12 月 日上午 9 时 30 前将投标文件密封送交到梧州市公共资源交易中心开标厅开标梧州市长洲区三龙大道政务服务中心（红岭大厦）8 楼，逾期送达或未按规定密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。13开标时间及地点：本次招标将于 2018 年 12 月 日上午 9 时 30 分在梧州市公共资源
12、交易中心开标厅开标梧州市长洲区三龙大道政务服务中心（红岭大厦）8 楼，投标人可以派授权代表出席开标会议。14 评标办法及评分标准：采用综合评分法。15中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标供应商后两个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于中国政府采购网、广西政府采购网、梧州市政府采购网、广西公共资源交易中心网、梧州市公共资源交易中心网。16投标保证金的退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。中标供应商的投标保证金在签订合同后5个工作日内凭业主证明、收据原件以及采购合同到招标代理机构办
13、理投标保证金退付手续。17 签订合同时间：中标通知书发出后30日内18 采购资金来源：预算资金。191.履约保证金：中标供应商的投标保证金将自动全额转成履约保证金。履约保证金的退还：中标供应商的投标保证金将在所有货物交货验收完毕后采购单位出具证明，中标单位凭业主证明、收据原件以及采购合同到招标代理机构办理保证金退付手续；招标代理机构收到收据后5个工作日内退还（无息） 。2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购单位因中标人供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失。如中标供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。20 截标时法定代表人或
14、其授权代理人必须携带本人身份证原件，授权委托书（委托代理人参加）原件、保证金递交凭证原件参加开标会议。21 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件6一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于梧州市博物馆 的梧州市博物馆基本陈列服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定） 。（二）定义1.“招标采购单位”系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。2.“投标人” 系指购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或自然人。3.“服务”系指招标项目采购内容的所有服务以及其他相关的义务
15、。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标方式。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章） 。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外） 。（六）联合体投标1.本项目接受（不接受）联合体投标。2.如本项目接受联合体的，联合体投标要求如下：两个 以 上 供 应 商 可 以 组 成 一 个 投 标 联 合 体 ， 以 一 个 投 标 人 的 身 份 投
16、 标 。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项目有特殊要求规定投 标 人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投 标 文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。否则，与之相关的投标文件作废。投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。投标联合体投标人的相同资质按最低的一方计算联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条
17、件。但同一专业的投标人组成的联广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件7合体应以资质最低的一方为依据。联合体投标的，须提供联合投标协议书 ，格式见附件。 ）（七）转包与分包 1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。核心产品在第二章项目需求和说明载明。2. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业
18、认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的规定，在本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）中被列入失信被
19、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答
20、复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商提出质疑应当采用书面形式，应当按政府采购质疑和投诉办法的规定提交质疑函和必要的证明材料。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件84.供应商应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复提交的不再受理。质疑函应按财政部
21、制定的范本编制，并按政府采购质疑和投诉办法的规定签字、盖章。质疑联系部门：广西国泰招标咨询有限公司梧州分公司质疑联系人：黄先生 联系电话：0774-2036633 通讯地址：梧州市龙升路 30 号亨利玫瑰城 6 幢 102、103 室二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.公开招标公告；2.投标人须知及前附表；3.项目需求和说明；4.评标办法及评分标准；5.合同书格式；6.投标文件格式。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1. 投标人应
22、认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理要求的，投标人应当于购买招标文件后 7 个工作日内，以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。澄清、答复、修改或补充的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；不足 15 日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书
23、面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5. 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 3
24、日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件9三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件文件三部份组成。1. 资格审查文件：（1） 投标保证金缴纳证明（加盖公章的复印件，原件在开标会现场提交，格式略） ；（2） 有效的营业执照副本复印件加盖公章；（3） 投标人在投标截止之日前半年内投标人连续三个月依法缴纳税收证明(税费凭证复印件加盖公章)，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖公章）（4） 投标截止之日前半年内投标人连续三个月依法缴纳社会保障资金的证明；无缴费记录的，应提供由投标
25、人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明 （格式自拟） 。（5） 具有建筑装饰设计乙级资质和建筑装修装饰工程专业承包二级或者具有建筑装饰装修工程设计乙级与施工二级及以上资质（复印件加盖公章） 。（6） 投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明以及在“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）上查询投标人主体信用记录的查询结果截图（加盖单位公章） ；2. 商务文件：1）投标函（格式见第六章） ；（2）投标声明书 （格式见第六章） ；（3）法定代表人授权委托书（须附法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件，详细格式见第六章） ；（4）类似案例成功的业绩
26、（如有，提供与本项目相关的合同、中标通知书复印件加盖公章）；（5）招标项目采购需求中要求必须提供的材料；（6）商务响应表（格式见第六章投标文件格式 ） ；（7）投标人获得的信誉、荣誉证书（如有） ；（8）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有） ；（9）投标人情况介绍；（10） 监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 ；（11）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策） ；（12） 残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式广西国泰招标咨询有限公司 梧州
27、市博物馆基本陈列服务采购招标文件10填写，否则不予享受优惠政策） 。（13）投标人认为可以证明其相关能力的其他材料。3.技术文件（1）对本项目投入仪器设备情况一览表（如有） ；（2）项目实施人员一览表（如有） ；（3）项目服务方案（必须提供，格式自拟） ；（4）服务承诺措施（必须提供格式自拟） ；（5）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略） 。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字
28、表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） ，否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标人的报价已包括了实施和完成服务所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。除有特殊项目另外约定外，合同期内，费率不再调整。3.投标人必须就项目需求和说明中的全部服务内容作完整唯一的报价。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起
29、 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金交纳形式：按前附表要求。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件113.未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。4.中标供应
30、商应在中标通知书发出后 30 日内与采购人签订合同，中标供应商的投标保证金在签订合同后 5 个工作日内凭业主证明、收据原件以及采购合同到招标代理机构办理投标保证金退付手续。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人
31、应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应将投标文件装订成册成正本 1 份，副本 4 份，投标文件的封面应注明“正本” 、 “副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章
32、。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1. 投标人应将投标文件正、副本（正本一份、副本四份）一并装入一个投标文件袋内加以密封 (投标人应尽量将全部投标文件一并装入一个投标文件袋中)，在每一封贴处密封签章（公章或密封章或法定代表人或其委托代理人签字均可） 。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2. 逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成的风险由投标人承担。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服
33、务采购招标文件123.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章） 。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结
34、果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，或者未在规定时间内购买招标文件的。（3）投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写实质性要求项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章。（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身
35、份不符的。 （5）未按招标文件要求的格式编写投标文件、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外） 。（7）投标有效期、服务时间等商务条款不能满足招标文件要求的。（8）未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（9）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标服务的内容，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。（2）明显不符合招标文
36、件要求的服务内容、质量标准，或者与招标文件中标“”的项目需求、发生实质性偏离的。（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件13（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4、投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投
37、标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。5、关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动;（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加
38、同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。6.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。（二）开标程序：1.开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。2.开标时，由投标人或投标人的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认。3.经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文
39、件规定的需要宣布的其他内容。4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。6.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件14五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购
40、评审专家 4 人和采购人代表 1 人，共 5 人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会审查投标文件的有效性、对招标文件的商务、技术等要求的响应程度，以确定投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表
41、未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（4）评标委员会根据投标文件综合比较与评价的结果确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人。（5）评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（6）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无
42、法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；广西国泰招标咨询
43、有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件152.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1. 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个
44、人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采购代理机构将按规定以书面形式向政府采购监督管理部门报告，由政府采购监督管理部门审核后作相应处理。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准 。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果（一）采购代理机构将在评标结束后二个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报
45、告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人自行确定其中一家为中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。（二）中标供应商确定后，采购代理机构在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、广西公共资源交易中心网、梧州市公共资源交易中心网发布中标公告。（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。（五）
46、采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七 、签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，评标报告中推荐的排名第一的投标人。(详见第四章：评标办法及评分标准)广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件16（二）签订合同（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机
47、构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。八、其他事项中标服务费（1）中标服务收费按国家发展计划委员会计价格20021980 号招标代理服务费管理暂行办法及发改价格2011534 号文的规定收费标准（服务类）向中标人收取。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清中标服务费。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。户 名：广西国泰招标咨询有限公司梧州分公司开户银行：建行梧州新兴三路支行帐 号：4500 1648 6550 5990 1790 （2）代理服务收费标准：费率中标金额 货物招标 服务招标 工程招标100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 5001000 万元 0.8% 0.45% 0.55%10005000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元1 亿元 0.25% 0.1% 0.2%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。广西国泰招标咨询有限公司 梧州市博物馆基本陈列服务采购招标文件17第三章 项目需求和说明一.项目概况梧州市博物馆位于梧州市珠山顶河滨公园内，是一座综合
